Постанова № 30686247, 08.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2013 р. Справа №805/3704/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 година 27 хвилин

Донецький окружний адміністративний суд у головуючого складі судді Бабіча С.І.,

при секретарі судового засідання Ковальському А.В.

за участю:

представника позивача - Руденко Л.О.,

відповідача - не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Пролетарському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку в розмірі 1 287,60 гривень, суд

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Пролетарському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби звернулась до суду із позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку в розмірі 1 287,60 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач - ОСОБА_2, має заборгованість перед бюджетом по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 1 287,60 гривень, яка виникла внаслідок застосування спрощеної системи оподаткування та звітності. Оскільки заборгованість у добровільному порядку не була сплачена, то позивач у межах своїх повноважень звернувся до суду з адміністративним позовом та просить суд стягнути з відповідача 1 287,60 гривень заборгованості з єдиного податку з фізичних осіб.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги надавши пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній заяві. Просила суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, про що свідчать поштові відправлення, які повертались до суду з відміткою «за закінчення терміну зберігання».

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 167 КАС України, судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, повідомленою цими особами суду, або за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, чи для фізичних осіб, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, яка зареєстрована у встановленому законом порядку.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи. Клопотань про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності до суду не надавав.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справа розглядається за відсутністю осіб, які не з'явились, на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини, що мають значення для вирішення спору та перевіривши їх доказами, наданими сторонами, визначившись із правовою нормою, яку слід застосувати до спірних відносин, суд встановив.

Відповідач - ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа - підприємець 24 травня 2012 року виконавчим комітетом Донецької міської ради, що підтверджується копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 12). Як платник податків відповідач перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби з 27 травня 2012 року за № 34437 (а.с. 11).

На підставі поданої відповідачем заяви про застосування спрощеної системи оподаткування, він має статус платника єдиного податку.

Згідно наданої облікової картки платника податків, станом на 5 квітня 2013 року відповідач має недоїмку з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 1 287,60 гривень (а.с. 25).

Заявлена до стягнення заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем єдиного податку.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку визначені розділом 14 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 291.3 статті 291 Податкового кодексу України юридичні особи або фізичні особи-підприємці можуть самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

ОСОБА_2 звернувся до Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби із заявою про застосування спрощеної системи оподаткування з 1 липня 2012 року (а.с. 7-8). Згідно із заявою про застосування спрощеної системи оподаткування, відповідачем обрані наступні види діяльності: 46.42 оптова торгівля одягом та взуттям, 47,91 роздрібна торгівля, яка здійснюється фірмами поштового замовлення або через мережу інтернет, 73,12 посередництво у розміщенні реклами у засобах масової інформації.

Відповідно до підпункту 2 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, обраний вид діяльності відповідача відноситься до другої групи платників єдиного податку із ставкою єдиного податку 20 % розміру мінімальної заробітної плати, для якого згідно з пунктом 293.2 статті 293 Податкового кодексу України встановлюється ставка податку у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно з п. 293.6 ст. 293 ПК України, у разі здійснення платниками єдиного податку першої і другої груп кількох видів господарської діяльності застосовується максимальний розмір ставки єдиного податку, встановлений для таких видів господарської діяльності.

Ставка єдиного податку в розмірі 20 % розміру мінімальної заробітної плати станом на 01 січня 2012 року складає 214,60 гривень на місяць.

Відповідно до п. 294.4 статті 294 Податкового кодексу України, Для зареєстрованих в установленому порядку фізичних осіб - підприємців, які до закінчення місяця, в якому відбулася державна реєстрація, подали заяву щодо обрання спрощеної системи оподаткування та ставки єдиного податку, встановленої для першої або другої групи, перший податковий (звітний) період починається з першого числа місяця, наступного за місяцем, у якому виписано свідоцтво платника єдиного податку.

Згідно з наданою позивачем виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, відповідач зареєстрований як ФОП 24.05.2012 року (а.с.12).

29.05.2012 року (тобто до закінчення місяця, в якому відбулася державна реєстрація) подав позивачу заяву про застосування спрощеної системи оподаткування.

Отже, згідно положення п. 294.4 статті 294 Податкового кодексу України податковий період для відповідача розпочався з 01.06.2012 року

Пунктом 295.1 статті 295 Податкового кодексу України, встановлено, що платники єдиного податку першої та другої групи сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Судом встановлено, що відповідачем 29.05.2012 року було здійснено авансовий платіж з єдиного податку за червень 2012 року в сумі 214,60 грн.

Відповідно до пункту 295.2 статті 295 Податкового кодексу України, нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої та другої груп здійснюється органами державної податкової служби на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку.

Згідно зі статтею 300 Податкового кодексу України, платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

Станом на момент розгляду справи, відповідачем у добровільному порядку не сплачено єдиний податок за період з липня по грудень 2012 року включно у розмірі 1 287,60 гривень.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, встановлено що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 14, 16, 20, 87, 95, 291, 293-295, 300 Податкового кодексу України та статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Пролетарському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку в розмірі 1 287,60 гривень - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (83110, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість зі сплати єдиного податку в розмірі 1 287 (одна тисяча двісті вісімдесят сім) гривень 60 (шістдесят) копійок на користь місцевого бюджету Будьонівського та Пролетарського УК/Пролетарського району, код ЄДРПОУ 38034036 р/р 33214866700011, код платежу 18050401, банк отримувача ГУ ДКСУ в Донецькій області м. Донецька, МФО 834016.

Постанову прийнято в нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено в судовому засіданні 8 квітня 2013 року, в присутності представника позивача.

Постанову складено у повному обсязі 10 квітня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Бабіч С.І.