Постанова № 30723497, 08.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2013 р. Справа № 805/3461/13-а

Постановлено у нарадчій кімнаті об 12 год. 25 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Троянової О.В. за участю суддів Циганенка А.І. та Голубової Л.Б., при секретарі судового засідання Максімчук М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом:

Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрфаворіт» (м. Донецьк)

до

Державної податкової служби України (м. Київ)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову з боку відповідача

Державна податкова інспекція у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби (м. Донецьк)

про

визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

за участю представників сторін:

від позивача: Лонська Ю. В. за дов. б/н від 15.03.2013 року,

від відповідача: Заікін О.Г. за дов. №10-1418/4657 від 11.12.2012 року,

від третьої особи: Михайлов О.М. за дов. №180/10/10-013 від 11.01.2013 року,

Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрфаворіт» звернулось до суду з позовною заявою до Державної податкової служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 березня 2013 року залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору з боку відповідача - Державну податкову інспекцію у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби,в зв'язку з тим,що позивач знаходиться на податковому обліку у третьої особи.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав адміністративний позов, надав пояснення, аналогічні викладеним у позовної заяві, просив задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення адміністративного позову заперечував, просив відмовити у повному обсязі.

Представник третьої особи у судовому засіданні проти задоволення адміністративного позову заперечував, просив відмовити у повному обсязі

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

18 березня 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрфаворіт» звернулось до суду з позовною заявою до Державної податкової служби України за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову з боку відповідача Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог, зазначає, що ТОВ «Укрфаворіт» укладені із іноземними фірмами контракти, відповідно до яких, продавець зобов'язаний продати, а покупець прийняти та оплатити товар на умовах визначених цими контрактами. Операції з придбання та продажу товару були повністю відображені Позивачем в бухгалтерському обліку та податковій звітності, отриманий товар був використаний в подальших оподатковуваних операціях у межах своєї господарської діяльності. Оскільки, ТОВ «УКРФАВОРІТ» реалізує винятково імпортований товар, тому згідно чинного податкового законодавства повинно реєструвати всі податкові накладні в Єдиному Державному Реєстрі податкових накладних.

На виконання своїх зобов'язань за договорами при здійсненні операцій з постачання товарів ТОВ «УКРФАВОРІТ» у дні виникнення податкових зобов'язань продавця, складало податкові накладні з усіма обов'язковими реквізитами та відображенням їх у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних, та реєстрацією їх в Єдиному реєстрі податкових накладних. Проте, починаючи з 20.02.2013 і по день звернення з позовними вимогами Державна податкова служба України не приймає та не реєструє податкові накладні, складені і направлені Позивачем для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивачем були направлені до Державної податкової служби України для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних проте не прийняті та не зареєстровані Відповідачем наступні податкові накладні №19 від 11.02.2013, №20 від 11.02.2013, №21 від 11.02.2013, №22 від 12.02.2013, №23 від 12.02.2013, №25 від 13.02.2013, №26 від 13.02.2013, №27 від 14.02.2013, №28 від 15.02.2013, №29 від 15.02.2013, №30 від 18.02.2013, №31 від 18.02.2013, №32 від 19.02.2013, №33 від 19.02.2013, №34 від 20.02.2013, №35 від 21.02.2013, №36 від 21.02.2013, №37 від 21.02.2013, №38 від 22.02.2013, №39 від 25.02.2013, №40 від 25.02.2013, №41 від 25.02.2013, №42 від 25.02.2013, №43 від 25.02.2013, №44 від 26.02.2013, №46 від 28.02.2013, №1 від 01.03.2013, №2 від 01.03.2013, №3 від 01.03.2013, №4 від 01.03.2013, №5 від 01.03.2013, №6 від 01.03.2013, №7 від 04.03.2013, №8 від 04.03.2013, №9 від 04.03.2013, №10 від 05.03.2013, №11 від 06.03.2013, №12 від 06.03.2013, №13 від 06.03.2013, №14 від 07.03.2013, №15 від 07.03.2013, №16 від 07.03.2013, №18 від 07.03.2013, №19 від 11.03.2013, №20 від 11.03.2013, №21 від 12.03.2013, №22 від 13.03.2013, №23 від 14.03.2013, №24 від 14.03.2013, №25 від 14.03.2013, №26 від 15.03.2013, №27 від 15.03.2013, №28 від 15.03.2013, №29 від 15.03.2013.

