Постанова № 30617311, 05.04.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2013 р. Справа № 2а-4524/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області до приватного акціонерного товариства "Буддеталькомплект" про стягнення заборгованості з витрат на виплату пенсій,

встановив:

У вересні 2011 року управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області звернулось до суду із адміністративним позовом до приватного акціонерного товариства "Буддеталькомплект" про стягнення заборгованості з витрат на виплату пенсій за серпень 2011 року в розмірі 1153,85 грн.

Ухвалою суду від 09.09.2011 року провадження по адміністративній справі № 2а-4524/11/2170 відкрито, справу призначено до судового розгляду.

У жовтні 2011 року управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області звернулось до суду із адміністративним позовом до приватного акціонерного товариства "Буддеталькомплект" про стягнення заборгованості з витрат на виплату пенсій за вересень 2011 року в розмірі 1153,84 грн.

Ухвалою суду від 13.10.2011 року провадження по адміністративній справі № 2а-4977/11/2170 відкрито, справу призначено до судового розгляду.

У грудні 2011 року управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області звернулось до суду із адміністративним позовом до приватного акціонерного товариства "Буддеталькомплект" про стягнення заборгованості з витрат на виплату пенсій за листопад 2011 року в розмірі 1153,84 грн.

Ухвалою суду від 26.12.2011 року провадження по адміністративній справі №2а- 6285/11/2170 відкрито, справу призначено до судового розгляду.

У грудні 2011 року управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області звернулось до суду із адміністративним позовом до приватного акціонерного товариства "Буддеталькомплект" про стягнення заборгованості з витрат на виплату пенсій за грудень 2011 року в розмірі 1153,84 грн.

Ухвалою суду від 03.01.2012 року провадження по адміністративній справі № 2а-6388/11/2170 відкрито, справу призначено до судового розгляду.

У травні 2012 року управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області звернулось до суду із адміністративним позовом до приватного акціонерного товариства "Буддеталькомплект" про стягнення заборгованості з витрат на виплату пенсій за лютий, березень, квітень 2012 року в розмірі 3925,20 грн.

Ухвалою суду від 13.10.2011 року провадження по адміністративній справі № 2а-1520/12/2170 відкрито, справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою суду 30.01.2013 року об'єднано в одне провадження адміністративні справи № 2а-4524/11/2170, № 2а-1520/12/2170, № 2а-6388/11/2170, № 2а-4977/11/2170, № 2а-6285/11/2170. Об'єднаній справі присвоєно № 2а- 4524/11/2170.

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що ПАТ «Буддеталькомплект» є страхувальником і його зареєстровано в УПФУ. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, №1058-ІV (далі по тексту Закон №1058) відповідач зобов'язаний відшкодовувати УПФУ витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, працівникам підприємства згідно п. "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року, №1788-ХІІ (далі по тексту Закон №1788).

Відповідач згідно з п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України повинен щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні - розрахунку УПФУ місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У зв'язку з невиконанням зазначених норм за відповідачем існує заборгованість за серпень 2011 року в розмірі 1153,85 грн., за вересень 2011 року в розмірі 1153,84 грн., листопад 2011 року в розмірі 1153,84 грн., грудень 2011 року в розмірі 1153,84 грн., лютий, березень, квітень 2012 року в розмірі 3925,20 грн.

Загальна заборгованість у приватного акціонерного товариства "Буддеталькомплект" перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області по заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій складає 8540 грн. 57 коп.

Представник позивача розгляд справи просив проводити в порядку письмового провадження

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень на позов не надав, про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

ПАТ «Буддеталькомплект», відповідно до матеріалів справи в своїй діяльності використовує працю найманих працівників, тобто є роботодавцем, а тому в розумінні Закону №1058 є страхувальником та платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з ст.8 Закону №1788 виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону №1058 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. Тобто аналізуючи зміст даної норми слідує, що підприємства та організації зобов'язані вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, в незалежності від норми Закону №1788 на підставі якої особі було призначено пенсію за віком на пільгових умовах.

Згідно п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року, №21-1 (далі по тексту Інструкція №21-1) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Так, відповідно до розпорядження ПФУ №144140 від 15.06.2010 року ОСОБА_1 призначено пільгову пенсію за віком, як особі яка була зайнята повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 виробництв, робіт, професій, посад і показників. Підставою для призначення пільгової пенсії за віком ОСОБА_1 стала довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, відповідно до якої останній працював на підприємстві відповідача на посаді плавильника шостого розряду з 01.12.1981 року по 12.04.1992 року.

Відповідно до матеріалів справи пенсія за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 призначена на підставі п.«а» ст.13 Закону №1788, згідно якої на пільгових умовах мають право на пенсію чоловіки після досягнення 50 років, незалежно від місця останньої роботи, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результати атестації робочих місць при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно до положень п.6.4 Інструкції №21-1 ПФУ на адресу ПАТ «Буддеталькомплект» надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) відповідно до яких відповідач зобов'язаний був до 25 числа внести до ПФУ зазначені в розрахунках місячні суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які складають 90% від отриманої ОСОБА_1 пенсії, а саме 8540,57 грн.

Однак відповідно до матеріалів справи ПАТ «Буддеталькомплект» не відшкодував суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_1, у зв'язку з чим у нього перед ПФУ утворилась заборгованість на суму 8540,57 грн.

На момент розгляду справи у суді зазначена заборгованість ПАТ «Буддеталькомплект» не погашена.

За таких обставин, суд вважає за необхідним стягнути наявну заборгованість сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в судовому порядку.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з приватного акціонерного товариства "Буддеталькомплект" (код ЄДРПОУ 05520365) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області (код ЄДРПОУ 21294951) заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 8540 (вісім тисяч п'ятсот сорок) грн. 57 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 10.1