Ухвала суду № 30780569, 16.04.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Дудар О.М.

Суддя-доповідач:Іваненко Т.В.

УХВАЛА

іменем України

"16" квітня 2013 р. Справа № 2а-5454/10/1770

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Іваненко Т.В.

суддів: Зарудяної Л.О.

Моніча Б.С.,

при секретарі Зеліковій О.В. ,

за участю сторін:

представника позивача Романюка І.О.,

представника відповідача Красовського А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "АРЕТІ-Хмельницький " на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "06" листопада 2012 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АРЕТІ-Хмельницький " до Костопільської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень ,

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2010 року ТОВ "АРЕТІ-Хмельницький" звернулося до суду з позовом, в якому просило визнати нечинними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 15.07.2010р. №0000911630/0 про визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 60695,70грн. та від 19.10.2010р. №0001721630/0 про визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 20052,00грн. винесені Костопільською МДПІ. Позов мотивовано тим, що відповідачем безпідставно не враховано при формуванні податкового кредиту податкові накладні, отримані від ТОВ "СБФ "СІЕНДЖІ" від 25.09.2008р. №63 та від 09.10.2008р. №66, які були включені до податкового кредиту за березень та лютий 2010 року. 31.12.2008р. ДПІ у м.Хмельницький анулювало реєстрацію позивача платником ПДВ на підставі пп."г" п.9.8 ст.9 Закону України "Про податок на додану вартість". 28.01.2009р. Костопільською МДПІ ТОВ "АРЕТІ-Хмельницький" повторно зареєстровано платником податку на додану вартість - свідоцтво платника ПДВ №100162585, індивідуальний податковий номер 343824717096. Зазначає, що в період оформлення податкових накладних та в період включення їх до податкового кредиту ТОВ "АРЕТІ - Хмельницький" був платником податку на додану вартість та зміна індивідуального податкового номеру не може бути підставою для неприйняття вказаних податкових накладних, оскільки юридична особа залишилася тією самою.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 06.11.2012 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та постановити нову, якою позов задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні доводи та вимоги апеляційної скарги підтримав. Просив задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення апеляційної скарги заперечував. Просив відмовити в задоволенні. Вважає рішення суду законним та обґрунтованим.

Колегія суддів, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, прийшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Суд встановив, що 05.07.2010р. Костопільською МДПІ було проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкових декларацій з податку на додану вартість та уточнюючих розрахунків ТОВ "АРЕТІ-Хмельницький", поданих за звітні (податкові) періоди: лютий 2010 року, березень 2010 року, квітень 2010 року , вересень 2008 року, жовтень 2008 року, листопад 2008 року, вересень 2008 року, за результатами якої складено акт від 05.07.2010р. №605/16/34382474.

Перевіркою встановлено порушення позивачем п.п.7.7.5, пп.7.7.7 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997р. №168/97-ВР (далі - Закон №168/97-ВР) та Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-III із змінами та доповненнями, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, (далі - Закон №2181-III), в результаті чого перевіркою збільшено суму, що за результатами звітних періодів підлягає сплаті платником податку до бюджету на 42686,00грн. та зменшено суму від'ємного значення, яка включається до складу податкового кредиту наступного звітного періоду, на 15647,00грн.

15.07.2010р. Костопільською МДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №0000911630/0, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 60695,70грн. (42686,00грн. - за основним платежем, 18009,70грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями).

Позивачем вказане податкове повідомлення-рішення оскаржувалося в адміністративному порядку.

За наслідками адміністративного оскарження Костопільською МДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.10.2010р. №0001721630/0 про визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 20052,00грн. (13368,00грн. - за основним платежем, 6684,00грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями).

Підставою для визначення оспорюваними податковими повідомленнями-рішеннями ТОВ "АРЕТІ-Хмельницький" податкових зобов'язань з податку на додану вартість стали висновки Костопільської МПІ про неправомірне включення позивачем, в порушення пп.7.2.6 п.7.2, абз.1 пп.7.4.5 п.7.4 ст.7, абз.9 п.9.8 ст.9 Закону №168/97-ВР, до складу податкового кредиту за період за лютий - березень 2010 року сум податку на додану вартість на підставі податкових накладних, період виписки яких передує даті реєстрації товариства платником ПДВ в Костопільській МДПІ.

