Рішення № 30670501, 05.04.2013, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/1902/13 05.04.13

за позовом публічного акціонерного товариства «АЕС Київобленерго», Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе

до товариства з обмеженою відповідальністю «Трейдом», м. Київ

про зобов'язання укласти договір

Суддя Шкурдова Л.М

при секретарі судового засідання Білецькій О.В.

за участю представників

від позивача - Грабовий О.С. (дов. № 321 від 15.05.2012 р.);

від відповідача -Грегуль Н.В. (дов. № 01-03/12 від 03.12.2012 р.);

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство «АЕС Київобленерго» (далі-позивач) звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Трейдом» (далі-відповідач) про зобов'язання відповідача здійснити дії з погодження у Київському територіальному представництві Національної комісії регулювання електроенергетики кошторису обґрунтованих витрат на утримання технологічних мереж та укласти договір про спільне використання технологічних електричних мереж.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що товариство з обмеженою відповідальністю «Трейдом» є власником електричних мереж на закріпленій за позивачем як електропередавальною організацією, території. Використання електричних мереж без договору не допускається. Проект договору направлено позивачем товариству з обмеженою відповідальністю «Трейдом», проте договір, у строки, встановлені приписами чинного законодавства позивачеві не повернуто, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Відповідач, заперечуючи проти позову, посилається на те, що направлений позивачем проект Договору не містить всіх умов, що є істотними відповідно до ст. 180 Господарського кодексу України, а саме ціни договору, тому підстави для підписання відповідачем даного проекту відсутні.

Представник позивача в судових засіданнях підтримав позов.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечував.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивачем заявлено позов про зобов'язання відповідача укласти Договір про спільне користування електричними мережами.

Позивач є суб'єктом господарювання, що отримав ліцензію Національної комісії регулювання електроенергетики серії АЕ №578471 на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та ліцензію Національної комісії регулювання електроенергетики серії АЕ №578470 на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території Київської області.

Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами регулюються Законом України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року № 28 (далі по тексту - ПКЕЕ).

Відповідач є суб'єктом підприємницької діяльності та споживачем електричної енергії згідно Договору про постачання електричної енергії за № 927 від 20.04.2010 року. Відповідно до п. 1.1 Договору позивач продає електричну енергію відповідачу для забезпечення потреб електроустановок відповідача, а відповідач оплачує позивачу вартість використаної (купленої) ним електричної енергії та здійснює інші платежі за умовами цього Договору. Пунктом 2.1 Договору передбачено, що під час виконання умов цього Договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.

З метою постачання електричної енергії до низки споживачів, електричні мережі яких приєднані до мереж відповідача, між позивачем та субспоживачами Відповідача, зокрема: ТІЗ «Сосновий бір» та ТОВ «Ленд Лорд» укладені договори про постачання електричної енергії № 220024458 від 19.10.2010 р. та № 2534 від 20.04.2010 р.

У зв'язку з тим, що електричні мережі перелічених вище субспоживачів приєднані до електричних мереж, що належать ТОВ «Трейдом», позивач 17.04.2012 року листом № 20-1-195 звернувся до Відповідача з пропозицією укласти договір про спільне використання технологічних електричних мереж, яку Відповідач отримав 19.04.2012 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Разом з листом від 17.04.2012 року № 20-1-195 позивачем направлено підписаний з боку ПАТ «АЕС Київобленерго» проект Договору про спільне використання технологічних електричних мереж. Даний договір є типовим (п.1.7 ПКЕЕ), форма якого наведена в Додатку № 2 до Правил користування електричною енергією.

Загальні умови укладення договорів, що породжують господарські зобов'язання, встановлені ст. 179 Господарського кодексу України.

Частиною 3 статті 179 Господарського кодексу України передбачено, що укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до абзацу 3 пункту 1.7 ПКЕЕ у разі використання технологічних електричних мереж електропередавальною організацією відносини між власником цих мереж та електропередавальною організацією, у тому числі їх взаємна відповідальність, регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж, що укладається між ними на основі типового договору.

Основний споживач не має права відмовити електропередавальній організації, яка здійснює ліцензовану діяльність на закріпленій території, в укладенні (переукладенні) договору про спільне використання технологічних електричних мереж, а субспоживачу у разі дотримання ним вимог цих Правил в укладенні (переукладенні) договору про технічне забезпечення електропостачання споживача в передбачених цими Правилами випадках. (абз. 4 п. 1.7. ПКЕЕ).

Відповідно до п. 1.10 ПКЕЕ Електропередавальна організація не має права відмовити в передачі електричної енергії постачальникам електричної енергії, у приєднанні до її мереж інших електропередавальних організацій або замовників за умови дотримання ними вимог законодавства України, зокрема цих Правил та нормативно-технічних документів. Електропередавальна організація, що здійснює діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами в межах закріпленої території здійснення ліцензованої діяльності забезпечує передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та технологічними електричними мережами інших власників, які не мають ліцензій на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами. Для забезпечення передачі електричної енергії електричними мережами, що не належать електропередавальній організації, між електропередавальною організацією та відповідним власником мереж, який не має ліцензії на здійснення діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, укладається договір щодо спільного використання електричних мереж.

Окрім того, п. 5.15 ПКЕЕ визначено, що відносини сторін у разі передачі (транзиту) електропередавальною організацією електричної енергії технологічними електричними мережами власника електричних мереж (споживача, основного споживача) регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж, який електропередавальна організація зобов'язана укласти з відповідним власником технологічних електричних мереж.

Таким чином, аналіз вказаних вище норм дозволяє дійти висновку про обов'язковість укладення Договору про спільне користування електричними мережами на підставі прямої вказівки закону.

Згідно з приписами ч.ч. 2, 4 ст. 181 Господарського кодексу України проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін; якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. У разі наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Відповідно до частин 5, 7 статті 181 Господарського кодексу України сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони; в тому разі, якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов'язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими.

17.04.2012 р. позивачем, на виконання приписів чинного законодавства, направлено відповідачу проект договору, складеного на підставі типового договору, визначеного Додатком до ПКЕЕ.

Як вбачається з наявного в матеріалах справи проекту договору про спільне використання електричних мереж, Договір складений на основі типового договору, примірник якого є додатком до ПКЕЕ, містить всі істотні умови, встановлені ПКЕЕ для даного типу Договорів, разом з проектом договору позивачем направлено відповідачу проекти додатків до Договору, які відповідно до п. 5.18 ПКЕЕ є невід'ємними його частинами.

Розділом 6 ПКЕЕ встановлено, що відшкодування обґрунтованих, витрат з утримання технологічних електричних мереж споживача (основного споживача) оплачується відповідно до договору про спільне використання технологічних електричних мереж і враховує фактичні обґрунтовані витрати основного споживача на утримання цих електричних мереж. Порядок та розмір плати за спільне використання технологічних електричних мереж, умови спільного використання технологічних електричних мереж споживача (основного споживача) з електропередавальною організацією зазначаються в договорі про спільне використання технологічних електричних мереж.

Електропередавальні організації, які використовують технологічні електричні мережі інших власників електричних мереж, сплачують останнім плату за спільне використання технологічних електричних мереж, яка визначається відповідно до Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж, затвердженої постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики від 12.06.2008 N 691, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 08.08.2008 за N 732/15423. (п. 6.29 ПКЕЕ).

Відповідно до пункту 6.32 ПКЕЕ фактичні обґрунтовані витрати на утримання технологічних електричних мереж відшкодовуються власнику електричних мереж відповідно до його кошторису витрат на здійснення цієї діяльності. Кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж складається на підставі бухгалтерських документів про фактичні витрати на здійснення цієї діяльності впродовж попереднього (базового) періоду.

У разі використання технологічних електричних мереж власника електричних мереж (споживача, основного споживача) для електрозабезпечення електроустановок декількох суб'єктів господарювання величина витрат на утримання цих технологічних електричних мереж розподіляється пропорційно обсягам електричної енергії, що надійшла в мережі відповідних суб'єктів господарювання, та обсягу електричної енергії, використаної власником електричних мереж (споживачем, основним споживачем), відповідно до складеного балансу електричної енергії.

У разі використання електропередавальною організацією, яка здійснює ліцензовану діяльність на закріпленій території, мереж споживача (основного споживача) останній погоджує кошторис обґрунтованих витрат у відповідному територіальному представництві Національної комісії з питань регулювання електроенергетики.

Узгоджений з територіальним представництвом Національної комісії з питань регулювання електроенергетики кошторис витрат є невід'ємним додатком до договору про спільне використання технологічних електричних мереж.

Доказів звернення відповідача до територіального представництва Національної комісії з питань регулювання електроенергетики за погодженням кошторису обґрунтованих витрат після отримання від позивача 19.04.2012 р. проекту Договору матеріали справи не містять.

З клопотанням про узгодження кошторису до територіального представництва Національної комісії з питань регулювання електроенергетики відповідач звернувся 03.04.2013 р., тобто лише під час вирішення даного спору.

Враховуючи наведене вище, оскільки існує пряма вказівка закону на необхідність укладення Договору про спільне користування електричними мережами, проект Договору про спільне користування електричним мережами та додатки до нього відповідають типовому Договору, що є додатком до Правил користування електричною енергією, та містять всі необхідні умови, визначені як істотні для даного виду Договорів, відповідач тривалий час ухиляється від вчинення дій, встановлених Правилами користування електричною енергією, та укладення Договору про спільне використання електричних мереж, вимоги позивача про зобов'язання відповідача звернутися до територіального представництва Національної комісії з питань регулювання електроенергетики за погодженням кошторису обґрунтованих витрат та зобов'язання укласти Договір про спільне використання електричних мереж, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до статті 49 ГПК України покладаються судом на відповідача

Керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 33, 34, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Трейдом» (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 67-Б, код 24101390) звернутись до Київського територіального представництва Національної комісії з питань регулювання електроенергетики з метою погодження кошторису обґрунтованих витрат на утримання технологічних мереж.

Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Трейдом» (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 67-Б, код 24101390) укласти з публічним акціонерним товариством «АЕС Київобленерго» (08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Київська, 2-Б, код 23243188) Договір про спільне використання технологічних електричних мереж .

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Трейдом» (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 67-Б, код 24101390) на користь публічного акціонерного товариства «АЕС Київобленерго» (08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Київська, 2-Б, код 23243188) 1147,00 грн. (одна тисяча сто сорок сім грн.. 00 коп.) витрат по сплаті судового збору.

Повне рішення складене 11.04.2013 р.

Суддя Л.М. Шкурдова