Постанова № 30705849, 02.04.2013, Нетішинський міський суд Хмельницької області

Справа № 3/679/295/2013

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2013 року Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Фурсевич О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Нетішин справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з управління Служби безпеки України у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3 просп.Незалежності, буд.15 кв.90, ІНФОРМАЦІЯ_4, командира військової частини 3043 внутрішніх військ МВС України, за пунктами 5, 6 частини 1 статті 212-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

В період з 09 по 10 січня 2013 року під час проведення спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею у військовій частині 3043 внутрішніх військ МВС України (далі - військова частина) комісією управління Служби безпеки України у Хмельницькій області виявлено порушення командиром військової частини полковником ОСОБА_1 порядку надання допуску та доступу до державної таємниці, а саме: п.п.49, 88, 89 „Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02 жовтня 2003 року № 1561-12 (далі - Порядок-1561), внаслідок невиконання ним вимог режиму секретності (ст.28 Закону України „Про державну таємницю" (далі - Закон), п.119 Порядку-1561) та заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці (ст.ст. 5, 37 Закону, п.п.3, 702, 710 Порядку-1561).

Так, установочними на 2012 рік та 2013 рік наказами командира військової частини на прапорщика ОСОБА_2 - офіцера (начальника) режимно-секретної групи, який виконує обов'язки начальника режимно - секретного органу (далі - начальник РСО) з організації та здійснення заходів по забезпеченню режиму секретності у військовій частині, покладені обов'язки щодо отримання від фельд'єгерського поштового зв'язку кореспонденції, в тому числі пакетів з документами що мають гриф секретності "Особливої важливості". Однак, згідно "Номенклатури посад військовослужбовців військової частини 3043 внутрішніх військ МВС України зайняття яких, потребує оформлення допуску до державної таємниці" для посади начальника РСО передбачена 2 форма допуску, яка надає право на отримання, роботу, зберігання матеріальних носіїв секретної інформації лише з грифом секретності "Цілком таємно" та "Таємно".

На виконання покладених на нього обов'язків, прапорщик ОСОБА_2, який має допуск до державної таємниці за формою 2, у 2012 році отримав 2 пакети з Головного управління ВВ МВС України з грифом секретності "Особливої важливості": 22.05.2012 року - пакет № 10 з реєстраційним номером Ш/3/1/5-21ОВ та 11.09.2012 року - пакет № 18 з реєстраційним номером Ш/3/1/5-41ОВ, які зберігав в приміщенні РСО до передачі їх в орган спеціального зв'язку військової частини.

Крім того, в порушення вимог ст.37 Закону та п.710 Порядку-1561 ОСОБА_1, як посадова особа, яка має допуск та доступ до державної таємниці, не вжив заходів щодо забезпечення вимог режиму секретності та охорони державної таємниці, а саме: невиконав висновки Служби безпеки України щодо необхідності переоформлення начальнику РСО прапорщику ОСОБА_2 допуску до державної таємниці та її підвищення з форми 2 на форму 1, надані в ході здійснення тематичної перевірки стану охорони державної таємниці у військовій частині 3043 ВВ МВС України у травні 2010 року та зафіксовані в акті № 72/25/1674 від 07.06.2010 року. Внаслідок цього був порушений порядок надання допуску та доступу до державної таємниці, що могло призвести до витоку секретної інформації.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчинені вказаного правопорушення визнав та пояснив, що на даний час вирішується питання про переоформлення прапорщику ОСОБА_2 допуску до державної таємниці з форми 2 на форму 1.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення, витягу з «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого Постановою КМУ від 02 жовтня 2003 року за № 1561-12, витягами з наказів командувача внутрішніх військ МВС України № 26 о/с від 24.05.2006 року, № 26 рсо від 29.06.2011 року, № 1рсо від 03.01.2013 року, копією функціональних обов'язків командира 3 окремого батальйону з охорони атомних електростанцій України, копіями наказів командира військової частини 3043 ВВ МВС України № 388 від 20.12.2011 року та № 423 від 21.12.2012 року, функціональними обов'язками офіцера (начальника групи) режимно - секретної групи ОСОБА_2, затвердженими 17.12.2012 року командиром військової частини 3043 полковником ОСОБА_1, копією зобов'язання громадянина України у зв'язку з допуском до державної таємниці від 14.04.2011 року, підписаного ОСОБА_1, витягом з номенклатури посад військовослужбовців військової частини 3043 внутрішніх військ МВС України, зайняття яких потребує оформлення допуску до державної таємниці, копією пакетно - контрольного журналу, поясненнями порушника в судовому засіданні.

На підставі наведеного вважаю доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого пунктами 5, 6 частини 1 статті 212-2 КупАП.

Крім того, вважаю, що вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення є триваючим, так як забезпечення охорони державної таємниці у військовій частині віднесено до його посадових обов'язків на постійній основі.

При накладенні адміністративного стягнення, враховую характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, визнання ним вини, розкаяння у скоєному, те, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності, позитивно характеризується за місцем роботи, тому приходжу до висновку, що ОСОБА_1 слід призначити стягнення за п.5, 6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП у виді штрафу в мінімальному розмірі, що буде достатнім для його виправлення та попередження скоєння нових правопорушень.

Керуючись п.5, 6 ч.1 ст. 212-2, статтями 283, 284, 287-289 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого пунктами 5, 6 частини 1 статті 212-2 КУпАП і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 (п'ятсот десять) гривень, що підлягає сплаті на р/р 31117106700004, код ЄДРПОУ 37858841, МФО 815013, одержувач УДКСУ у м.Нетішин, банк одержувача ГУДКСУ у Хмельницькій області.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області через Нетішинський міський суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Головуюча: