Постанова № 3063594, 17.02.2009, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

___________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" лютого 2009 р.

Справа № 7/181-08-3179

Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

головуючого: Петрова М.С.

суддів: Разюк Г.П.

Тофана В.М.

(Відповідно із розпорядженням голови Одеського апеляційного господарського суду № 24 від 16.02.09р. для розгляду справи № 7/181-08-3179 суддю Колоколова С.І. замінено на суддю Тофана В.М.)

при секретарі судового засідання: Ніколовій Г.П.

за участю представників сторін:

від позивача:

- Громова А.О., довіреність № 7 від 05.01.09 р. (в судових засіданнях від 20.01.09р., 10.02.09р., 17.02.09р.);

- Ченкова Н.Я., довіреність № 2 від 05.01.09 р. (в судовому засіданні від 10.02.09р.);

від відповідача:

- Нечитайло О.Є., довіреність № б/н від 23.10.07;

- Денов Г.В., довіреність № б/н від 23.10.07 (в судовому засіданні від 10.02.09р.)

Від Фонду комунального майна Южненської МР: Сментин В.О. - голова, посвідчення № 49, дійсне до 01.04.11 (в судових засіданнях від 10.02.09р., 17.02.09р.);

Від Южненської міської ради:

- Нечитайло О.Є., довіреність № 01-14-51 від 18.08.06 (в судових засіданнях від 13.01.09р., 20.01.09р., 17.02.09р);

- Денов Г.В., довіреність № 01-14-49 від 26.02.08 (в судовому засіданні від 10.02.09р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Южненського міського комунального підприємства електромереж (далі по тексту Южненське МКПЕ)

на рішення господарського суду Одеської області від 21.10.2008 р.

по справі № 7/181-08-3179

за позовом: Відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія “Одесаобленерго”

до Южненського міського комунального підприємства електромереж (далі по тексту Южненське МКПЕМ)

треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Фонд комунального майна Южненської міської ради Одеської області, Южненська міська рада

про визнання договору недійсним та повернення безпідставно набутого майна

В С Т А Н О В И Л А:

29.07.08 р. ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” звернулося до господарського суду Одеської області з позовом до Южненського МКПЕМ про визнання недійсним, укладеного з останнім, договору про спільне використання технологічних мереж №1/08 від 01.08.2006р. з моменту його укладання.

Свої позовні вимоги ВАТ „ЕК Одесаобленерго” обґрунтовує тим, що спірний договір суперечить вимогам ст.17 Закону України „Про електроенергетику”, п.1.5 Правил користування електричною енергією в редакції постанови НКРЕ №910 від 17.10.05 р.(далі по тексту Правила), оскільки Южненське МКПЕМ не є власником технологічних електричних мереж, що є підставою для визнання спірного договору недійсним з моменту його укладання у відповідності із ст.ст.203, 215 ЦК України.

Крім того, ВАТ „ЕК Одесаобленерго” на підставі ч.1 ст.1212 ЦК України просило стягнути з відповідача безпідставне набуте майно –828870,26 грн., які Южненське МКПЕМ, не будучи власником технологічних електричних мереж, отримало за спірним договором. ВАТ „ЕК Одесаобленерго” на підставі ч.2 ст.1214 ЦК України також просило стягнути з відповідача 3% річних у сумі 32848,13 грн. за користування безпідставно отриманими коштами.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 21.08.08 р. залучено до участі у справі в якості 3 особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача –Фонд комунального майна Южненської міської ради Одеської області.

Рішенням господарського суду Одеської області від 21.10.08 р. (суддя Лепеха Г.А.) позов ВАТ „ЕК Одесаобленерго” задоволено, визнано недійсним з моменту укладання договір про спільне використання технологічних мереж №1/08 від 01.08.06 р., укладений між ВАТ „ЕК Одесаобленерго” та Южненським МКПЕМ; з Южненського МКПЕМ на користь ВАТ „ЕК Одесаобленерго” стягнуто 828870,26 грн. –безпідставно набутого майна, 32848,13 грн. –3% річних за користування безпідставно отриманими коштами, а також судові витрати.

