Рішення № 30703115, 04.10.2012, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 0417/11118/2012

№ 0417/11118/2012

2 /0417/6258/2012

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

04 жовтня 2012 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Колесніченко О.В.,

при секретарі Кривич О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпропетровську цивільну справу за позовом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1, третя особа Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, про відшкодування витрат, повязаних з навчанням, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2012 року ДДУВС предявив через суд зазначений позов до ОСОБА_1 на предмет відшкодування витрат, повязаних з навчанням в університеті з підстав дострокового розірвання договору від 01 вересня 2007 року про підготовку фахівця ДДУВС у звязку зі звільненням 22 листопада 2011 року зі служби в органах внутрішніх справи - дільничого інспектора міліції Індустріального РВ ДМУ за власним бажанням до закінчення трьох років після закінчення навчання, тому позивач просив стягнути понесені державою на навчання та підготовку спеціаліста для ДДУВС витрати в сумі 17191,49 грн. та судові витрати в сумі 214,60 грн.

В судове засідання представник позивача не зявився, у поданій через канцелярію суду заяві клопотав про розгляд справи у його відсутності, наполягаючи на задоволенні позовних вимог у повному обсязі з наведених підстав.

Відповідач, ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявився, подав через канцелярію суду 04 жовтня 2012 року заяву про визнання позову в повному обсязі з розглядом справи у його відсутність.

Третя особа - ГУ МВС України в Дніпропетровській області, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання представника не направило, про причини неявки не повідомило, що не перешкоджає суду розглянути справу у відсутності представника.

На підставі неявки осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, і журнал судового засідання не ведеться.

Суд, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, враховуючи принцип диспозитивності за ст.11 ЦПК України та положення ч. 4 ст.174 ЦПК України, вважає за необхідне ухвалити рішення про задоволення позову, виходячи з наступного.

Встановлено судом і підтверджується матеріалами справи, що наказом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ від 01 серпня 2005 року №45 ос «По особовому складу» ОСОБА_1 зараховано з 08 серпня 2005 року курсантом першого курсу Юридичної академії МВС факультету «Міліції громадської безпеки» (а.с.7).

Після успішного складення першої екзаменаційної сесії з відповідачем, як курсантом, 17 квітня 2006 року була укладена угода про підготовку фахівців у вищому навчальному закладі МВС України за державним замовленням із числа осіб цивільної молоді, рядового і молодшого начальницького складу органів внутрішніх справ України та їх працевлаштування, копія якої залучена до матеріалів справи (а.с.34).

Пунктом 3 даної угоди визначені підстави відшкодування МВС України вартості навчання, зокрема, у п.3.1 узгоджено, що такі наслідки настають у разі звільнення з органів внутрішніх справи до закінчення 3-річного терміну перебування на службі за власним бажанням без поважних причин (а.с.34-зворот).

В подальшому, 01 вересня 2007 року між ДДУВС, ГУМВС України в Дніпропетровській області та ОСОБА_1 був укладений договір про підготовку фахівця у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ, який наявний в матеріалах справи в копії (а.с.6), за умовами п.2.3.6, п.3 якого, у разі звільнення з органів внутрішніх справи до закінчення встановленого трирічного терміну перебування на службі, курсант зобовязаний відшкодувати фактичні витрати, повязані з утриманням у навчальному закладі за наявності підстав, встановлених п.3, зокрема, і відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Відповідно до наказу Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ від 27 червня 2009 року №193 ОСОБА_1 отримав освітньо-кваліфікаційний рівень «Спеціаліст» і йому виданий диплом за спеціальністю «Правоохоронна діяльність» (а.с.7).

Наказом №123 о/с від 29 червня 2009 року ОСОБА_1 призначений на посаду дільничого інспектора міліції сектора дільничих інспекторів міліції Індустріального районного відділу Дніпропетровського міського управління внутрішніх справ (а.с. 8).

Наказом ГУМВС України в Дніпропетровській області №222 о/с від 22 листопада 2011 року, копія якого міститься в матеріалах справи (а.с.8), лейтенант міліції ОСОБА_1 звільнений з посади дільничого інспектора міліції сектора дільничих інспекторів міліції Індустріального РВ ДМУ УМВС за п. 64 «ж» (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29.07.1991 №114.

Судом встановлено, що Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ є навчальним закладом Міністерства внутрішніх справ України.

Порядок та підстави відшкодування фактичних витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у ВНЗ у зв'язку з небажанням продовжувати навчання або порушенням дисципліни, а також у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ (офіцерського складу внутрішніх військ) визначаються для осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ - Порядком відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 березня 2007 року N 313, що визначено в п.6.28 Положенні про вищі навчальні закладі МВС, затвердженому наказом Міністерства внутрішніх справ України від 14 лютого 2008 року N 62.

Відповідно до п.1.2 цей Порядок визначає механізм відшкодування особами, навчання яких за державним замовленням у вищих навчальних закладах МВС прирівнюється до проходження військової служби (далі - особи), витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах (далі - витрати), у разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Пункт 3 Порядку встановлює, що відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Відповідно до п.3 Порядку, в редакції, що діяла на час укладення договору з відповідачем, витрати відшкодовуються згідно з договором про підготовку фахівця у навчальному закладі, який укладається між навчальним закладом, головним управлінням або управлінням МВС та особою. У разі коли особа є неповнолітньою, договір з нею укладається за письмовою згодою батьків (усиновлювачів) або піклувальників.

Крім того, до набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 N 313, спірні правовідносини з серпня 2005 року і до укладення угоди у вересні 2007 року регулювалися Порядком підготовки фахівців у вищому навчальному закладі МВС України за державним замовленням із числа осіб цивільної молоді, рядового і молодшого начальницького складу органів внутрішніх справ України та їх працевлаштування, затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30 серпня 1999 року N 660, відповідно до п. 3.5 якого, у разі неприбуття молодого фахівця до місця розподілу або відмови без поважної причини стати до роботи за призначенням, звільнення його з ініціативи адміністрації за порушення службової дисципліни чи звільнення за власним бажанням, без поважних причин, протягом трьох років випускник зобов'язаний відшкодувати у встановленому порядку до державного бюджету вартість навчання та компенсувати замовникові всі витрати.

Таким чином, з огляду на положення ст.629 ЦК України про обовязковість умов договору для його сторін та наведені спеціальні норми, як від 01 вересня 2007 року, так і угоди від 17 квітня 2006 року, враховуючи підстави звільнення зі служби та час звільнення до спливу трирічного терміну після закінчення навчання, відповідачем підлягає відшкодуванню фактичні витрати за час навчання, які були у дійсності витрачені на його підготовку, тобто з вересня 2005 року і до часу випуску наказом 27 червня 2009 року.

Відповідно до Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого спільним наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 року N 419/831/240/605/537/219/534, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у ВНЗ, а саме витрат на: грошове забезпечення; продовольче забезпечення; речове забезпечення; медичне забезпечення; перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та назад; оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (п.2.1).

Згідно даних довідок-розрахунків позивача витрати з 2005 року по 2009 рік склали: на харчування - 3480,82 грн.; на теплоенергію 3309,93 грн.; на водопостачання та водовідведення 840,68 грн.; на електроенергію 1863,16 грн.; на грошове утримання 6044,98 грн.; на медикаменти 130,65 грн., про що до матеріалів справи долучені помісячний розрахунок за кожним видом витрат, затверджений начальником ВФЗБО та економістом.

Таким чином, дослідивши зібрані під час розгляду справи докази у їх сукупності та логічному взаємозвязку, суд приходить до висновку, що розмір фактичних витрат, понесених на утримання відповідача під час навчання в період з 01 серпня 2005 року по 27 червня 2009 року позивачем доведений у повному обсязі і становить загалом 17191,49 грн.

Разом з тим, згідно з п.7 Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 березня 2007 року N 313, сума відшкодованих витрат зараховується до державного бюджету і використовується у порядку, визначеному законодавством. За таких обставин кошти підлягають стягненню з відповідача на користь Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ на окремий рахунок учбового закладу, для подальшого перерахування у відповідності з п.7 Порядку до державного бюджету.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України судові витрати відносяться на рахунок відповідача.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 174, 208, 209, 214, 215, 88 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1, третя особа Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, про відшкодування витрат, повязаних з навчанням задовольнити.

Стягнути на користь Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ на рахунок ГУДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ, МФО 805012, ЄДРПОУ 08571446, р/р 31257272210008 з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) витрати, повязані з навчанням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ у розмірі 17191,49 грн. (сімнадцять тисяч сто девяносто одну гривню 49 коп.) та судові витрати в розмірі 214,60 грн. (двісті чотирнадцять гривень 60 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області через Індустріальний районний суд міста Дніпропетровська. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий О.В. Колесніченко