Відповідно до квитанцій в реєстрації податкових накладних відмовлено в зв'язку з помилкою в позначенні місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг в накладній, яке не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Зазначив, що ТОВ «УКРФАВОРІТ» щорічно надає державному реєстратору «Реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців». Ніякої кореспонденції: довідка, свідоцтво, лист або будь-який інший документ у зв'язку з відсутністю платника податків за місцезнаходженням на вищевказаний юридичну адресу не надходило.

Місцезнаходження Позивача як на момент складання податкових накладних, так й на теперішній час є незмінним, а саме: 83086, Донецька обл., м. Донецьк, Ворошиловський район, вулиця Доменна, будинок 27. При цьому до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не вносились записи про не підтвердження відомостей про юридичну особу або незнаходження юридичної особи за місцезнаходженням, як це вимагається чинним законодавством.

Таким чином, зазначив, що Державною податковою службою України безпідставно та необґрунтовано не прийняті та не зареєстровані податкові накладні ТОВ «УКРФАВОРІТ» за період з 20.02.2013 по 15.03.2013 та просив задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Також вказав,що неодноразово, а саме листами №103 від 22.02.2013 року, №114 від 26.02.2013 року, №124 від 28.02.2013 року звертався на адресу ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька, в зв'язку з чим надано відповідь №7403/10/18-313 від 06.03.2013 року, №6963/10/18-4 від 04.03.2013 року, відповідно до яких ДПІ у Ворошиловському районі зазначило, що місцезнаходження ТОВ «Украфаворіт» з моменту реєстрації не змінювалось, та зазначило, що ніяких підстав щодо відмови у прийнятті податкових накладних не вбачає.

Листом №104 від 22.02.2013 року позивач звернувся до податкової міліції у Ворошиловському районі м. Донецька, у відповідь на який ВПМ ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька Д/о ДПС повідомило, що ніяких запитів щодо встановлення місцезнаходження підприємства не надходило.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, надав в судовому засіданні пояснення, аналогічні у викладених письмових запереченнях, зазначив, що причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є,зокрема, наявність помилок. Таким чином при заповненні графи "місцезнаходження (податкова адреса)" слід зазначити податкову адресу, яка є достовірною та відповідає даним ЄДР та фактичному місцезнаходженню. Зазначив, що з метою використання єдиної раціональної методики обліку платників податків і зборів в органах ДПС запроваджено автоматизовану інформаційну систему «Реєстр платників податків» (наказ ДПА України від 30.12.2003 року № 639 «Про впровадження в промислову експлуатацію АІС РПП»), в якій використовується інформація по станам платника податків. Відповідно до пункту 9 Порядку причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є,зокрема, наявність помилок. На підставі викладеного, просив у задоволенні позовних вимог відмовити.

Третя особа надала пояснення в судовому засіданні вказавши, що Позивач знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби, згідно інформації з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців адреса ТОВ «Укрфаворіт» : м. Донецьк, вул. Доменна, буд.27. Підприємство має стан платника податків «0»-платник за основним місцем обліку. Зміна станів щодо вказаного підприємства не здійснювалась. Перешкоди для реєстрації податкових накладних в єдиному реєстрі податкових накладних та подання податкової звітності засобами телекомунікаційного зв'язку відсутні, жодних перешкод щодо можливості реєстрації податкових накладних підприємства з боку інспекції не має.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрфаворіт" зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Донецької міської ради 27.05.2008 року за ідентифікаційним кодом юридичної особи - 35951704, місцезнаходження юридичної особи: 83086, Донецька область, м. Донецьк, вулиця Доменна, будинок 27, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серія А00 №742372 (арк. справи 10), довідкою серії АА № 548100 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, видано Головним Управлінням статистики у Донецькій області, місцезнаходження юридичної особи : 83086, Донецька область, м. Донецьк, вулиця Доменна, будинок 27.