Спірний договір місцевим господарським судом визнано недійсним з моменту його укладання з огляду на те, що він суперечить вимогам ст.17 Закону України „Про електроенергетику”, п.1.5 Правил, оскільки Южненське МКПЕМ не є власником технологічних електричних мереж, що є підставою для визнання вказаного спірного договору недійсним з моменту його укладання у відповідності із ст.ст.203, 215 ЦК України.

828870,26 грн. господарський суд 1 інстанції відповідно із ст.1212 ЦК України стягнув з відповідача, посилаючись на відсутність у останнього достатньої правової підстави для отримання цих грошових коштів. Крім того, за користування вказаними грошовими коштами місцевий господарський суд стягнув з відповідача на підставі ч.2 ст.1214 ЦК України 3% річних у сумі 32848,13 грн.

Не погоджуючись з рішенням господарського суду Одеської області від 21.10.08 р., Южненське МКПЕМ звернулось до Одеського апеляційного господарського суду, з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржене рішення та відмовити ВАТ „ЕК Одесаобленерго” у позові, оскільки спірний договір не суперечить вимогам чинного законодавства, так як згідно із підпунктом 9 пункту 5.4 Правил договір про спільне використання технологічних електричних мереж може укладатися як з власником так і з користувачем цих мереж. Технологічні електричні мережі, використання яких передбачено спірним договором, знаходяться на балансі Южненського МКПЕМ, який є їх користувачем і має право у відповідності із п.п.9 п.5.4 Правил на укладання спірного договору.

З врахуванням наведеного Южненське МКПЕМ вважає, що місцевий господарський суд безпідставно визнав недійсним спірний договір, а відповідно із цим дійшов помилкового висновку щодо безпідставного отримання Южненським МКПЕМ 828870,26 грн. та стягнення 3% за їх користування.

До того ж скаржник вважає, що господарський суд 1 інстанції всупереч вимогам ст.216 ЦК України, визнавши спірний договір недійсним не застосував двохсторонню реституцію –не стягнув з позивача вартість наданих йому послуг за спірним договором у сумі 1 116 528,85 грн.

В ході розгляду апеляційної скарги Южненського МКПЕМ ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 11.12.08 р. до участі у справі в якості 3 особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, також було залучено Южненську міську раду.

Фонд комунального майна Южненської міської ради та Южненська міська рада відзиви на апеляційну скаргу не надали, але їх представники в судовому засіданні підтримали доводи Южненського МКПЕМ та просили скасувати оскаржене рішення суду, а у позові ВАТ „ЕК Одесаобленерго” відмовити.

ВАТ „ЕК Одесаобленерго” у відзиві на апеляційну скаргу просило залишити її без задоволення, оскаржене рішення суду 1 інстанції –без змін, вважаючи його обґрунтованим та відповідаючим вимогам чинного законодавства.

Дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, вислухавши пояснення представників сторін, № осіб та перевіривши правильність юридичної оцінки судом 1 інстанції встановлених фактичних обставин справи і застосування норм матеріального та процесуального права, судова колегія приходить до наступного.

01.08.06 р. між ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” та Южненським міським комунальним підприємством електричних мереж було укладено договір про спільне використання технологічних мереж №1/08 (надалі - Договір), за умовами якого відповідач зобов’язався забезпечити передачу електричної енергії в межах величин, дозволених споживачам позивача до використання, а позивач –своєчасно сплачувати обґрунтовані витрати за використання електричних мереж, згідно з кошторисом.

Як вбачається із позовної заяви ВАТ „ЕК Одесаобленерго” останнє просить визнати вказаний договір недійсним у зв’язку із тим, що пункт 1.5 Правил передбачає укладання таких договорів електропередавальною організацією тільки з власниками технологічних електричних мереж, яким Южненське МКПЕМ не являється.

Однак, судова колегія не погоджується з такими доводами позивача, оскільки останній не врахував положення інших пунктів Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ №910 від 17.10.05 р. (далі по тексту Правила) та вимоги ГК України.

Так, згідно із положеннями п.1.5 Правил, у разі постачання споживачу електричної енергії в точці продажу на межі балансової належності цього споживача та власника електричних мереж, який не є постачальником електричної енергії, між споживачем та цим власником електричних мереж на основі типового договору (додаток №1) укладається договір про технічне забезпечення електропостачання споживача, а між електропередавальною організацією та цим власником електричних мереж укладається договір про спільне використання технологічних електричних мереж споживача на основі типового договору (додаток №2).

