Ухвала суду № 30827025, 19.04.2013, Апеляційний суд Чернігівської області

Справа № 2515/12163/2012 Провадження № 22-ц/795/936/2013 Головуючий у I інстанції -Овсієнко Ю. К. Доповідач - Шевченко В. М.Категорія - цивільна

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2013 року м. ЧернігівАПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:

Головуючого-судді : Шевченка В.М.

суддів: Лакізи Г.П., Скрипки А.А.

при секретарі : Руденко О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 5 жовтня 2012 року про повернення скарги на дії державного виконавця, у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Святченко Євгенії Вікторівни щодо визнання дій державного виконавця неправомірними та скасування постанови про стягнення виконавчого збору,

в с т а н о в и в:

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати оскаржувану ухвалу судді, та направити справу для здійснення провадження до Новозаводського районного суду м. Чернігова.

Оскаржуваною ухвалою, суддею Новозаводського районного суду м. Чернігова від 05 жовтня 2012 року скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Святченко Євгенії Вікторівни щодо визнання дій державного виконавця неправомірними та скасування постанови про стягнення виконавчого збору - повернуто заявнику, роз'яснено, що для вирішення цього питання необхідно звернутися із скаргою до суду за місцем знаходження відповідного органу державної виконавчої служби.

Доводи апеляційної скарги зводяться до того, що згідно з ч.2 ст.384 ЦПК України, скарга подається до суду, який видав виконавчий документ. Судом, що видав виконавчий документ, а саме, виконавчий лист, є безпосередньо Новозаводський районний суд м. Чернігова.

Тому, враховуючи встановлені законодавством правила щодо підсудності, розгляд справи за скаргою апелянта на рішення державного виконавця - повинно здійснюватися виключно в Новозаводському районному суді м. Чернігова.

Зазначена ухвала, порушує передбачені чинним законодавством права та законні інтереси боржника (апелянта) у виконавчому провадженні.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно зі ст.13 Закону України „Про державну виконавчу службу", дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені до вищестоящої посадової особи або до суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч.2 статті 82 Закону України „Про виконавче провадження", боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Згідно з ч. 2 ст.17 Закону України „Про виконавче провадження", Державною виконавчою службою підлягають виконанню виконавчі листи, що видаються судами на підставі рішень третейського суду.

За змістом п.2 ст.384 ЦПК України скарга на рішення , дії державного виконавця подається заявником до суду, який видав виконавчий документ.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні у Орджонікідзевському відділі державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції перебуває зведене виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №6-4939/11, виданого 01.03.2012 року Новозаводським районним судом м. Чернігова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ"Альфа- Банк" заборгованості та судових витрат у розмірі 29785,20 грн.

ОСОБА_1 подана скарга на дії державного виконавця Орджонікідзевського ВДВС Запорізького міського управління юстиції, про визнання неправомірними рішень про стягнення з нього як боржника виконавчого збору у загальному розмірі 2982,37 грн. у зв'язку з відкриттям виконавчого провадження з виконання виконавчого документу (виконавчого листа) виданого Новозаводським районним судом м. Чернігова, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Альфа-Банк" заборгованості та судових витрат. Для застосування виконавчого збору - санкції відповідальності майнового характеру, державним виконавцем прийнято відповідно дві постанови 15.8.2012 року.

Таким чином, компетентним судом (Новозаводського району м. Чернігова) здійснено видачу виконавчого документу, що було підставою для відкриття виконавчого провадження відділом державної виконавчої служби Орджонікідзевського району Запорізького міського управління юстиції.

Зі змісту вищевказаних норм права та встановлених обставин вбачається, що у будь-якому випадку оскарження рішень, дії або бездіяльності державного виконавця щодо примусового виконання судового рішення має відбуватися виключно в судовому порядку зі зверненням з відповідною скаргою до суду який видав виконавчий документ відповідно до розділу 7 ЦПК (ст.ст. 383-389).

При цьому у порядку цивільного судочинства і відповідно до згаданого розділу ЦПК мають оскаржуватися й дії та бездіяльність органів ДВС під час виконання рішень третейських судів, оскільки виконавчі документи на примусове виконання рішення третейського суду видано судом цивільної юрисдикції.

Таким чином, ОСОБА_1, який був залучений до виконавчих дій правильно звернувся до Новозаводського районного суду м. Чернігова зі скаргою, однак, суддя порушивши порядок при вирішенні питання про прийняття скарги , помилково визначив питання про підсудність розгляду даної скарги.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів вважає, що ухвала судді підлягає скасуванню, а справа передачі на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 312, 313-315, 317, 319 ЦПК України, апеляційний суд,-

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити

Ухвалу судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 05жовтня 2012 року - скасувати і передати питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. .

Головуючий:Судді: