Постанова № 30586834, 03.04.2012, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

14:10

03.04.2012 Справа № 2а-7216/11/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельника О. М. за участю секретаря судового засідання Зощака В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Новоодеському районі Миколаївської області, вул. Червоних Партизан, буд. 63 "а", м. Нова Одеса, Новоодеський район, Миколаївська область, 56600

до

Комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Миколаїв", Аеропорт ЦА а/с 80, м. Миколаїв, 54017

про

стягнення заборгованості в сумі 9791,82 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Новоодеському районі Миколаївської області (надалі –позивач) звернулось до адміністративного суду з позовною заявою до комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Миколаїв" (надалі –відповідач) про стягнення заборгованості по штрафних санкціях та пені в сумі 9791,82 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що заборгованість складається з сум фінансових санкцій (пені), визначених позивачем у відповідному рішенні, яке було отримане та не оскаржене відповідачем.

Позивач в судовому засіданні просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив, про причини неприбуття не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності не надав, з адміністративним позов не погодився, надав свої заперечення.

Враховуючи те, що відповідач був повідомлений належним чином про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, суд розглянув справу за відсутності представника відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив таке.

Комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт Миколаїв" 16.04.2002 було зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Миколаївської міської ради (ар.с. 7), та взятий на облік в органах ПФУ як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України від 09.07.2003 № 1058 "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (надалі – Закон № 1058, чинний на момент виникнення правовідносин) відповідач (страхувальник) зобов’язаний сплачувати страхові внески, самостійно ним нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

В зв’язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у відповідності до вимог пункту 2 частини 9 статті 106 Закону № 1058 начальником УПФУ в Новоодеському районі Миколаївської області було прийнято рішення № 367 від 09.08.2011, (ар.с. 8), якими до відповідача були застосовані фінансові санкції та пеня на загальну суму 9791,82 грн., в тому числі:

- фінансові санкції – 645,73 грн.;

- пеня – 9146,09 грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені на адресу відповідача надійшло 22.08.2011 (ар.с. 9). В разі незгоди, відповідач мав право оскаржити його відповідно до частини 13 статті 106 Закону № 1058. Відповідач скористався своїм правом та оскаржив рішення про застосування фінансових санкцій до Миколаївського окружного адміністративного суду. 01.11.2011 позовну заяву комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Миколаїв" було залишено без розгляду (справа № 2а-8057/11/1470). В апеляційному порядку рішення від 01.11.2011 по зазначеній справі не оскаржувалось, а отже набрало законної сили.

У відповідності до частини 1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарський справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Отже доводи вказані в запереченнях відповідача до уваги судом не беруться.

Згідно зі статтею 106 Закону № 1058 територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Позивач надіслав відповідачу вимогу про сплату недоїмки, що підтверджується копією корінця вимоги № Ю-693-У від 05.09.2011. Вимога була отримана відповідачем 15.09.2011 (ар.с. 22).

Відповідач вимогу № 693-У від 05.09.2011 не оскаржив в установленому законом порядку, суму заборгованості не сплатив.

Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків (частина 13 статті 106 Закону № 1058).

Частиною 3 статі 106 Закону № 1058 передбачено право органу Пенсійного фонду України на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно зі статтею 58 Закону № 1058 Пенсійний фонд України є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання та інше, а таким чином є суб’єктом владних повноважень та має право звертатися з позовом до адміністративного суду (статті 4, 17 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись статтями 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Миколаїв" (ідентифікаційний код 01130650, місцезнаходження Аеропорт ЦА, Новоодеський район,Миколаївська область, 56664) заборгованість по штрафних санкціях та пені в сумі 9791,82 грн. (дев'ять тисяч сімсот дев'яносто одна гривня 82 копійки) на рахунок управління Пенсійного фонду України в Новоодеському районі Миколаївської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя О.М. Мельник