Постанова № 30612110, 11.04.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 квітня 2013 року № 2а-13749/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києвадо Публічного акціонерного товариства "АТП-13060"простягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 3 948,24 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "АТП-13060" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 3 948,24 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.10.2012 відкрито скорочене провадження у справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.10.2012 призначено справу до судового розгляду на 28.11.2012.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2012 зупинено провадження у справі №2а-13749/12/2670.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.03.2013 поновлено провадження у справі.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, позивач зобов'язаний сплатити суму по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за серпень 2012 року в розмірі 3 948,24 грн. Разом з тим, на момент звернення до суду відповідач зазначений борг не погасив.

У судовому засіданні 04.04.2013 представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач проти позову заперечив, через канцелярію суду 25.10.2012 надав суду письмові заперечення на адміністративний позов, в яких просив суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. Свої заперечення на адміністративний позов відповідач обґрунтовує тим, що відповідно до чинного законодавства, виплати на доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно до стажу роботи. Також, позивач посилався на те, що сума по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за серпень 2012 року була ним частково сплачена у розмірі 3 096,73 грн.

У судове засідання 04.04.2013 представник відповідача не прибув, через канцелярію суду 03.04.2013 подав клопотання про розгляд справи без його участі.

У відповідності до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням наведеного суд, заслухавши у судовому засіданні представника позивача з'ясувавши, що немає потреби заслухати свідків та експерта, ухвалила продовжити розгляд справи у письмовому провадженні.

Підчас судового розгляду справи, суд,

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «АТП-13060» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва з 28.01.2000 та на момент виникнення спірних правовідносин є платником страхових внесків відповідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Управлінні Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва на адресу Публічного акціонерного товариства «АТП-13060» було направлено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій призначених відповідно до пунктів «б»- «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за травень-серпень 2012 року, згідно з яким місячний розмір фактичних витрат та виплату та доставку пенсій склав 3948,24 грн.

Зазначений розрахунок був отриманий Публічним акціонерним товариством «АТП-13060» 22.06.2012, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Публічним акціонерним товариством «АТП-13060» сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за серпень 2012 року в розмірі 3 948,24 грн. погашена не були, з огляду на що Управлінні Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва 08.10.2012 звернулось до суду відповідним позовом.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із частинами третьою та п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорювати ся в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.12.2012 у справі № 2а-15669/12/2670 за позовом Публічного акціонерного товариства "АТП-13060" до Управління Пенсійного фонду України в місті Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької області (Відповідач 1), Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва (Відповідач 2), Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі міста Києва (Відповідач 3) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, яка залишена в силі ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2013, встановлено, що відповідач, як юридична особа, працівники якого, а саме, ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 та встановлено обґрунтованість сум нарахування таких витрат.

Таким чином, є рішення суду, яке набрало законної сили, яким встановлено наявність у позивача обов'язку щодо здійснення відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 щодо ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та обґрунтованість визначення сум таких витрат.

Відповідно до підпунктів 6.4, 6.5 та 6.8 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій призначених відповідно до пунктів «б»- «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за травень-серпень 2012 року, в якому щомісячні фактичні витрати по ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 були визначені у розмірі 3948,24 грн., був отриманий позивачем 22.06.2012.

На момент звернення позивача до суду сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за серпень 2012 року у розмірі 3 948,24 грн. відповідачем сплачена не була.

Посилання позивача на те, що ним частково, у розмірі 3 096,73 грн., заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за серпень 2012 року було погашено, не приймаються судом до уваги з огляду на те, що платіжні доручення надані відповідачем на підтвердження погашення заборгованості датовані після подання адміністративного позову до суду.

Водночас суд звертає увагу на те, що відповідач не позбавлений можливості врегулювати питання щодо здійсненнями ним часткового погашення заборгованості на стадії здійснення виконання судового рішення в порядку визначеному Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що заборгованість відповідача перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за серпень 2012 року у розмірі 3 948,24 грн. підтверджена наявними в матеріалах справи доказами, є обґрунтованою, доведеною, а тому вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 в розмірі 3948,24 грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись вимогами статей 69-71, 94, 160-165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва до Публічного акціонерного товариства "АТП-13060" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 3 948,24 грн. - задовольнити повністю.

2.Стягнути з Публічного акціонерного товариства "АТП-13060" (03148, м. Київ, вул. Жмеринська, 26, код ЄДРПОУ 03117085) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 в розмірі 3948,24 грн. (три тисячі дев'ятсот сорок вісім грн. 24 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва за реквізитами: р/р 256053022612 в Головному управлінні Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 22869431).

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Огурцов