Рішення № 30852078, 18.04.2013, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18.04.2013 Справа №5002-18/ 3332-2012

За позовом Маломаяцької сільської ради

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Маглів»

про внесення змін до договору оренди землі

Суддя І.К. Осоченко

Представники:

від позивача - Бобришева Н.А., довіреність № 02-14/146 від 28.01.2013, спеціаліст 1-ої категорії, юрист, паспорт ЕС 701111 виданий 03.07.1998;

від відповідача - не з'явився;

експерт - Перченко Н.М., посвідчення № 44 від 15.03.2013;

експерт - Анісімова Т.І., посвідчення № 8 від 15.03.2013;

СУТЬ СПОРУ: Маломаяцька сільська рада - позивач, звернулась до Господарського суду Автономної Республіки Крим із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Маглів» - відповідача, в якій просить внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 27.07.2005, який був укладений між Маломаяцькою сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Маглів», виклавши п. п. 4 зазначеного договору у наступній редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням індексації на липень 2012 року складає 12086447,38 грн. (дванадцять мільйонів вісімдесят шість тисяч чотириста сорок сім грн. 38 коп.)»; пункт 7 договору викласти в наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендатором у грошовій формі у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки з урахуванням індексації: 1208644,74 грн. (один мільйон двісті вісім тисяч шістсот сорок чотири грн. 74 коп.) в рік; 100720,39 грн. (сто тисяч сімсот двадцять грн. 39 коп.) в місяць.»

Позовні вимоги ґрунтуються на приписах ст.ст. 15, 16, 509, 526 Цивільного кодексу України, ст. ст. 23, 173, 188, 193 Господарського кодексу України, ст. ст. 13, 15, 21, 30 Закону України «Про оренду землі», ст. 288 Податкового кодексу України, мотивовані тим, що 27.07.2005 між Маломаяцькою сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Маглів» було укладено договір оренди земельної ділянки строком на 10 років, якій зареєстровано 01.09.2005 за № 040500200022.

Однак, у зв'язку із змінами чинного законодавства, що регулює розмір орендної плати за землю, виникла необхідність внести зміни в договір оренди земельної ділянки від 27.07.2005, в частині розміру нормативної грошової оцінки та орендної плати за земельну ділянку, що і стало причиною звернення позивача до суду.

Представник позивача у судовому засіданні 29.10.2012 заявив клопотання про приєднання документів згідно наведеного переліку та надав заяву про уточнення позовних вимог вих. № 02-14/1599 від 24.10.2012, мотивуючи її тим, що при направленні відповідачу додаткової угоди у позовних вимогах було допущено описку, у п. 4 договору передбачалося внести наступні зміни: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з врахуванням індексації на липень 2012 року складає 12086447,38 грн. (дванадцять мільйонів вісімдесят шість тисяч чотириста сорок сім грн. 38 коп.)». Проте, слова «з урахуванням індексації на липень 2012 року» були включені помилково, оскільки індексація на 2012 рік і не може бути зазначена. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, позивач просить: внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 27.07.2005, який був укладений між Маломаяцькою сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Маглів» (юридична адреса: 98612 Автономна Республіка Крим, м. Алушта, п. Лазурне, Головкінського, 5 ОКПО 19445512), виклавши п. п. 4 зазначеного договору у наступній редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 12086447,38 грн. (дванадцять мільйонів вісімдесят шість тисяч чотириста сорок сім грн. 38 коп.)»; пункт 7 договору викласти в наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендатором у грошовій формі у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки з урахуванням індексації: 1208644,74 грн. (один мільйон двісті вісім тисяч шістсот сорок чотири грн. 74 коп.) в рік; 100720,39 грн. (сто тисяч сімсот двадцять грн. 39 коп.) в місяць.»

Суд прийняв заяву Маломаяцької сільської ради про уточнення позовних вимог до свого розгляду, задовольнив клопотання позивача про приєднання документів до матеріалів справи та долучив надані документи до матеріалів справи.

У судовому засіданні 06.11.2012 суд розпочав розгляд даної справи по суті.

