Постанова № 30828248, 19.04.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 квітня 2013 року Справа № 812/2866/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Петросян К.Є.,

при секретарі судового засідання - Семціві О.В.,

за участю:

від позивача - не прибув,

від відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у м. Ровеньки Луганської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 8582,72 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

26 березня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява управління Пенсійного фонду України у м. Ровеньки Луганської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 8582,72 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрована у виконавчому комітеті Ровеньківської міської ради відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця серія НОМЕР_1 від 09.06.2008 року і внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та соціальне страхування фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області з 10.06.2008 року за номером реєстрації страхувальника за даними повідомлення про взяття на облік платника страхових внесків НОМЕР_2.

Згідно вимог пункту 4 статті 6 Закону № 2464 відповідачем до управління надано звітність за 2011 та 2012 року із зазначенням самостійно визначених сум на які нараховується єдиний внесок, але не менше розміру мінімальної заробітної плати, а саме у загальній сумі 8582,72 грн., яка станом на 25.03.2013 року залишається несплаченою.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області відповідачу надіслано вимогу про сплату боргу № Ф-84 від 04.03.2013 року на суму 8582,72 грн., яка була отримана відповідачем, не оскаржена та не сплачена ним.

Позивач просить суд стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року у сумі 8582,72 грн.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання не прибув до суду, розгляд справи просив провести без участі представника позивача.

Відповідач належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання не прибув до суду, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, відповідно до приписів статті 128 КАС України, суд здійснює розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрована у виконавчому комітеті Ровеньківської міської ради відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця серія НОМЕР_1 від 09.06.2008 року (а.с.6).

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та соціальне страхування фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в м. Ровеньках Луганської області з 10.06.2008 року за номером реєстрації страхувальника за даними повідомлення про взяття на облік платника страхових внесків НОМЕР_2 (а.с.7).

Згідно вимог пункту 4 статті 6 Закону № 2464 відповідачем до управління надано звітність за 2011 та 2012 року із зазначенням самостійно визначених сум на які нараховується єдиний внесок, але не менше розміру мінімальної заробітної плати, а саме за 2011 рік - 4010,30 грн., за 2012 рік - 4572,42 грн. (а.с.8-11).

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Ровеньках Луганської області відповідачу надіслано вимогу про сплату боргу у сумі 8582,72 грн. № Ф-84 від 04.03.2013 року, яка була отримана відповідачем 06.03.2013 року, про що свідчить його особистий підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.11,12).

Станом на 25.03.2013 року недоїмка по єдиному соціальному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011, 2012 роки становить 8582,72 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника фізичної особи-підприємця, яка обрала спрощену систему оподаткування, розрахунком ціни позову (арк. справи 13-15).

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464-VI).

Згідно п.2 ч.1 ст.1 вищезазначеного Закону єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до положень пункту 4 частини 1 статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідач як приватний підприємець є платником єдиного внеску.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 6 цього закону платник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до частини 8 статті 9 цього ж закону, періодом, за який платники єдиного внеску подають звітність до територіального органу Пенсійного фонду (звітним періодом), є календарний місяць, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, для яких звітним періодом є календарний рік.

Згідно пункту 4 частини першої статті 4 платниками єдиного внеску є роботодавці : фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності. Тобто для фізичних осіб - підприємців, в тому числі тих, які обрали спрощену систему оподаткування, звітним періодом є календарний рік.

Відповідно до пункту 3.2 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України, та зареєстрована в Міністерстві юстиції 1 листопада 2010 року за № 1014/18309 фізичні особи - підприємці, у тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт самі за себе один раз на рік до 10 лютого року, наступного за звітним періодом. Звітним періодом є календарний рік. Звіт подається за формою згідно з додатком 5 до цього Порядку.

Статтею 25 Закону № 2464-VI передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Відповідно до частини 6 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги, така вимога вважається узгодженою.

Відповідач вищевказану вимогу отримав, у встановленому законом порядку не оскаржив, вимога є чинною на час розгляду даної справи.

У відповідності до ч.12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

У випадках передбачених в абзаці шостому ч.4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив, а також враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01. 2011 року по 31.12.2012 року в сумі 8582,72 грн. підлягає задоволенню в повному обсязі.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

Керуючись статтями 2, 3, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 99, 128, 105, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України у м. Ровеньки Луганської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 8582,72 грн., - задовольнити.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області (94701, м. Ровеньки, вул.. К. Маркса, 134-а, ЄДРПОУ 21792429) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року у сумі 8582,72 грн. (вісім тисяч п'ятсот вісімдесят дві гривні 72 коп.) на рахунок 37197104001213 ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО 804013, код 21792429.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя К.Є. Петросян