Постанова № 30848302, 14.02.2013, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 825/230/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2013 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Бородавкіної С.В.,

при секретарі Хрущ Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним позовом Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

15.01.2013 року позивач звернувся до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 і просить стягнути з відповідача податковий борг з орендної плати з фізичних осіб в сумі 9837,99 грн. Свої вимоги обґрунтовують тим, що відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі сплачуються податки до бюджету.

Представник позивача надав до суду заяву, в якій просив справу розглянути за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з'явився вдруге, про день, час та місце слухання прави повідомлений завчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив та заперечень на позов не надав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без його участі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Виконавчим комітетом Ніжинської міської ради Чернігівської області, про що до Єдиного державного реєстру включено відомості 11.10.2005 р. (а.с.7). На податковому обліку в Ніжинській ОДПІ перебуває з 15.09.2000 р. (а.с.5).

Відповідно до п.п. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.

10.04.2000 р. між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (орендар) та Ніжинською міською радою (орендодавець) було укладено договір оренди землі, відповідно до якого орендодавець на підставі рішення виконавчого комітету Ніжинської міської ради №110 від 23.03.2000 р. передає, а орендар приймає та набуває на визначений цим договором термін право володіння та користування земельною ділянкою, що знаходиться у АДРЕСА_2. В оренду передається земельна ділянка площею 892 кв.м. (а.с.13-16).

01.04.2003 р. між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (орендар) та Ніжинською міською радою (орендодавець) було укладено договір оренди землі, відповідно до якого орендодавець передає, а орендар бере у довгострокову оренду земельну ділянку, згідно рішення VІІІ сесії ХХІV скликання Ніжинської міської ради від 29.01.2003 р., що знаходиться в АДРЕСА_2 площею 0,1284 га (а.с.17-18).

21.07.2003 р. між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та Ніжинською районною державною адміністрацією було укладено договір оренди землі, відповідно до якого орендодавець, згідно розпорядження №50 від 17.03.2003 р. надає, а орендар приймає в короткострокове, платне користування земельну ділянку, що знаходиться на землях запасу Заньківської сільської ради, урочище «Руденкове» с.Заньки Ніжинського району Чернігівської області. Площа земельної ділянки складає 22,95 га (а.с.24-26).

22.09.2003 р. між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (орендар) та Ніжинською міською радою (орендодавець) було укладено договір оренди землі, відповідно до якого орендодавець передає, а орендар бере у довгострокову оренду земельну ділянку, згідно рішення ХІ сесії ХХІV скликання Ніжинської міської ради від 19.08.2003 р., що знаходиться в АДРЕСА_3, площею 0,363 га (а.с.10-12).

28.03.2007 р. між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (орендар) та Ніжинською міською радою (орендодавець) було укладено договір оренди землі, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі промисловості на підставі рішення ХІХ сесії V скликання Ніжинської міської ради, яка знаходиться у АДРЕСА_4. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,6744 га (а.с.20-22).

Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі вносить податки до бюджету. Згідно розрахунку позивача відповідач має податковий борг орендної плати з фізичних осіб в сумі 9837,99 грн.

Податковий борг з орендної плати за землі Ніжинської міської ради в сумі 8400,96 грн., в тому числі пеня - 62,65 грн. виник на підставі декларації №160 від 19.01.2012 р. (а.с.35-36) та податкового повідомлення-рішення №0013611701 від 10.10.2012 р., яке було отримано відповідачем 18.10.2012 р. (а.с.29).

Сума заборгованості по декларації №160 від 19.01.2012 р. складає 4145,84 грн. Відповідачу за несвоєчасну сплату податкового боргу по податковому повідомленню-рішенню було нараховано штрафні санкції 28.10.2012 р. в сумі 46,63 грн. та пеню за період з 29.10.2012 р. по 29.11.2012 р. в сумі 2,50 грн. Також за несвоєчасну сплату податкового боргу по декларації відповідачу нараховано пеню в сумі 60,15 грн.

Податковий борг з орендної плати за землю Заньківської сільської ради в сумі 1437,03 грн., в тому числі пеня - 3,33 грн. виник на підставі уточнюючого розрахунку №6477 від 20.04.2012 р. (а.с.32-33), податкової декларації №2024 від 08.02.2012 р., податкових повідомлень-рішень: №0013611701 від 10.10.2012 р. на суму 374,92 грн., яке було отримано відповідачем 18.10.2012 р. (а.с.29); №0008421701 від 26.08.2012 р. на суму 394,99 грн., яке було отримано відповідачем 29.08.2012 р. (а.с.29); №0020081701 від 10.10.2012 р. на суму 0,15 грн., яке було отримано відповідачем 18.10.2012 р. (а.с.30); №0020071701 від 10.10.2012 р. на суму 60,33 грн., яке було отримано відповідачем 18.10.2012 р. (а.с.30); №0015081701 від 26.08.2012 р. на суму 26,80 грн., яке було отримано 29.08.2012 р. (а.с.31); №0015091701 від 26.08.2012 р. на суму 128,32 грн., яке було отримано 29.08.2012 р. (а.с.31).

По декларації №2024 від 08.02.2012 р. відповідачем було самостійно нараховано орендної плати за землю за вересень 2012 р. - 273,48 грн., за жовтень 2012 р. - 274,95 грн., за листопад 2012 р. - 274,95 грн. За несвоєчасну сплату податкового боргу відповідачу було нараховано пеню за період з 31.08.12 р. по 02.10.12 р. в сумі 0,96 грн.

По уточнюючому розрахунку №6477 від 20.04.2012 р. відповідачем було самостійно нараховано орендної плати за землю за вересень 2012 р. - 183,28 грн., за жовтень 2012 р. - 183,28 грн., за листопад 2012 р. - 183,28 грн. За несвоєчасну сплату податкового боргу відповідачу було нараховано пеню за період з 31.08.12 р. по 02.10.12 р. в сумі 1,49 грн.

За несвоєчасну сплату податкових зобов'язань за податковим повідомленням-рішенням №0015081701 від 26.08.2012 р. відповідачу було нараховано пеню, а саме: з 10.09.2012 р. по 02.10.2012 р. - 0,14 грн., 0,01 грн., 0,10 грн., 0,16 грн., 0,21 грн., 0,16 грн., 0,10 грн.

За несвоєчасну сплату податкових зобов'язань за податковим повідомленням-рішенням №0020071701 від 10.10.2012 р. відповідачу було нараховано штрафні санкції 28.10.2012 р. - 23,67 грн., 36,66 грн., 0,15 грн.

Відповідно до п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п. 54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідачу було направлено податкову вимогу №40 від 24.09.2012 р., яка була отримана відповідачем 27.09.2012 року (а.с.42).

Передбачені законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу.

Відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п.87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (16600, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) податковий борг, а саме:

- 8400,96 грн. з орендної плати за землю на р/р 33211815700005, Ніжинське УК/м. Ніжин/13050500, код 37716092, ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592;

- 1437,03 грн. з орендної плати за землю на р/р 33212815700316, Ніжинське УК/с.Заньки/13050500, код 37716092, ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Бородавкіна