Ухвала суду № 30737984, 17.04.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2013 року м. Київ К/9991/53703/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі Бухтіярової І.О., Костенка М.І., Приходько І.В.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Споживчого товариства «Марина»

на постанову Київського окружного адміністративного суду від 06.04.2012 року

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09.08.2012 року

у справі № 2а-704/10/1070

за позовом Кагарлицької об'єднаної державної податкової інспекції Київської області (далі - позивач, Кагарлицька ОДПІ)

до Споживчого товариства «Марина» (далі - відповідач, СТ «Марина»)

про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИЛА:

Кагарлицька ОДПІ звернулась у квітні 2009 року до суду з адміністративним позовом до СТ «Марина» про стягнення 12 775,00 гривень штрафних (фінансових) санкцій, застосованих за порушення пунктів 2, 5, 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 06.04.2012 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.08.2012 року, позов задоволено: стягнуто з СТ «Марина» до Державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції у сумі 12 775 гривень.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та винести нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити повністю. Вважає, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій були прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Позивач в своїх запереченнях на касаційну скаргу зазначає, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій прийняті з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому просить залишити касацій скаргу без задоволення, а рішення судів першої та апеляційної інстанцій без змін.

Справу розглянуто у попередньому судовому засіданні відповідно до статті 220-1 Кодексу адміністративного судочинства.

Заслухавши доповідь судді-доповідача про обставини, необхідні для ухвалення судового рішення судом касаційної інстанції, дослідивши доводи касаційної скарги, матеріали справ, судові рішення, суд касаційної інстанції дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Судами попередніх інстанцій встановлено такі обставини справи.

17.11.2008 року позивачем здійснено перевірку магазину по вул. Кірова, 2, в с. Іванівка, Кагарлицького району, Київської області в якому здійснює підприємницьку діяльність СТ «Марина», за результатами якої складено акт № 3490/10000/23/30486545 від 17.11.2008 року.

Згідно цьому акту відповідачем порушено пункти 2, 5, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР внаслідок проведення розрахункової операції без використання розрахункової книжки та не відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів за розрахунковими квитанціями, яка склала 2487 грн.

На підставі висновків, викладених в акті перевірки, позивачем прийнято рішення № 0006792307/0 від 27.11.2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 12 775,00 грн.

Суди попередніх інстанцій, вирішуючи спір по суті та задовольняючи позовні вимоги, виходили з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 25.02.2008 року у справі № 2а-792/10/1070 за позовом СТ «Марина» до Кагарлицької ОДПІ про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, позов задоволено та скасовано назване штрафних (фінансових) санкцій

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2011 року постанову Київського окружного адміністративного суду від 25.02.2008 року скасовано та постановлено нове рішення, яким СТ «Марина» в позові відмовлено.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Це положення відтворене у статті 14 КАС України, якою встановлено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Статтею 72 КАС України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно статті 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

З огляду на те, що законність рішення Кагарлицької ОДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій встановлено судовим рішенням, яке набрало законної сили, і відповідач в добровільному порядку не сплатив фінансові санкції, суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення позову.

За таких обставин та з урахуванням вимог ч. 3 ст. 2, ч. 2 ст. 71 КАС України, суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку щодо наявності підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до п. 3 ст. 220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Отже, колегія суддів вважає, що в межах касаційної скарги порушень судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому касаційну скаргу слід відхилити, а оскаржувані судові рішення залишити без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 220-231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Касаційну скаргу Споживчого товариства «Марина» - відхилити.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 06.04.2012 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09.08.2012 року у справі № 2а-704/10/1070 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути переглянута з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236-238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: І.О. Бухтіярова

Судді: М.І. Костенко

І.В. Приходько