Згідно Статуту, затвердженого Загальними зборами Учасників (підстава протокол №1 від 24.05.2008 року) зареєстрованого в законодавчо встановленому порядку, місцезнаходження Товариства: 83086, Донецька область, м. Донецьк, вулиця Доменна, будинок 27 (арк. справи 18-20).

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців серія АА №238460 станом на 25.09.2012 року (арк. справи 200-202),витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців серія АА №255312 станом на 23.01.2013 року (арк. справи 12-14), витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців серія АА №259855 станом на 25.02.2013 року (арк. справи 15-16), витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців серія АА №259992 станом на 21.03.2013 року (арк. справи 228-229) місцезнаходження Товариства вказано: 83086, Донецька область, м. Донецьк, вулиця Доменна, будинок 27,зміни щодо місцезнаходження Товариства з моменту реєстрації не вносились.

Згідно Довідки про взяття на облік платників податків за формою 4-ОПП, ТОВ «Укрфаворіт» взятий на облік в ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька 28.05.2008 року за №17636, місцезнаходження платника податків: 83086, Донецька область, м. Донецьк, вулиця Доменна, будинок 27.

Згідно свідоцтва № 100123394 про реєстрацію платника податку на додану вартість, платник зареєстровано 23.06.2008 року в ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька за місцезнаходженням: 83086, Донецька область, м. Донецьк, вулиця Доменна, будинок 27.

01 січня 2012 року укладено договір № 460 оренди нежитлового приміщення між власником приміщення та керівником ТОВ «Укрфаворіт», предмет договору оренда нежитлового приміщення за адресою: 83086, Донецька область, м. Донецьк, вулиця Доменна, будинок 27. Договір оренди станом на дату звернення до суду є діючим.

04 грудня 2009 року між Державною податковою інспекцією у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби та позивачем підписано Договір № 49393/10/28-213 про визнання електронних документів, на підставі якого позивач надсилає до органу ДПС податкові документи в електронному вигляді. ( арк.справи 171-172).

Відповідно до умов цього договору позивач надсилав у електронному вигляді відповідачу податкові накладні №19 від 11.02.2013, №20 від 11.02.2013, №21 від 11.02.2013, №22 від 12.02.2013, №23 від 12.02.2013, №25 від 13.02.2013, №26 від 13.02.2013, №27 від 14.02.2013, №28 від 15.02.2013, №29 від 15.02.2013, №30 від 18.02.2013, №31 від 18.02.2013, №32 від 19.02.2013, №33 від 19.02.2013, №34 від 20.02.2013, №35 від 21.02.2013, №36 від 21.02.2013, №37 від 21.02.2013, №38 від 22.02.2013, №39 від 25.02.2013, №40 від 25.02.2013, №41 від 25.02.2013, №42 від 25.02.2013, №43 від 25.02.2013, №44 від 26.02.2013, №46 від 28.02.2013, №1 від 01.03.2013, №2 від 01.03.2013, №3 від 01.03.2013, №4 від 01.03.2013, №5 від 01.03.2013, №6 від 01.03.2013, №7 від 04.03.2013, №8 від 04.03.2013, №9 від 04.03.2013, №10 від 05.03.2013, №11 від 06.03.2013, №12 від 06.03.2013, №13 від 06.03.2013, №14 від 07.03.2013, №15 від 07.03.2013, №16 від 07.03.2013, №18 від 07.03.2013, №19 від 11.03.2013, №20 від 11.03.2013, №21 від 12.03.2013, №22 від 13.03.2013, №23 від 14.03.2013, №24 від 14.03.2013, №25 від 14.03.2013, №26 від 15.03.2013, №27 від 15.03.2013, №28 від 15.03.2013, №29 від 15.03.2013 на загальну суму 2471070,96 грн. ( арк.справи 25-78), для їх реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних. Однак, податкові накладні не були прийняті податковим органом, про що позивачу були надіслані квитанції із відміткою про виявлені помилки, а саме: місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг у документі не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (арк. справи 79-170).

