Постанова № 30690931, 09.04.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2013 року (12 год. 25 хв.)Справа № 808/3193/13-а м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Сацького Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення недоїмки по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1 031, 99 грн., недоїмки по сплаті єдиного внеску за найманих працівників у розмірі 4 785, 77 грн., штрафної санкції у розмірі 663, 80 грн. та пені у розмірі 405, 16 грн.

ВСТАНОВИВ:

22.03.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якій позивач просить суд стягнути з відповідача недоїмку по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1 031, 99 грн., недоїмку по сплаті єдиного внеску за найманих працівників у розмірі 4 785, 77 грн., штрафну санкцію у розмірі 663, 80 грн. та пеню у розмірі 405, 16 грн.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя у судове засідання не прибув, надав до суду заяву про розгляд справи без участі представника, в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. У поданій заяві про розстрочення просить розглядати справу без його участі. Позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Згідно ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Частиною 6 ст. 128 КАС України встановлено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Керуючись приписами ст. 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України, від 06.04.11 № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно з законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного Фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя 20.08.1998 за реєстраційним номером № 08/011-8127. Боржник надає до управління розрахунки сум страхових внесків, в яких нараховує страхові внески (збір), але сплачує їх несвоєчасно, та не у повному обсязі. Клас професійного ризику виробництва 19.

Відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. № 2464 (далі - Закон № 2464), згідно з п.2 ч.І ст.1 якого визначено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством,прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ст. 8 зазначеного Закону розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначеним цим законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Частиною 5 ст. 9 Закону № 2464 встановлено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкритих в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Згідно з ч. 8 цієї ж статті Закону № 2464, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок , нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Згідно з ч. 12 ст. 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Частиною 5 ст. 8 передбачено, що єдиний внесок для платників, зазначених у п.1 (крім абзацу 7) ч. 1 ст.4 Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абз.1 п.1 ч. 1 ст.7 Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачений також Інструкцією про порядок обчислення і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України №21-5 від 27.09.2010 (дата набрання чинності з 01.01.2011).

Згідно карток особового рахунку платника єдиного внеску розмір недоїмки по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (36,76% - 49,7%, 36,3%, 45, 96%, 8, 41%, 3,6%, 2,85%, 6,1%, 5,3%, 5,5%, 34,7%, 2,6%, 33,2%, 2,0%) за період з вересня 2011 року по грудень 2011 року складає 4 785, 77 грн.

Відповідно до ч.12 ст.9 Закону №2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску до відповідача була застосована штрафна санкція на загальну суму 663,80 грн. та нарахована пеня на загальну суму 405, 16 грн. (Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені № 2456-2458 від 21.12.2011 отримано боржником згідно поштового повідомлення про вручення 28.12.2011, №1916-1919 від 13.10.2011 отримано боржником згідно поштового повідомлення про вручення 17.10.2011).

На підставі вимог Закону № 2464, управлінням була надіслана вимога № Ф-150 від 09.01.2013 на суму 6 886, 72 грн., яка боржником отримана поштою 14.01.2013. На підставі того, що боржник не сплатив зазначену у вимозі суми недоїмки, не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду та не оскаржив вимогу в судовому порядку, сума, вказана у вимозі вважається узгодженою.

Станом на 14.03.2013 сума заборгованості у розмірі 6 886, 72 грн. платником не погашена.

Позивач надав всі необхідні докази в обґрунтування позовних вимог, а тому позов є законним та обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Як зазначалося, відповідачем було подано заяву про розстрочення виконання судового рішення, в якій зазначає, що погоджується з сумою боргу в повному обсязі. Однак, на даний час відповідач перебуває у складному фінансовому становищі, що пов'язане з тимчасовими збитками у господарській діяльності, що значно утруднює виконання рішення суду. Просить сплатити зазначену суму протягом 8 місяців, при цьому кожного місяця часткова сплата боргу буде становити 858 (вісімсот п'ятдесят вісім) грн. 34 коп.

Відповідно до ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про необхідність розстрочити виконання рішення суду по справі № 808/3193/13-а строком на 8 (вісім) місяців зі сплатою кожного місяця рівними платежами по 858, 72 грн.

На підставі Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та керуючись статтями 17, 158-162, 183-2, частиною 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя

- суму недоїмки з єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за цайманйх працівників (36,76% - 49,7%, 36,3%, 45,96%, 8,41%, 3,6%, 2,85%, 6,1%, 5,3%, 5,5%, 34,7%, 2,6%, 33,2%, 2,0%) за період з вересня 2011 по грудень 2011 року включно у розмірі 4 785 (чотири тисячі сімсот вісімдесят п'ять) грн. 77 коп. на р/р 37195101000802, УДКС в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20508387;

- суму недоїмки з єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік (36,76% - 49,7%, 36,3%, 45,96%, 8,41%, 3,6%, 2,85%, 6,1%, 5,3%, 5,5%, 34,7%, 2,6%. 33,2% ,2,0%) у розмірі 1 031 (тисяча тридцять одна) грн. 99 коп. на р/р 37192104000802, УДКС в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20508387;

- суму штрафних санкцій на загальну суму 663 (шістсот шістдесят три) грн. 80 коп. та пені на загальну суму 405 (чотириста п'ять) грн.16 коп. на р/р 37195101000802, УДКС в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20508387.

3. Розстрочити суму боргу у розмірі 6 866, 72 грн. та затвердити даний графік виплати боргу:

травень 2013 року - 858 (вісімсот п'ятдесят вісім) грн. 34 коп.;

червень 2013 року - 858 (вісімсот п'ятдесят вісім) грн. 34 коп.;

липень 2013 року - 858 (вісімсот п'ятдесят вісім) грн. 34 коп.;

серпень 2013 року - 858 (вісімсот п'ятдесят вісім) грн. 34 коп.;

вересень 2013 року - 858 (вісімсот п'ятдесят вісім) грн. 34 коп.;

жовтень 2013 року - 858 (вісімсот п'ятдесят вісім) грн. 34 коп.;

листопад 2013 року - 858 (вісімсот п'ятдесят вісім) грн. 34 коп.;

грудень 2013 року - 858 (вісімсот п'ятдесят вісім) грн. 34 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Сацький