Ухвала суду № 30801571, 18.04.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

м. Вінниця

18 квітня 2013 р. Справа № 802/1656/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Жернакова Михайла Володимировича,

за участю:

секретаря судового засідання: Дмитрука Віктора Володимировича,

представника позивача: Шохи О. П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі

за позовом: публічного акціонерного товариства "Банк Петрокоммерц-Україна"; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - відділ Державної виконавчої служби Вінницького районного управління юстиції

до: виконавчого комітету Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області, реєстраційної служби Вінницького районного управління юстиції Вінницької області; треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю "Вороновицькі пилорами", приватне підприємство "ВЕНІСІЯ", комунальне підприємство Вінницьке обласне бюро технічної інвентаризації

про: скасування рішення в частині, свідоцтва про право власності, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ :

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом публічного акціонерного товариства "Банк Петрокоммерц-Україна" (надалі - ПАТ "Банк Петрокоммерц-Україна", позивач); третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - відділ Державної виконавчої служби Вінницького районного управління юстиції до виконавчого комітету Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області, реєстраційної служби Вінницького районного управління юстиції Вінницької області; треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю "Вороновицькі пилорами" (надалі - ТОВ Вороновицькі пилорами), приватне підприємство "ВЕНІСІЯ" (надалі - ПП "ВЕНІСІЯ"), комунальне підприємство Вінницьке обласне бюро технічної інвентаризації про скасування рішення в частині, свідоцтва про право власності, зобов'язання вчинити дії.

16.04.2013 року за вх. № 9456 від представника позивача надійшла заява про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Реєстраційній службі Вінницького районного управління юстиції Вінницької області проводити будь-які дії, пов'язані з реєстрацією відчуження нерухомого майна за адресою: Вінницька область, смт. Вороновиця, вул. Гагаріна, буд. 26 А. В обґрунтування необхідності вжиття вказаних заходів адміністративного позову представник позивача зазначає, що оскільки предметом розгляду цієї справи є оскарження реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, яке належало боржнику позивача TOB "Вороновицькі пилорами", та у випадку задоволення позовних вимог, фактичне відчуження цього майна новим власником ПП "ВЕНІСІЯ" до ухвалення рішення в адміністративній справі може заподіяти шкоду правам та інтересам позивача та позбавить його права звернути стягнення на майно боржника.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заяву про забезпечення адміністративного позову з підстав, зазначених у ній, та просив суд вжити заходів забезпечення адміністративного позову, що зазначені в письмовій заяві.

Інші особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду заяви про забезпечення адміністративного позову повідомлялися належним чином. При цьому 17.04.2013 року від представників виконавчого комітету Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області та комунального підприємства Вінницьке обласне бюро технічної інвентаризації надійшли клопотання про розгляд заяви про забезпечення адміністративного позову за їх відсутності.

З урахуванням положень ч. 3 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), відповідно до якої неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про забезпечення адміністративного позову, суд вважає за можливе розглянути заяву про забезпечення адміністративного позову за відсутності інших осіб, які беруть участь у справі.

Вирішуючи питання щодо забезпечення адміністративного позову, суд виходив з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

З наданих представником позивача доказів вбачається, що 27 вересня 2011 року в справі № 2-844/11 позов ПАТ "Банк Петрокоммерц-Україна" до TOB "Вороновицькі пилорами" про стягнення заборгованості за кредитним договором задоволено в повному обсязі.

На виконання виданого 12 грудня 2011 року виконавчого листа № 2-844-2011 державний виконавець відділу державної виконавчої служби Вінницького районного управління юстиції Собчук В. В. виніс постанову про відкриття виконавчого провадження від 01.03.2012 року та постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження.

На підставі викладеного до Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна внесено реєстраційний запис, параметрами якого є обтяження всього майна, що належить на праві власності TOB "Вороновицькі пилорами" (код за ЄДРПОУ 33182616). Вказаний арешт було знято лише 26.06.2012 року у зв'язку зі скасуванням рішення у справі № 2-844/11. Однак 24 квітня 2012 року виконавчий комітет Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області на підставі рішення № 88 видав ПП "ВЕНІСІЯ" свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що знаходиться за адресою: Вінницька область, смт. Вороновиця, вулиця Гагаріна, буд. 26 А, та належало ТОВ "Вороновицькі пилорами". Державну реєстрацію права власності здійснено 06.07.2012 року.

Визначаючись щодо наявності підстав для постановлення ухвали про забезпечення адміністративного позову, суд бере до уваги, що спір у справі виник у зв'язку з протиправними, на думку позивача, діями відповідачів щодо видачі ПП "ВЕНІСІЯ" свідоцтва на право власності та реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, яке належало боржнику позивача TOB "Вороновицькі пилорами".

Враховуючи ймовірність фактичного відчуження ПП "ВЕНІСІЯ" нерухомого майна, що знаходиться за адресою: Вінницька область, смт. Вороновиця, вул. Гагаріна, буд. 26 А, суд вважає, що невжиття заходів забезпечення адміністративного позову у спосіб заборони Реєстраційній службі Вінницького районного управління юстиції Вінницької області проводити будь-які дії, пов'язані з реєстрацією відчуження вказаного нерухомого майна, до ухвалення рішення у цій справі та вирішення спору по суті становить очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам та інтересам позивача як кредитора та позбавить його права звернути стягнення на майно боржника. Тому наявні підстави для забезпечення адміністративного позову у цій справі, передбачені норами статті 117 КАС України.

З огляду на викладене, беручи до уваги відповідність заходів забезпечення адміністративного позову фактичним обставинам справи та їх співмірність заявленим позовним вимогам, суд доходить висновку про необхідність задоволення заявленого позивачем клопотання.

Суд також бере до уваги положення ч. 5 ст. 118 КАС України, якою передбачено, що виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 165, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

1. Вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Реєстраційній службі Вінницького районного управління юстиції Вінницької області проводити будь-які дії, пов'язані з реєстрацією відчуження нерухомого майна за адресою: Вінницька область, смт. Вороновиця, вул. Гагаріна, буд. 26 А.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Жернаков Михайло Володимирович