Постанова № 30848304, 05.04.2013, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 825/947/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2013 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суду складі:

головуючо го судді Лобана Д.В.,

при секретарі Романенко Л.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку ст. 41 КАС України, в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Прилуцька об'єднана державна податкова інспекція Державної податкової служби (далі - Прилуцька ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1.) податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб в розмірі 643,72 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч ст. 16 Податкового кодексу України має податковий боргпо єдиному податку з фізичних осіб в розмірі 643,72 грн, який у добровільному порядку не сплачує.

В судове засідання представник позивача не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, в матеріалах справи міститься клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень (а. с. 25, 26), причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ФОП ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована в якості фізичної особи - підприємця Прилуцькою районною державною адміністрацією Чернігівської області, про що 15.06.2009 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 08.02.2013 НОМЕР_2 (а. с. 16), а також взята на облік до Чернігівської МДПІ як платник податків, що підтверджується копією довідки форми 4-ОПП про взяття на облік платника податків № 256 від 16.06.09 (а. с. 15).

Відповідач у відповідності до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) є платником податку та згідно пп. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 цього Кодексу зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В порушення вищезазначених норм, відповідач має податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 643,72 грн, що підтверджується копією облікової картки платника податків (а. с. 8 - 9).

ФОП ОСОБА_1 є платником єдиного податку згідно поданої заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 25.01.2012 (а. с. 11 - 12), згідно якої обрано вид діяльності - роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах. Ставка єдиного податку, згідно Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 № 727 та обраного виду діяльності, становить 203,87 грн.

Відповідно до облікової картки платника податків, станом на 20.10.12 по особовому рахунку рахувалась переплата в сумі 7,75 грн. Нараховано по терміну сплати: 20.10.12 - 20,87грн, 20.11.12 - 203,87 грн, 20.12.12 - 203,87 грн, 20.01.13 - 217,93 грн, 20.02.13 - 217,93 грн. Всього нараховано - 1047,47 грн. 12.02.13 боржником було частково сплачено суму податкового боргу в розмірі 396,00 грн. Отже, сума податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб становить 643,72 грн (нараховано 1047,47 грн - сплата 396,00 грн - переплата 7,75 грн = 643,72 грн).

Згідно з абзацом 6 пункту 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Ставка єдиного податку повинна сплачуватися до 20 числа поточного місяці. Нарахування суми податкового боргу відповідачу здійснюється в облікових картках платника податків за результатами проведеної інвентаризації нарахованих та сплачених сум єдиного податку (а. с. 8 - 9).

У відповідності до п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення - рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно з п. 59.3 ст. 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що з метою погашення податкової заборгованості Прилуцькою ОДПІ винесено податкову вимогу № 257 від 21.11.2012, яка направлена відповідачу за його податковою адресою та була вручена відповідачу під підпис, про що на ній мається відмітка (а. с. 6).

З матеріалів справи вбачається, що друга податкова вимога не направлялась враховуючи вимоги п. 59.5 ст. 59 ПК України, відповідно до якого, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

За таких обставин, суд приходить до висновку, що податковий борг виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 41.5 ст. 41 ПК України органом стягнення є виключно органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів, у відповідності до ст. 61 ПК України, покладено на органи державної податкової служби.

З огляду на встановлене та враховуючи пп. 95.1ст. 95 Податкового кодексу України, яким встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, суд визнає позовні вимоги про стягнення податкового боргу по єдиному податку підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області Державної податкової служби, - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1):

- податковий борг по єдиному податку в сумі 643 (шістсот сорок три) грн 72 коп. на р/р 31519970700387, отримувач: Прилуцький УК/ с. Валки/ 18050400, код 37984737, МФО 853592.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.В. Лобан