У судовому засіданні представник Маломаяцької сільської ради надав суду письмові пояснення, які були прийняті судом до розгляду.

До матеріалів справи представником позивача була додана Додаткова угода від 10.08.2012 про внесення змін в Договір оренди земельної ділянки від 27.07.2005, відповідно до п. 7 якої передбачено, що Орендна плата вноситься в грошовій формі Орендодавцем у розмірі 10% від нормативно грошової оцінки земель та складає: в рік 1 208 644,74 грн.; в місяць 100 720,39 грн.

Також в матеріалах справи наявна Додаткова угода від 12.09.2012 про внесення змін в Договір оренди земельної ділянки від 27.07.2005, яка була надана представником відповідача, відповідно до п. 7 якої передбачено, що Орендна плата вноситься в грошовій формі Орендодавцем у розмірі: в рік 100 704,00 грн.; в місяць 8 392,00 грн.

Ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 03.12.2012 провадження у справі було зупинено та була призначена у справі судова експертиза, проведення якої було доручено Кримському науково-дослідному інституту судових експертиз.

На розгляд експертів були поставлені наступні питання:

1) Яка нормативна грошова оцінка земельної ділянки, переданої за Договором оренди землі від 27.07.2005 ТОВ «Маглів» - загальною площею 0,9422 га, яка знаходиться за адресою: с. Лазурне, вул. Головкинського, 5, станом на:

- серпень 2012 (як зазначено в Додатковій Угоді від 10.08.2012);

- момент проведення судової експертизи?

2) Чи вірно (математично) позивачем розрахована орендна плата станом:

- на вересень 2011 у розмірі 8 392,00 (як зазначено в Додатковій Угоді від 12.09.2011);

- на серпень 2012 у розмірі 100 720,39 (як це зазначено у Додатковій Угоді від 10.08.2012)?

27.03.2013 до Господарського суду Автономної Республіки Крим повернулась справа №5002-18/3332-2012 (в 2-х томах) разом з висновком експерта №2523 від 18.03.2013.

28.03.2013 до Господарського суду Автономної Республіки Крим надійшов висновок експерта №2522 від 07.03.2013.

Ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 01.04.2013 суд призначив справу до розгляду.

Ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 18.04.2013 провадження у справі було поновлено.

У судовому засіданні 18.04.2013 представник позивача надав суду письмові пояснення, в яких просить суд п. 4 Договору викласти в редакції, яка вказано в уточненнях до позовної заяви від 24.10.2012 №02-14/1599, а п. 7 Договору викласти в наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендатором у грошовій формі у розмірі: 1 208 644,74 грн. (один мільйон двісті вісім тисяч шістсот сорок чотири грн. 74 коп.) за рік; 100 720,39 грн. (сто тисяч сімсот двадцять грн. 39 коп.) в місяць.».

Відповідач у судове засідання 18.04.2013 не з'явився, про час та місце розгляду справи був проінформований належним чином рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.

Відповідно до пункту 3.9.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Враховуючи строки розгляду справ господарськими судами України, які передбачені статтею 69 ГПК України, а також те, що явка у судове засідання є правом учасників процесу, а не їх обов'язком, суд вважає можливим розглянути дану справу за відсутністю представника відповідача за наявними у справі матеріалами.

Судовий процес фіксувався за допомогою звукозаписувального пристрою в порядку статті 81-1 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд

В С Т А Н О В И В:

27.07.2005 Маломаяцькою сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Маглів» був укладений договір оренди земельної ділянки (а. с. 11-13, 1т.), на підставі п. 1 якого згідно рішення 35-ої сесії 24-го скликання Маломаяцької сільської ради № 35-9 від 06.05.2005 (а. с. 14, 1т.) орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки несільськогосподарського призначення (господарські будови та двори); який знаходиться в с. Лазурне, по вул. Головкінського, 5.

Відповідно до п. 2 Договору в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер ділянки - 01 103 918 00 : 06 : 001 : 0025) площею 0,9422 га, в тому числі: господарські будови та двори - 0,96422 га.

Згідно з п. 4 Договору нормативно грошова оцінка земельної ділянки складає 354 649 (триста п'ятдесят чотири тисячі шістсот сорок дев'ять) грн. 26 коп.

