Постанова № 30805016, 10.04.2013, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 1304/4820/12

Категорія 47

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.04.2013Галицький районний суд м. Львова в складі:

головуючої: судді - Городецької Л.М.

при секретарі: Сидорак М.А.,

з участю представника

позивачів ОСОБА_1

представника відповідача Крумшин Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Департаменту містобудування Львівської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 звернулися до суду з адміністративним позовом до Департаменту містобудування Львівської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання до вчинення дій.

В обґрунтування адміністративного позову покликаються на те, що на підставі рішення Сихівського районного суду м. Львова від 30 травня 2007 року у справі №2-1928, Львівським обласним комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» було зареєстровано право спільної часткової власності на незакінчені будівництвом нежитлові приміщення за ОСОБА_8, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_9, ОСОБА_10 Згодом ОСОБА_9 та ОСОБА_10 продали свої частки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 На підставі дозволу, наданого Департаментом містобудування Львівської міської ради, державним інститутом проектування міст «Містпроект» було розроблено містобудівне обґрунтування розміщення багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1. В подальшому позивачі отримали погодження від відповідних державних органів містобудівного обґрунтування на розміщення багатоквартирного житлового будинку за вищевказаною адресою. Однак згодом, не зважаючи на кількаразове надсилання необхідних документів до відповідача (03.03.2010 р., 06.05.2010 р., 14.11.2011 р.) з проханням розглянути питання затвердження проекту землеустрою щодо відведеної земельної ділянки, позивачами не було отримано жодної відповіді. Тому вважають, що бездіяльність Департаменту містобудування Львівської міської ради є протиправною.

В подальшому позивачі уточнили позовні вимоги, просять визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо розгляду їх звернень про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під забудову багатоквартирного житлового будинку з вбудованими автостоянками по АДРЕСА_1, а також зобов'язати відповідача розглянути їхнє звернення щодо відведення земельної ділянки під забудову багатоквартирного житлового будинку з вбудованими автостоянками по АДРЕСА_1 та направити на засідання чергової сесії Львівської міської ради.

У судовому засіданні представник позивачів підтримав вимоги адміністративного позову, дав пояснення, аналогічні викладеним у позові, просить позов задоволити.

Представник Департаменту містобудування Львівської міської ради у судовому проти задоволення позову заперечила, подала заперечення, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Відповідач у своєму запереченні на позовну заяву зазначив, що розроблення містобудівного обґрунтування було здійснено позивачами завчасно. Звертає також увагу на те, що відповідач не здійснював жодної бездіяльності стосовно звернень позивачів, оскільки він у межах своєї компетенції підготував проект відповідної ухвали Львівської міської ради на звернення позивачів.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивачі неодноразово зверталися до відповідача з проханням розглянути питання затвердження проекту землеустрою щодо відведеної земельної ділянки, однак позивачами не було отримано жодної відповіді. Незважаючи на неодноразові звернення, жодної відповіді від Департаменту містобудування Львівської міської ради на звернення позивачів не надійшло. Даний факт підтверджується відсутністю будь-яких доказів того, що відповідач направляв відповіді на звернення позивачів.

Доводи відповідача стосовно того, що розроблення містобудівного обґрунтування було здійснено позивачами завчасно, не приймаються судом до уваги, оскільки вони не стосуються суті спору. Твердження ж відповідача про відсутність у його діяльності будь-якої протиправної бездіяльності не підтверджуються жодними належними доказами у даній справі.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до розділу 6 Стандарту затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки фізичним особам, який затверджений рішенням Львівської міської ради №613 від 28 травня 2010 року, строк надання адміністративної послуги - 30 календарних днів. Для накладення резолюції посадовим особам надається один робочий день.

Розділ 7 даного Стандарту передбачає вичерпний перелік підстав для відмови в наданні адміністративної послуги - відсутність у зверненні даних, необхідних для прийняття обгрунтованого рішення; відсутність документів, передбачених у пункті 4 ; неправильно оформлені документи (незаповнені або заповнені частково).

Таким чином, суд приходить до висновку, що ненадання відповідачем відповіді на звернення позивачів є бездіяльністю, яка в свою чергу є неправомірною та такою, що порушує їхні права та свободи та інтереси.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов є підставний та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.11, 71, 99, 159, 160 ч.3, 161 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 - задоволити.

Визнати протиправною бездіяльність Департаменту містобудування Львівської міської ради щодо розгляду звернення ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про затвердження проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки під забудову багатоквартирного будинку з вбудованими автостоянками по АДРЕСА_1

Зобов'язати Департамент містобудування Львівської міської ради внести на розгляд чергової сесії Львівської міської ради питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під забудову багатоквартирного житлового будинку з вбудованими автостоянками на вулиці Ярославенка 11а у м. Львові за зверненням позивачів.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Л.М.Городецька