Вимоги до оформлення податкових накладних,їх видачі та внесення до Єдиного реєстру податкових накладних встановлені статтею 201 Податкового кодексу України та Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України за № 1246 від 29 грудня 2010 року.

Відповідно до пунктів 201.1,201.2 статті 201 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, складену за вибором покупця (отримувача) в один із таких способів : а) у паперовому вигляді; б) в електронній форм з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та умови реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних. У такому разі складання податкової накладної у паперовому вигляді не є обов'язковим. Форма та порядок заповнення податкової накладної затверджуються центральним органом виконавчої влади,що забезпечує формування державної фінансової політики.

Пунктом 201.10 цієї ж статті передбачено, що податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку,що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердження продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у тестовому форматі,яка надсилається продавцю протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику,є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог,передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у тестовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття , така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відсутність факту реєстрації платником податку-продавцем товарів/послуг податкових накладних в єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість , вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітній період.

Таким чином, вказаними положеннями Кодексу на платника податку-продавця товарів/послуг покладено обов'язок надати покупцеві податкову накладну за наслідками господарської операції з поставки таких товарів/послуг, а також зареєструвати таку податкову накладну у Єдиному реєстрі податкових накладних шляхом надсилання її податковому органу. Підтвердженням реєстрації податкової накладної у вказаному Реєстрі є квитанція. При цьому, у випадках неприйняття податкової накладної у разі порушення вимог,встановлених пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1статті 192 Податкового кодексу України, податковий орган також надсилає квитанцію продавцю із зазначенням причини неприйняття. У такому разі покупець товарів/послуг не буде мати права на віднесення сум ПДВ по такій податковій накладній до податкового кредиту , в той час як продавець не звільняється від обов'язку включення суми ПДВ по цій податковій накладній до суми податкових зобов'язань за відповідний звітній період.

Механізм внесення відомостей ,що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї ( далі-податкова накладна та/або розрахунок коригування) , до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Реєстр) платників податку на додану вартість - продавців товарів (послуг), звіряння даних, що містяться у виданих платниками такого податку-покупцями товарів (послуг) податковій накладній та розрахунку коригування з відомостями, які містяться у Реєстрі, встановлено Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.10 №1246 (далі - Порядок № 1246 ).

Відповідно до пункту 2 цього Порядку, внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування до Реєстру здійснюється шляхом подання протягом операційного дня зазначених документів в електронній формі Державній податковій службі з використанням електронного цифрового підпису та внесення відповідних відомостей до Реєстру.

За змістом пункту 8 Порядку №1246, для підтвердження прийняття податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації продавцю видається квитанція в електронній формі у текстовому форматі, у якій зазначаються реквізити зазначених документів, відповідність електронного документа формату (стандарту), затвердженому державною податковою службою , результати перевірки електронного цифрового підпису, інформація про продавця,дата та час прийняття,реєстраційний номер, податковий період, за який подається податкова накладна та/або розрахунок коригування. Квитанція, на яку накладається електронний цифровий підпис Державної податкової служби,підлягає шифруванню та надсилається продавцеві засобами телекомунікаційного зв'язку. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в державній податковій службі.

Пунктом 9 Порядку № 1246 передбачено, що причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: наявність помилок; відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами.

Квитанція, на яку накладається електронний цифровий підпис Державної податкової служби, підлягає шифруванню та надсилається протягом операційного дня продавцеві засобами телекомунікаційного зв'язку. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в Державній податковій службі.

Крім того, відповідно до пункту 7 розділу 111 Інструкції з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв'язку , затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 10 квітня 2008 р. №233,зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 квітня 2008 р. за № 320/15011 ( далі - Інструкція № 233), при поданні податкових документів в електронній формі телекомунікаційними каналами зв'язку платник податків та органи ДПС повинні додержуватися встановленого цим пунктом порядку. Зокрема, п.п. 7.6 цього пункту передбачено, що якщо надіслані податкові документи сформовано з помилкою,то платнику податків надсилається друга квитанція в електронному вигляді у тестовому форматі про неприйняття податкових документів в електронному вигляді із зазначенням причини. На цю квитанцію накладається ЕЦП органу ДПС, здійснюється її шифрування та надсилання платнику податків засобами телекомунікаційного зв'язку. Другий примірник другої квитанції в електронному вигляді зберігається в органі ДПС.