Суд встановив, що ДПІ у м.Хмельницький 16.11.2007р. видано ТОВ "АРЕТІ Хмельницький" свідоцтво платника ПДВ №100077885 за індивідуальним податковим номером 343824722250.

Рішенням комісії ДПІ у м.Хмельницький, затверджене актом від 31.12.2008р. №2390, анульована реєстрація ТОВ "АРЕТІ-Хмельницький" як платника податку на додану вартість на підставі пп."г" п.9.8 ст.9 Закону України "Про податок на додану вартість", у зв'язку з тим, що платник протягом 12 послідовних місяців подавав декларації з податку на додану вартість, які свідчать про відсутність оподатковуваних поставок з грудня 2007 року по листопад 2008 року (включно).

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.03.2009р. у адміністративній справі №2-а-3231/09/2270/4 позов ТОВ "АРЕТІ-Хмельницький" задоволено частково: визнано неправомірними дії ДПІ у м.Хмельницький щодо винесення рішення №290 від 31.12.2008р. про анулювання реєстрації ТОВ "АРЕТІ-Хмельницький" платника податку на додану вартість; визнано нечинним рішення (акт) ДПІ у м.Хмельницький №290 від 31.12.2008р. про анулювання реєстрації, в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2010р. постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.03.2009р. скасовано та прийнято постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.

Вказаним рішенням суду апеляційної інстанції встановлено, що ТОВ "АРЕТІ-Хмельницький" з грудня 2007 року по листопад 2008 року (включно) подавало декларації з податку на додану вартість, які свідчили про відсутність оподатковуваних поставок. Колегія суддів зазначила, що дванадцятим послідовним місяцем, у якому позивачем задекларовано нульовий обсяг оподатковуваних поставок, є листопад 2008 року, про що свідчить декларація, яка подана у грудні 2008 року. Також колегія суддів вважала, що суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку про те, що ДПІ у м.Хмельницький неправомірно позбавила позивача права на нарахування податкового кредиту та отримання бюджетного відшкодування, оскільки податковим органом правомірно прийнято рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29.11.2010р. касаційну скаргу ТОВ "АРЕТІ-Хмельницький" на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2010р. залишено без задоволення, а постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2010р. - без змін.

28.01.2009р. ТОВ "АРЕТІ-Хмельницький" зареєстроване платником податку на додану вартість за індивідуальним податковим номером 343824717096, про що Костопільською МДПІ позивачу видано свідоцтво №100318378.

До Костопільської МДПІ ТОВ "АРЕТІ-Хмельницький" подано податкові декларації з податку на додану вартість за звітні (податкові) періоди: лютий-березень 2010 року.

Відповідно вказаних декларацій ТОВ "АРЕТІ-Хмельницький" до складу податкового кредиту включено податок на додану вартість на підставі податкової накладної ТОВ "СБФ "СІЕНДЖІ" від 09.10.2008р. №66 на суму ПДВ 25000,00грн. та податкової накладної ТОВ "СБФ "СІЕНДЖІ" від 25.09.2008 р. №63 на суму ПДВ 33333,33грн.

Вказані податкові накладні виписані контрагентом для ТОВ "АРЕТІ-Хмельницький" з зазначенням індивідуального податкового номера останнього 343824722250 та свідоцтва платника ПДВ №100077885.

На час виникнення спірних правовідносин порядок нарахування податку на додану вартість, його внесення до бюджету та у визначених випадках отримання бюджетного відшкодування були врегульовані Законом №168/97-ВР.

Згідно з абз.1,2 пп.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону №168/97-ВР податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою п.6.1 ст.6 та ст.8-1 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Відповідно до пп.7.2.6 п.7.2 ст.7 Закону №168/97-ВР підставою для нарахування податкового кредиту є податкова накладна, яка видається платником податку, який поставляє товари (послуги) на вимогу їх отримувача.