Порядок укладання договорів про постачання електричної енергії, про технічне забезпечення електропостачання, про спільне використання технологічних електричних мереж врегульовано п.5.4 Правил, який передбачає надання заявником певних документів для укладання цих договорів, в тому числі підпункт 9 п.5.4 цих Правил передбачає надання копії документа, яким визначено право власності чи користування на об’єкт (приміщення) та/або земельну ділянку споживача.

Таким чином, зміст вказаного підпункту п.4.5 Правил свідчить про те, що договір про спільне використання технологічних електричних мереж може укладатися електропередавальною організацією не тільки з власником технологічних електричних мереж, а й з користувачем цих мереж.

В ході розгляду апеляційної скарги Южненського МКПЕМ судовою колегією відповідно із ст.ст.38,101 ГПК України, а також за клопотаннями ВАТ „ЕК Одесаобленерго” були витребувані у відповідача та Южненської міської ради додаткові доказі, підтверджуючи право власності або право користування відповідачем електричними мережами, які судом 1 інстанції не витребувалися та не досліджувалися.

Згідно із додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.95 р. №99 „Про передачу до власності міст об’єктів соціально-економічної інфраструктури, що перебувають у загальнодержавній власності” об’єкти житлово-комунального господарства, торгівлі і соціально культурної сфери ДП „Одеський припортовий завод” Мінпрому, об’єкти житлово-комунального господарства, освіти і торгівлі ДП „Морський торговий порт „Южний” Мінтрансу” передані із загальнодержавної власності до власності міста Южний Одеської області, в тому числі електромережі та електрообладнання, яке забезпечує постачання електроенергії до м. Южний.

Відповідно із п.2 ст.60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб’єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Пунктом 10 Прикінцевих та перехідних положень вищеназваного Закону передбачено, що з набранням чинності цим Законом майно, яке до прийняття Конституції України у встановленому законодавством порядку передане державою до комунальної власності адміністративно-територіальних одиниць та набуте ними на інших законних підставах, крім майна, що відчужене у встановленому законом порядку, є комунальною власністю відповідних територіальних громад сіл, селищ, міст.

Таким чином, після передачі місту Южному майна, визначеного постановою КМ України від 08.02.95 р. №99, власником цього майна стала Южненська міська територіальна громада.

Рішенням Южненської міської ради №296-ХХІУ-ХХІІ від 19.03.98 р. створено Южненське міське підприємство електричних мереж на базі майнового комплексу електрообладнання, який належить до комунальної власності і забезпечує електропостачання на території міста.

Згідно із п.1.1 чинного статуту Южненського МКПЕМ, це підприємство засновано на власності Юженської міської територіальної громади на підставі рішення Южненської міської ради від 19.03.98 р. №296-ХХІУ-ХХІІ.

Розпорядженням виконавчого комітету Южненської міської ради №02-02-442 р від 07.08.98 р. „Про заходи щодо розвитку діяльності підприємства комунальної власності „Южненське міське підприємство електромереж” відповідно до ст.ст.29,30 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” передано до статутного фонду підприємства комунальної власності „Южненське міське підприємство електромереж” майновий комплекс електрообладнання та іншого майна, який забезпечує міське електропостачання, та враховується на балансі комунального підприємства „Южненське УЖКГ”.

В судовому засіданні представник Южненської міської ради пояснив, що майно, передане м. Южному за постановою КМ України від 08.02.95 р. №99 спочатку обліковувалося на балансі УЖКГ Южненської міської ради, а вже після вищезазначених рішення Южненської міської ради та розпорядження виконкому Южненської міської ради це майно було передано до статутного фонду Южненського МКПЕМ.

Факт передачі вказаного майна у статутний фонд Южненського МКПЕМ підтверджується актом інвентаризації основних засобів, переданих з балансу УЖКГ Южненської міської ради на баланс Южненського МКПЕМ станом на 01.03.99 р., актом прийому-передачі електроустановок від 02.08.99 р. від УЖКГ Южненської міської ради до Южненського МКПЕМ.