Як вбачається з квитанцій, наданих податковим органом позивачу про неприйняття податкових накладних, у них зазначено причину неприйняття як «місцезнаходження юридичної особи продавця послуг/товарів у документі не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», що не передбачено пунктом 201.1 статті 201та/або пунктом 192.1 статті 192 Податкового кодексу України, а також пунктом 9 Порядку № 1246 та п.п.7.6 пункту 7 розділу 111 Інструкції № 233. Також будь-якими іншими нормативно-правовими актами не передбачено обов'язку платника податку-продавця товарів/послуг перевіряти відповідність інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про своє місцезнаходження, що міститься в Єдиному реєстрі податкових накладних. До того ж, як встановлено у судовому засіданні, та знайшло своє підтвердження відповідними документами, позивач не змінював свою юридичну адресу з моменту реєстрації.

Так, з матеріалів справи вбачається, що юридична адреса позивача з моменту реєстрації, а саме з 27.05.2008р. є: м. Донецьк, вулиця Доменна, будинок 27, адреса вказана у витягах з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 29.05.2012 р., станом на 23.01.2013 року, станом на 25.02.2013 року, станом на 21.03.2013року та у податкових накладних №19 від 11.02.2013, №20 від 11.02.2013, №21 від 11.02.2013, №22 від 12.02.2013, №23 від 12.02.2013, №25 від 13.02.2013, №26 від 13.02.2013, №27 від 14.02.2013, №28 від 15.02.2013, №29 від 15.02.2013, №30 від 18.02.2013, №31 від 18.02.2013, №32 від 19.02.2013, №33 від 19.02.2013, №34 від 20.02.2013, №35 від 21.02.2013, №36 від 21.02.2013, №37 від 21.02.2013, №38 від 22.02.2013, №39 від 25.02.2013, №40 від 25.02.2013, №41 від 25.02.2013, №42 від 25.02.2013, №43 від 25.02.2013, №44 від 26.02.2013, №46 від 28.02.2013, №1 від 01.03.2013, №2 від 01.03.2013, №3 від 01.03.2013, №4 від 01.03.2013, №5 від 01.03.2013, №6 від 01.03.2013, №7 від 04.03.2013, №8 від 04.03.2013, №9 від 04.03.2013, №10 від 05.03.2013, №11 від 06.03.2013, №12 від 06.03.2013, №13 від 06.03.2013, №14 від 07.03.2013, №15 від 07.03.2013, №16 від 07.03.2013, №18 від 07.03.2013, №19 від 11.03.2013, №20 від 11.03.2013, №21 від 12.03.2013, №22 від 13.03.2013, №23 від 14.03.2013, №24 від 14.03.2013, №25 від 14.03.2013, №26 від 15.03.2013, №27 від 15.03.2013, №28 від 15.03.2013, №29 від 15.03.2013, зазначена та сама - 83086, Донецька обл., м. Донецьк, Ворошиловський район, вулиця Доменна, будинок 27.

Суд також звертає увагу на ту обставину,що відповідно до умов п.п.3.1 п.3 Договору про визнання електронних документів № 49393/10/28-213 від 04.12.2009 року, орган ДПС зобов'язаний забезпечити приймання податкових документів в електронному вигляді платника податків у терміни, визначені законодавством для податкових документів в паперовому вигляді, та їх комп'ютерну обробку. Отже саме на відповідача як на орган ДПС покладено обов'язок із забезпечення приймання від платника податків податкових документів в електронному вигляді. У межах спірних правовідносин цей обов'язок був відповідачем порушений,що призвело до необґрунтованого неприйняття податкових накладних від позивача та невнесення їх до Єдиного реєстру податкових накладних.

Суд також зауважує,що відповідач - ДПС, зобов'язаний відповідно до п.п. 21.1.2, 21.1.3,21.1.4 п.21.1 статті 21 Податкового кодексу України забезпечувати сумлінне виконання покладених на контролюючі органи функцій, забезпечувати ефективну роботу та виконання завдань контролюючих органів відповідно до їх повноважень,не допускати порушень прав та охоронюваних законом інтересів громадян,підприємств, установ, організацій.

Крім того, на переконання суду, механізм взаємодії між податковими органами на різних рівнях врегульований відповідними нормативними актами з питань діяльності податкових органів. Будь-які недоліки або неврегульованість такого механізму не повинні впливати на можливість виконання платником податків - продавцем товарів/послуг обов'язку надавати покупцеві та надсилати для реєстрації у реєстрі податкових накладних за наслідками вчинюваних ним господарських операцій. В межах спірних відносин, позивач дотримався свого обов'язку та надіслав до податкового органу податкові накладні, видані покупцям з 11.02.2013 року по 15.03.2013 року. Натомість, податковий орган свого обов'язку з прийняття та реєстрації вказаних податкових накладних у Реєстрі не виконав, що потягло негативні наслідки як для позивача,як продавця товарів/послуг, так і для його контрагентів-покупців.

Таким чином, суд дійшов висновку про протиправність дій Державної податкової служби України, щодо відмови позивачу у прийнятті та реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних електронних податкових накладних з 11.02.2013 року по 15.03.2013 року, з огляду на що позовні вимоги ТОВ «Укрфаворіт» є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.ст. 87, 94 КАС України підлягають присудженню позивачеві з Державного бюджету України судові витрати.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрфаворіт» до Державної податкової служби України за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову з боку відповідача Державна податкова інспекція Ворошиловського району м. Донецька Донецької області Державної податкової служби про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії - задовольнити у повному обсязі.

Визнати дії Державної податкової служби України щодо відмови у прийнятті та реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних №19, №20, №21 від 11.02.2013 року, №22, №23 від 12.02.2013 року, №25, №26 від 13.02.2013 року, №27 від 14.02.2013 року, №28, №29 від 15.02.2013 року, №30, №31 від 18.02.2013 року, №32, №33 від 19.02.2013 року, №34 від 20.02.2013 року, №35, №36, №37 від 21.02.2013 року, №38 від 22.02.2013 року, №39, №40, №41, №42, №43 від 25.02.2013 року, №44 від 26.02.2013 року, №46 від 28.02.2013 року, №1, №2, №3, №4, №5, №6 від 01.03.2013 року, №7, №8, №9 від 04.03.2013 року, №10 від 05.03.2013 року, №11, №12, №13 від 06.03.2013 року, №14, №15, №16, №18 від 07.03.2013 року, №19, №20 від 11.03.2013 року, №21 від 12.03.2013 року, №22 від 13.03.2013 року, №23, №24, №25 від 14.03.2013 року, №26, №27, №28, №29 від 15.03.2013 року протиправними.

Зобов'язати Державну податкову службу України прийняти та зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрфаворіт» №19, №20, №21 від 11.02.2013 року, №22, №23 від 12.02.2013 року, №25, №26 від 13.02.2013 року, №27 від 14.02.2013 року, №28, №29 від 15.02.2013 року, №30, №31 від 18.02.2013 року, №32, №33 від 19.02.2013 року, №34 від 20.02.2013 року, №35, №36, №37 від 21.02.2013 року, №38 від 22.02.2013 року, №39, №40, №41, №42, №43 від 25.02.2013 року, №44 від 26.02.2013 року, №46 від 28.02.2013 року, №1, №2, №3, №4, №5, №6 від 01.03.2013 року, №7, №8, №9 від 04.03.2013 року, №10 від 05.03.2013 року, №11, №12, №13 від 06.03.2013 року, №14, №15, №16, №18 від 07.03.2013 року, №19, №20 від 11.03.2013 року, №21 від 12.03.2013 року, №22 від 13.03.2013 року, №23, №24, №25 від 14.03.2013 року, №26, №27, №28, №29 від 15.03.2013 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрфаворіт» судовий збір у розмірі 34 (тридцять чотири) грн. 41 коп.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 08 квітня 2013 року.

Повний текст постанови буде складений 11 квітня 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Головуючий суддя Троянова О.В.

Судді Циганенко А.І.

Голубова Л.Б.