Пунктом 2.2. укладеного договору встановлено, що договір укладається терміном на 10 років. Дійсним договір вступає в силу після його державної реєстрації в порядку, встановленим діючим законодавством України. Після закінчення строку договору оренди, орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. В цьому випадку орендар повинен не пізніше чим за шістдесят днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про свій намір про продовження дії договору.

Відповідно до пункту 7 Договору орендна плата вноситься в грошовій формі у розмірі:

- в рік 35 465 (тридцять п'ять тисяч чотириста шістдесят п'ять) грн.;

- в місяць 2 955 (дві тисячі дев'ятсот п'ятдесят п'ять) грн.. 42 коп.;

Пункт 10 Договору передбачає, що розмір орендної плати переглядається у випадку:

- змін умов господарювання, передбачених договором;

- зміни грошової оцінки, збільшення розмірів ставки земельного податку, зміни ставок орендної плати, індексації, в тому числі внаслідок інфляційних процесів.

Перерахунок сум орендної плати проводиться орендарем;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки, що сталося не з вини орендаря, що підтверджується відповідною документицією;

- в інших випадках, передбачених законодавством.

Пунктом 31 укладеного Договору сторони передбачили, що зміна умов договору здійснюється в письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди стосовно змін умов договору спір вирішується у судовому порядку.

Згідно з пунктом 1 рішення 5-ої сесії 5-го скликання Маломаяцької сільської ради № 5-161 від 24.11.2006 «Про орендну плату за землю на території Маломаяцкої сільської ради» (а .с. 23, 1т.) вирішено встановити річну ставку орендної плати за землю у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки з урахуванням індексації відповідно до додатку № 1 до вищевказаного рішення (а. с. 24, 1т.).

Пунктом 2 вищевказаного рішення затверджено Методику розрахунку орендної плати за передану земельну ділянку згідно з додатком №2.

Відповідно до пункту 8 вказаного рішення встановлено, що воно вступає в силу з моменту його опублікування.

З наявної в матеріалах справи копії газети «Южний берег» вбачається, що було опубліковано рішення Маломацької сільської ради 5-ої сесії 5-го скликання № 5-161 «Про орендну плату за землю на території Маломаяцкої сільської ради» з розміром річної ставки орендної плати на земельні ділянки (а. с. 25, 1т.).

Рішенням 5-ої сесії 5-го скликання Маломаяцької сільської ради № 5-2 від 29.09.2006 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Виноградне, Лазурне, Кіпарисне, Пушкіно» (а. с. 26, 1т.) затверджена технічна документація нормативної грошової оцінки земель, зокрема, с. Виноградне, Лазурне, Кіпарисне, Пушкіно розроблена за замовленням Маломаяцької сільської ради.

Відповідно до розрахунку позивача (а. с. 22, 1т.), витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земель № 1701 від 07.07.2012 (а. с. 30, 1т.) вартість земельної ділянки площею 9 422,00 кв. м, наданої відповідачу в оренду, складає: в рік - 1 208 644,74 грн.; в місяць - 100 720,39 грн.

В матеріалах справи наявні Листи № 02-14/1048 від 13.09.2007, № 02-14/931 від 02.06.2009, № 02-14/1853 від 20.07.2012, в яких позивач звертався до відповідача з повідомленнями про необхідність внести зміни до договору оренди щодо розміру орендної плати шляхом укладення додаткової угоди (а. с. 19-21, 1т.).

14.08.2012 позивач направив на адресу відповідача лист №02-21/1119 з додатком проекту Додаткової угоди від 10.08.2012 до Договору оренди земельної ділянки від 27.07.2005.

