Постанова № 30848330, 19.02.2013, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 825/283/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2013 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суду складі:

головуючого судді Заяць О.В.,

при секретарі Музика С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області до Державного підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" Державне геологічне підприємство "Чернігівнафтогазгеологія" в особі Ніжинської нафтогазрозвідувальної експедиції по випробуванню свердловин про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

18.01.2013 року Управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" Державне геологічне підприємство "Чернігівнафтогазгеологія" в особі Ніжинської нафтогазрозвідувальної експедиції по випробуванню свердловин, в якому просить стягнути з відповідача суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за пунктом "б"-"з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” в сумі 788358,26 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що згідно розрахунків Управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області відповідач має борг по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який в добровільному порядку ним не сплачено.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав клопотання в якому зазначив, що підтверджує заборгованість та просив провести засідання без його участі.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, судом встановлено наступне.

Ніжинська нафтогазрозвідувальна експедиція по випробуванню свердловин ДП НАК "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" взята на облік в Управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області як платник страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Працівникам Ніжинської нафтогазрозвідувальної експедиції по випробуванню свердловин ДП НАК "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" призначена пенсія за віком на пільгових умовах згідно пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Згідно пункту другого розділу XV Прикінцеві положення Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Абзацом четвертим пункту першого статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що об'єктом оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього закону.

Згідно абзацу третього пункту першого статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюється ставка збору у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону, а саме фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до абзацу першого пункту 6.1 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 (надалі – Інструкція) витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, підлягають відшкодуванню в розмірі 100% фактичних витрат на виплату і доставку таких пенсій.

Згідно пунктів 6.4, 6.5, 6.8, 6.9 розділу 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідно до розрахунків Управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за 2010, 2011, 2012 роки загальний розмір таких витрат з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, 01.01.2011 року по 30.06.2012 року, 01.11.2012 року по 31.12.2012 року складає 788358,26 грн. Розрахунки отримані відповідачем, про що свідчить копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Таким чином, сума заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яка підлягає стягненню з Ніжинської нафтогазрозвідувальної експедиції по випробуванню свердловин ДП НАК "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія", становить 788358,26 грн.

За наведених обставин, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області до Державного підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" Державне геологічне підприємство "Чернігівнафтогазгеологія" в особі Ніжинської нафтогазрозвідувальної експедиції по випробуванню свердловин про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області до Державного підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" Державне геологічне підприємство "Чернігівнафтогазгеологія" в особі Ніжинської нафтогазрозвідувальної експедиції по випробуванню свердловин - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" Державне геологічне підприємство "Чернігівнафтогазгеологія" в особі Ніжинської нафтогазрозвідувальної експедиції по випробуванню свердловин (16600, вул. Носівський шлях, 56, м. Ніжин, Чернігівська область, МФО 353661, р/р 26004300610054, ВАТ "Банк" Демарк", код ЄДРПОУ 01431535) заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 788358 (сімсот вісімдесят вісім тисяч триста п'ятдесят вісім) грн. 26 коп. на рахунок Управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області (16600, м. Ніжин, вул. Шевченка, 21-ж, р/р 25608928103003 філія Чернігівського обласного управління АТ "Ощадбанк", МФО 353553, код ЄДРПОУ 37716087).

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Заяць