Згідно з абз.1 пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону №168/97-ВР не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), що не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Як встановлено судовими рішеннями, а саме ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29.11.2010р. у справі №К-25127/10 та постановою Львівського апеляційного суду від 15.06.2010р у ТОВ "АРЕТІ-Хмельницький" відсутні оподатковувані поставки з грудня 2007 року по листопад 2008 року включно чим підтверджено правомірність рішенням ДПІ у м.Хмельницький 31.12.2008р., яким анульовано реєстрацію ТОВ "АРЕТІ-Хмельницький" платником податку на додану вартість.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, оскільки рішеннями судів встановлено відсутність оподатковуваних операцій в тому числі у вересні, жовтні 2008 року податкові накладні виписані ТОВ "СБФ "СІЕНДЖІ" № 63 від 25.09.2008 р., та № 66 від 09.10.2008 р. не можуть бути включеними до податкового кредиту у лютому, березні 2010 року.

На підставі викладеного колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про правомірність виключення Костопільською МДПІ з податкового кредиту ТОВ "АРЕТІ-Хмельницький" за лютий-березень 2010 року сум податку на додану вартість, включених на підставі податкових накладних, виписаних постачальниками товариству у 2008 році у зв'язку з відсутністю протягом дванадцяти послідовних податкових місяців оподатковуваних поставок.

Податкове повідомлення-рішення від 19.10.2010р. №0001721630/0 про визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 20052,00грн. (13368,00грн. - за основним платежем, 6684,00грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями) прийняте Костопільською МДПІ за наслідками адміністративного оскарження, на підставі рішення ДПА в Рівненській області від 12.10.2010р. №19850/25-16/286.

У рішенні ДПА в Рівненській області від 31.08.2010 р. констатовано неправильне визначення Костопільською МДПІ ТОВ "АРЕТІ-Хмельницький" податкових зобов'язань з податку на додану вартість, зумовлене тим, що у висновках акта перевірки від 11.05.2010р. №431/16/34382474 не відображено усі звітні періоди заниження податкових зобов'язань, зокрема не враховано викладених у описовій частині акта порушень, у зв'язку з якими позивачу за результатами перевірки слід зменшити від'ємне значення, що включається до складу податкового кредиту (рядок 26 декларації за січень 2010 року) в сумі 13368,00грн.

Сума 13368,00грн. не є складовою суми 17242,00грн., на яку ДПА в Рівненській області ТОВ "АРЕТІ-Хмельницький" збільшено податкові зобов'язання. Податкове повідомлення-рішення на суму 13368,00грн. Костопільською МДПІ на підставі акта перевірки від 11.05.2010р. №431/16/34382474 та рішення ДПА в Рівненській області про результати розгляду повторної скарги від 31.08.2010р. №16811/25-16/208 не приймалося.

Показники податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2010 року були використані у встановленому порядку ТОВ "АРЕТІ-Хмельницький" під час формування показників податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2010 року.

На момент прийняття ДПА в Рівненській області рішення від 12.10.2010р. №19850/25-16/286 та Костопільською МДПІ податкового повідомлення-рішення від 19.10.2010р. №0001721630/0 позивачем не було зменшено залишок від'ємного значення на 13368,00грн. Це ним зроблено лише у податковій декларації з податку на додану вартість за березень 2012 року, тому вказане не може бути підставою для скасування правомірно прийнятого податкового повідомлення-рішення.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивачем не доведено тих обставини, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, а також погоджується з правомірністю оспорюваних податкових повідомлень-рішень від 15.07.2010р. №0000911630/0 та від 19.10.2010р. №0001721630/0.

Суд приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на правильність прийнятого судового рішення. Постанову прийнято з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "АРЕТІ-Хмельницький " залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "06" листопада 2012 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.В. Іваненко

судді: Л.О. Зарудяна Б.С. Моніч

Повний текст cудового рішення виготовлено "18" квітня 2013 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Товариство з обмеженою відповідальністю "АРЕТІ-Хмельницький " вул. Хотинська, 1,с.Лісопіль,Рівненська область, Костопільський район,35065

3- відповідачу Костопільська міжрайонна державна податкова інспекція Рівненської області вул. С. Руданського, 5, м.Костопіль, Рівненська область,35000