Ухвала суду № 30847272, 18.04.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"18" квітня 2013 р. Справа № 809/887/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Боброва Ю.О.

за участю секретаря судового засідання Дмитрашко О.М.

представників сторін:

позивача - Кушніра О.В.,

відповідача - Футерка В.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську

до публічного акціонерного товариства «Івано-Франківський завод «Промприлад»

про стягнення боргу в сумі 104613,10 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

19.03.2013 року Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (надалі - позивач) звернулося з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства «Івано-Франківський завод «Промприлад» (надалі - відповідач) про стягнення боргу в сумі 104613,10 грн.

Ухвалою суду від 22.03.2013 року за цим позовом відкрито провадження в справі №809/887/13-а та призначено її до розгляду.

В судовому засіданні представник відповідача подав клопотання про залишення вказаного адміністративного позову без розгляду мотивоване тим, що позивач порушив без поважних причин строки звернення до суду, встановлені статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник позивача заперечив проти задоволення вказаного клопотання.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку представників сторін, вивчивши матеріали даної адміністративної справи, судом установлено наступне.

Підставами для стягнення позивачем боргу в сумі 104613,10 грн., який виник за період з 01.10.2011 року по 01.12.2011 року, стали розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, скеровані управлінням Пенсійного фонду в м. Івано-Франківську відповідачу супровідними листами від 30.09.2011 року за №578/04, від 12.10.2011 року за №635/04 та від 18.11.2011 року за №660/04.

Відповідно до вимог частини 1 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими Законами.

Частиною 2 цієї статті встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Згідно частини 3 статті 99 КАС для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 15 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року за №1058-IV, із змінами та доповненнями (надалі - Закон №1058-IV) строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується. Аналогічна норма встановлена інструкцією Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, із змінами та доповненнями (надалі - Інструкція №21-1) .

Окрім вказаного, суд зазначає наступне. Відповідно до частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 року №475/97-ВР кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Частиною 1 статті 2 КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, їхніх посадових і службових осіб при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Враховуючи викладені вище встановлені в судовому засіданні фактичні обставини даної справи щодо строків звернення позивачем до суду, норми Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Кодексу адміністративного судочинства України, Закону №1058-IV, Інструкції №21-1, що регламентують строки звернення до адміністративного суду за захистом прав та інтересів особи, зокрема й строки стягнення недоїмки зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, суд дійшов висновку про те, що клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду в зв'язку з пропуском строків звернення до суду необґрунтоване, безпідставне та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 99, 158- 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду - відмовити.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ Ю.О. Бобров