При поданні позову, позивач - Маломаяцька сільська рада, наполягав на приведення договору оренди земельної ділянки відповідно до норм Закону України "Про оренду землі", Закону України "Про плату за землю", статті 288 Податкового кодексу України, а тому просив внести відповідні зміни до договору від 27.07.2005, в редакції позивача, яка зазначена позивачем в прохальній частині позову.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у ній докази, на підставі свого внутрішнього переконання та за критеріями їх належності, допустимості і достовірності, давши належну оцінку поясненням представника позивача, суд приходить до висновку, що заявлений позивачем позов підлягає до задоволенню, виходячи з наступного:

Оскільки правовідносини виникли між сторонами у зв'язку з недосягненням згоди щодо внесення змін до договору оренди землі, вони повинні регулюватися положеннями глави 53 Цивільного кодексу України з урахуванням загальних положень Господарського кодексу України щодо укладення, виконання та розірвання договорів.

Судом встановлено, що 27.07.2005 Маломаяцькою сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Маглів» був укладений договір оренди земельної ділянки (а. с. 11-13, 1т.), п. 1 якого згідно рішення 35-ої сесії 24-го скликання Маломаяцької сільської ради № 35-9 від 06.05.2005 (а. с. 14, 1т.) орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельні ділянки несільськогосподарського призначення (господарські будови та двори); який знаходиться в с. Лазурне, по вул. Головкінського, 5.

Відповідно до п. 2 Договору в оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер ділянки - 01 103 918 00 : 06 : 001 : 0025) площею 0,9422 га, в тому числі: господарські будови та двори - 0,96422 га.

Згідно з Актом приймання-передачі земельної ділянки від 01.09.2004 земельна ділянка була отримана відповідачем (а. с. 15, 1т.).

Відповідно з п. 4 Договору нормативно грошова оцінка земельної ділянки складає 354 649 (триста п'ятдесят чотири тисячі шістсот сорок дев'ять) грн. 26 коп.

Пунктом 2.2. укладеного договору встановлено, що договір укладається терміном на 10 років. Дійсним договір вступає в силу після його державної реєстрації в порядку, встановленим діючим законодавством України. Після закінчення строку договору оренди, орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. В цьому випадку орендар повинен не пізніше чим за шістдесят днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про свій намір про продовження дії договору.

Відповідно до пункту 7 Договору орендна плата вноситься в грошовій формі у розмірі:

- в рік 35 465 (тридцять п'ять тисяч чотириста шістдесят п'ять) грн.;

- в місяць 2 955 (дві тисячі дев'ятсот п'ятдесят п'ять) грн.. 42 коп.;

Пункт 10 Договору передбачає, що розмір орендної плати переглядається у випадку:

- змін умов господарювання, передбачених договором;

- зміни грошової оцінки, збільшення розмірів ставки земельного податку, зміни ставок орендної плати, індексації, в тому числі внаслідок інфляційних процесів.

Перерахунок сум орендної плати проводиться орендарем;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки, що сталося не з вини орендаря, що підтверджується відповідною документицією;

- в інших випадках, передбачених законодавством.

Згідно з частиною 2 статті 21 Закону України "Про оренду землі" форма та строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін в договорі оренди.

Аналогічний порядок передбачений статтею 19 Закону України "Про плату за землю".

Частина 1 статті 30 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що зміни умов договору оренди землі здійснюються за взаємною згодою сторін.

Згідно з частиною 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Рішенням 5-ої сесії 5-го скликання Маломаяцької сільської ради № 5-2 від 29.09.2006 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Виноградне, Лазурне, Кіпарисне, Пушкіно» (а. с. 26, 1т.) затверджена технічна документація нормативної грошової оцінки земель, зокрема, с. Виноградне, Лазурне, Кіпарисне, Пушкіно, яка розроблена за замовленням Маломаяцької сільської ради.

Пунктом 2 рішення 5-ої сесії 5-го скликання Маломаяцької сільської ради № 5-161 від 24.11.2006 «Про орендну плату за землю на території Маломаяцкої сільської ради» (а .с. 23, 1т.) затверджено Методику розрахунку орендної плати за передану земельну ділянку згідно з додатком №2.

Методикою розрахунку орендної плати за передану земельну ділянку, яка є додатком № 2 до рішення ради від 24.11.2006, визначений розмір орендної плати за землю, який розраховується відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закон України "Про оренду землі".

Пунктом 2 цієї Методики визначено, що підставою для розрахунку річної ставки орендної плати є нормативна грошова оцінка окремо визначеної земельної ділянки. Індекс інфляції, встановлений діючим законодавством та дійсне рішення Маломаяцької сільської ради.

Ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 03.12.2012 провадження у справі було зупинено та була призначена у справі судова експертиза, проведення якої було доручено Кримському науково-дослідному інституту судових експертиз.

На розгляд експертів були поставлені наступні питання:

1) Яка нормативна грошова оцінка земельної ділянки, переданої за Договором оренди землі від 27.07.2005 ТОВ «Маглів» - загальною площею 0,9422 га, яка знаходиться за адресою: с. Лазурне, вул. Головкинського, 5, станом на:

- серпень 2012 (як зазначено в Додатковій Угоді від 10.08.2012);

- момент проведення судової експертизи?

2) Чи вірно (математично) позивачем розрахована орендна плата станом:

- на вересень 2011 у розмірі 8 392,00 (як зазначено в Додатковій Угоді від 12.09.2011);

- на серпень 2012 у розмірі 100 720,39 (як це зазначено у Додатковій Угоді від 10.08.2012)?

З наявного в матеріалах справи Висновку №2523 судової оціночно-земельної експертизи від 18.03.2013 (а. с. 77-81, 2т.) вбачається, що нормативно грошова оцінка земельної ділянки, переданої за договором оренди землі від 27.07.2005 ТОВ «Маглів» загальною площею 0,9422 га, яка знаходиться за адресою: с. Лазурне, вул. Головкінського, 5, станом на серпень 2012 року та на дату проведення експертизи становить 12 087 689,79 грн./рік (дванадцять мільйонів вісімдесят сім тисяч шістсот вісімдесят дев'ять грн. 79 коп.).

Згідно з Висновком №2522 судової економічної експертизи від 07.03.2013 (а. с. 83-87, 2т.) вбачається, що наданими на дослідження документами орендна плата станом:

- на вересень 2011 року у сумі 8 392,00 грн. (як зазначено у Додатковій угоді від 12.09.2011) не підтверджується;

- на серпень 2012 року у сумі 100 720,39 грн. (як зазначено у Додатковій угоді від 10.08.2012) підтверджується.

Частина 5 статті 42 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що Висновок судового експерта для господарського суду не є обов'язковим і оцінюється господарським судом за правилами, встановленими статтею 43 цього Кодексу.

Суд погоджується з Висновком №2523 судової оціночно-земельної експертизи від 18.03.2013 та Висновком №2522 судової економічної експертизи від 07.03.2013 та вважає їх повними та обґрунтованими.

Суд звертає увагу, що рішення 5-ої сесії 5-го скликання Маломаяцької сільської ради № 5-2 від 29.09.2006 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Виноградне, Лазурне, Кіпарисне, Пушкіно» та рішення 5-ої сесії 5-го скликання Маломаяцької сільської ради № 5-161 від 24.11.2006 «Про орендну плату за землю на території Маломаяцкої сільської ради» були прийняті у відповідності до діючої на той час редакції статті 21 Закону України "Про оренду землі".

Статтею 15 Закону України "Про оренду землі" визначені істотні умови договору оренди землі, до яких віднесено, у тому числі, орендну плату із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Згідно з Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України" від 02.12.2010, внесені зміни в частину другу статті 21 Закону України "Про оренду землі", яка набула наступного змісту: "Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності), які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України".

Згідно з пунктом 4 статті 288 Податкового кодексу України визначено, що розмір та умови внесення орендної плати встановлюється у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Також, пункт 5.1 статті 288 Податкового кодексу України визначає, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку. Не може перевищувати для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки (п. 288.5.2 Податкового кодексу України).

Відповідно до статті 289.1 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка землі.

Таким чином, через істотну зміну обставини, якими сторони керувалися при укладенні договору, а саме, через зміну нормативної грошової оцінки землі, позивач надіслав, а відповідач отримав пропозицію про зміну умов договору - збільшення суми орендної плати.

Умови договору оренди не виключають можливість зміни суми орендної плати через зміну нормативної грошової оцінки землі. Ці обставини змінилися настільки, що якби сторони могли передбачити інший розмір нормативної грошової оцінки землі, то вони б уклали договір на інших умовах - передбачили більшу суму орендної плати.

