Ухвала суду № 30678277, 09.04.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

09 квітня 2013 р. № 814/1643/13-а

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з

позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1

доЦентрального відділу ДВС Миколаївського МУЮ, вул. Адміральська, 38, м. Миколаїв, 54001

третя особаМиколаївська філія ПП "Спеціалізоване підприємство "Юстиція", вул. Потьомкінська, 13, м. Миколаїв, 54030

провизнання дії протиправною, скасування акту від 06.02.2012 р.,

В С Т А Н О В И В:

До суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 (далі - заявник) до Центрального відділу ДВС Миколаївського міського управління юстиції (далі - ДВС) про визнання дій протиправними, скасування акту від 6 лютого 2012 року.

Предметом розгляду даної справи є законність дій ДВС щодо реалізації предмета іпотеки, а також акту про реалізацію предмета іпотеки від 6 лютого 2012 року.

Відповідно до ч. 1, 5 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Пункт 5 ч.1 ст. 107 КАС зобов'язує суддю після одержання позовної заяви з'ясувати, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Заявник помилково застосовує до спірних правовідносин шестимісячний строк на звернення до суду, передбачений ч. 2 ст. 99 КАС України.

Спеціальною нормою для спорів з органами ДВС є ст. 181 КАС України, частиною 2 якої передбачено, що у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

На думку заявника, строк на звернення до суду необхідно рахувати з 14 січня 2013 року, коли рішенням Апеляційного суду Миколаївської області визнано таким, що не підлягає виконанню, виконавчий напис, при примусовому виконанні якого складено оскаржуваний акт і вчинено оскаржувані дії.

Суд не погоджується з такою позицією заявника: якщо позивач сам визначив, що предметом оскарження є акт про реалізацію предмета іпотеки, який порушує його права, то відлік строку звернення до суду повинен вестися з часу, коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про порушення його прав спірним актом, в той час як заявник помилково вважає, що він набув права на оскарження тільки після прийняття рішення Апеляційним судом Миколаївської області.

Таким чином, строк на оскарження дій ДВС та акту встановлений до 15 лютого 2012 року включно. Адміністративний позов подано 8 квітня 2013 року. Заявник не просить визнати поважними причини пропуску строку. З адміністративного позову та доданих до нього матеріалів суд не може встановити поважність причин пропуску строку звернення.

Відповідно до ст. 100 КАС адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Вказана норма надає позивачу можливість звернутися за захистом свого права до суду і поза межами строків, але пропуск заявником строку повинен бути обумовлений поважними причинами.

Пункт 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" передбачає повернення сплаченої суми судового збору в разі залишення заяви без розгляду.

Керуючись ч.1 ст. 100, п. 5 ч. 1 ст. 107, 181 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов залишити без розгляду.

2. Повернути ОСОБА_1 судовий збір у сумі 68,82 грн. з Держаного бюджету України (р/р 31217206784002 УДКСУ у м. Миколаєві, код 37992781, МФО 826013, код 22030001, ЄДРПОУ 35356555).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя А. О. Мороз