Відповідно із п.1.3 статуту Южненського МКПЕМ майно підприємства є власністю Южненської територіальної громади і складається з основних фондів, які передаються засновником до статутного фонду, та оборотних коштів, а також інших цінностей.

Пунктом 3.2 цього ж статуту визначено, що майно закріплене за підприємством, належить йому на праві повного господарського відання. Вказане право збереглося за Южненським МКПЕМ до теперішнього часу, оскільки в статут Южненського МКПЕМ після змін від 29.12.2006 р. інші зміни не вносилися. При цьому слід звернути увагу на те, що зміна балансової належності статутного майна Южненського МКПЕМ не позбавляє останнього права повного господарського відання цим майном.

Згідно із ст.136 ГК України право господарського відання є речовим правом суб’єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках передбачених цим Кодексом та іншими законами. Щодо захисту права господарського відання застосовуються положення закону, встановлені для захисту права власності.

Із змісту вказаної статті ГК України випливає, що особа, яка має право господарського відання має такі ж права, що і власник, за виключенням розпорядження окремими видами майна без згоди власника, а за наявності згоди власника, ця особа може розпоряджатися всім майном.

Враховуючи наведене, судова колегія вважає, що Южненське МКПЕМ, укладаючи спірний договір із ВАТ „ЕК Одесаобленерго”, правомірно здійснювало свої правомочності щодо закріпленого за ним на праві повного господарського відання майна. Крім того, сам власник майна –Южненська міська рада, наполягала на тому, що Южненське МКПЕМ правомірно використовувало закріплене за ним майно. До того ж Южненська міська рада згідно із її рішенням від 19.03.98 р. створювала Южненське МКПЕМ саме з метою забезпечення електропостачання м. Южний.

Таким чином, при наявності чинного рішення Южненської міської ради від 19.03.98 р., а також статуту Южненського МКПЕМ, які у встановленому законом порядку не визнані недійсними, відповідач по теперішній час є законним користувачем переданого йому у повне господарське відання майна –електромереж, що забезпечують електропостачання м. Южний, а тому правомірно уклав з позивачем спірний договір про їх спільне використання, що не суперечить і положенням п.5.4 Правил.

За таких обставин судова колегія вважає, що спірний договір відповідає вимогам чинного законодавства, тому місцевий господарський суд помилково визнав спірний договір недійсним, а відповідно із цим неправомірно стягнув з відповідача 828870,26 грн., як безпідставно отримане майно, та 3% річних у сумі 32848,13 грн. за користування вказаними грошовими коштами.

Враховуючи наведене, судова колегія вважає, що апеляційна скарга Южненського МКПЕМ підлягає задоволенню, оскаржене рішення господарського суду 1 інстанції –скасуванню, а у позові ВАТ „ЕК Одесаобленерго” слід відмовити.

Згідно із ст.49 ГПК України судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 49,99,101-105 ГПК України, колегія суддів -

П О С Т А Н О В И Л А:

1.Апеляційну скаргу Южненського міського комунального підприємства електричних мереж задовольнити, рішення господарського суду Одеської області від 21.10.08 р. скасувати.

2. У позові Відкритого акціонерного товариства „Енергопостачальної компанії „Одесаобленерго” відмовити.

3.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія „Одесаобленерго” (м.Одеса, вул. Садова, 3. Код ЄДРПОУ 00131713. П/р №26000005010040 в Одеській філії ВАТ “Перший Інвестиційний Банк”, МФО 388476) на користь Южненського міського комунального підприємства електричних мереж (Одеська область, м. Южне, пр. Григорівського десанту, 24, кв. 37. Код ЄДРПОУ 23992042. Р/р №26000217021 у ВАТ “МТБ”, м.Іллічівськ, МФО 328169) витрати по сплаті державного мита за розгляд апеляційної скарги у сумі 4351 грн. 90 коп.

4.Видачу наказів за постановою та в порядку ст.122 ГПК України доручити господарському суду Одеської області.

Постанова в порядку ст.105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено в касаційному порядку.

Головуючий суддя М.С. Петров

Суддя Г.П. Разюк

Суддя В.М. Тофан