При цьому, в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане. Зміна обставин зумовлена причинами, які зацікавлений орендодавець не міг усунути після їх виникнення за всією турботливістю та обачністю, які від нього вимагалися, тому що зобов'язання органу місцевого самоврядування переглядати у певний строк нормативну грошову оцінку землі встановлено законом. Виконання договору на колишніх умовах порушує співвідношення майнових інтересів сторін і позбавляє орендодавця того, на що він розраховував при укладенні договору - отримання орендної плати у розмірі, який не нижче встановленого мінімального розміру орендної плати та нормативної грошової оцінки землі. Із суті договору не випливає, що ризик зміни обставин несе орендодавець. Тобто одночасно є певні умови, з якими закон - частина 2 статті 652 Цивільного кодексу України, пов'язує можливість зміни договору за рішенням суду.

Суд вважає, що виниклі обставини є винятковим випадком, тому що розірвання договору суперечить суспільним інтересам та потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на нових умовах, які позивач просить змінити за судовим рішенням.

А тому позовні вимоги про зміну договору щодо суми орендної плати через зміну орендної ставки та нової нормативної грошової оцінки землі на території Маломаяцької сільської ради обґрунтовані та підлягають задоволенню з моменту набрання законної сили судовим рішенням.

Частина 5 статті 188 Господарського кодексу України передбачає, що договір вважається зміненим з дня набрання чинності даним судовим рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем у судовому засіданні 18.04.2013 були надані суду письмові пояснення, в яких просить суд п. 4 Договору викласти в редакції, яка вказана в уточненнях до позовної заяви від 24.10.2012 №02-14/1599, а п. 7 Договору викласти в наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендатором у грошовій формі у розмірі: 1 208 644,74 грн. (один мільйон двісті вісім тисяч шістсот сорок чотири грн. 74 коп.) за рік; 100 720,39 грн. (сто тисяч сімсот двадцять грн. 39 коп.) в місяць».

Частиною 1 статті 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Відповідно до частин 3, 4 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до частин 3, 4 статті 653 Цивільного кодексу України у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили. Сторони не мають права вимагати повернення того, що було виконане ними за зобов'язанням до моменту зміни або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з Постановою Верховного Суду України у справі №7/105-10 (30/234-09) від 23.05.2011, в якій Верховний Суд України зазначив, що статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо змін умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Також Верховний Суд України у Постанові у справі №7/105-10 (30/234-09) від 23.05.2011 звертав увагу, що нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом. Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Відповідно до статті 111-28 ГПК України рішення Верховного суду України, прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність із рішеннями Верховного суду України.

Невиконання судових рішень Верховного суду України тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати на підставі ст. 44,49 ГПК України суд відносить на відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Маглів».

Вступна та резолютивна частини рішення оголошені у судовому засіданні 18.04.2013.

Повне рішення складено 23.04.2013.

Керуючись статтями 44, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Змінити умови договору оренди землі від 27.07.2005, укладеного між Маломаяцькою сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Маглів», виклавши пункти договору у наступній редакції:

п. 4: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 12 086 447,38 грн. (дванадцять мільйонів вісімдесят шість тисяч чотириста сорок сім грн. 38 коп.)»;

п. 7: «орендна плата вноситься орендатором у грошовій формі у розмірі: 1 208 644,74 грн. (один мільйон двісті вісім тисяч шістсот сорок чотири грн. 74 коп.) за рік; 100 720,39 грн. (сто тисяч сімсот двадцять грн. 39 коп.) в місяць.».

Вказаний договір вважається зміненим з дня набрання чинності даним судовим рішенням.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Маглів» на користь Маломаяцької сільської ради судовий збір у розмірі 1 073,00 грн.

Видати наказ після вступу рішення в законну силу

4. Повернути Маломаяцькій сільській раді з Державного бюджету України зайве сплачений судовий збір у розмірі 29,00 грн., який сплачений за платіжним дорученням №112 від 03.07.2012

Видати наказ після вступу рішення в законну силу.

Суддя І.К. Осоченко