Постанова № 3059616, 16.02.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

16.02.09Справа №2а-7761/08/1 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Трещової О.Р. , при секретарі Єлжовій Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі АР Крим

до Державного підприємства "Донузлавська вітрова електростанція"

про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі АР Крим до Державного підприємства "Донузлавська вітрова електростанція" про стягнення заборгованості в сумі 23832,69 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного Автономної Республіки Крим від 26.11.2008 року судом відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Окружного адміністративного Автономної Республіки Крим від 26.11.2008 року закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

У судове засідання сторони не зявилися, про час, дату та місце розгляду були повідомлені належним чином - рекомендованою кореспонденцію. Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутності.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для зясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі ст.128 КАС України розглядати справу у відсутності представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши доказів в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року (далі Закон) всі відносини, які виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообовязкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до п. 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з п.1 частини 1 статті 14 Закону страхувальниками визнаються роботодавці підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що Державне підприємство "Донузлавська вітрова електростанція" (ЄДРПОУ 30459364) є юридичною особою, зареєстрованою Чорноморською районною державною адміністрацією 13.07.1999 р. згідно з Довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 09/2-6-01/749 від 16.04.2003 р.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України станом на 19.11.2008 р. Державне підприємство "Донузлавська вітрова електростанція" перебуває на обліку в реєстрі.

Судом встановлено, що Державне підприємство "Донузлавська вітрова електростанція" зареєстровано як платник в Управлінні Пенсійного фонду України в Чорноморському районі АР Крим за № 27-01-00-15.

Таким чином, товариство з обмеженою відповідальністю "Донузлавська вітрова електростанція" являється страхувальником та платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.п. 4,6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься позивач, встановлений зазначеною нормою закону один календарний місяць.

Відповідно до частини 10 статті 20 Закону якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом. Право застосування фінансових санкцій п. 6 частини 1 статті 64 Закону надано територіальним органам Пенсійного фонду. Частиною 17 статті 106 встановлено, що від імені виконавчих органів Пенсійного фонду накладати фінансові санкції мають право начальники управлінь Пенсійного фонду в районах.

Відповідно до частини 13 статті 106 Закону про нарахування пені та накладення штрафів, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду виносять рішення.

Рішенням № 537 від 10.09.2008 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до Державного підприємства "Донузлавська вітрова електростанція" застосоване стягнення штрафу у розмірі 14082,17 грн. та нарахована пеня у розмірі 9750,52 грн.

15 вересня 2008 р. зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням № 314031.

Частиною 14 ст. 106 Закону, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право оскаржити у судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення позивача № 537 від 10.09.2008 р. у встановленому законом порядку не оскаржено, фінансові санкції та пеня у добровільному порядку відповідачем не сплачені.

За таких обставин суд вважає, що сторони в порядку, передбаченому у Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», узгодили суму фінансових санкцій у розмірі 14082,17 грн. та пені у розмірі 9750,52 грн.

Відповідно до частини 15 статті 106 Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Таким чином, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим підлягають задоволенню.

Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є субєкт владних повноважень, і відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства "Донузлавська вітрова електростанція" (юридична адреса: 96400, смт. Чорноморське, вул. Революції, 95; фактична адреса: 97400, м. Євпаторія, вул. Дм. Ул'янова, 86, ЄДРПОУ 30459364) на користь Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі АР Крим 23832,69 грн. заборгованості (фінансові санкції в сумі 14082,17 грн. та пеню в сумі 9750,52 грн.), в тому числі на р/р 2560670448912 - 20872,82 грн., на р/р 2560670548913 - 2954,94 грн., на р/р 25601010048901 - 4,93 грн. в КРУ ВАТ "Держ.ощад.банк" МФО 324805, ЗКПО 22300292.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня проголошення у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя Трещова О.Р.