Ухвала суду № 30573625, 04.04.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Черноліхов С.В.

Суддя-доповідач:Кузьменко Л.В.

ПОСТАНОВА

іменем України

"04" квітня 2013 р. Справа № 0670/5051/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кузьменко Л.В.

суддів: Зарудяної Л.О.

Іваненко Т.В.,

при секретарі Зеліковій О.В. ,

за участю сторін:

від позивача: Ясинецької Н.М., представника за дорученням;

від відповідача: ОСОБА_4,

розглянувши апеляційну скаргу Приватного підприємства "Торговий дім "Біотехнологія" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "06" вересня 2012 р. у справі за позовом Приватного підприємства "Торговий дім "Біотехнологія" до Державного реєстратора виконавчого комітету Житомирської міської ради ОСОБА_4, Державної податкової інспекції у м. Житомирі Житомирської області Державної податкової служби про зобов'язання вчинити дії та скасування рішення ,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2012 року приватне підприємство "Торговий дім "Біотехнологія" звернулося до суду з позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог, просило зобов'язати державного реєстратора виконавчого комітету Житомирської міської ради ОСОБА_4 скасувати запис № 13051440014006469 від 05 липня 2012 року і рішення Державної податкової інспекції у м. Житомирі № 32/18-2 від 10 липня 2012 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість. В обґрунтування позову зазначило, що на підставі підпункту «ж» пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України податковим органом на підставі рішення №32/18-2 від 10 липня 2012 року анульовано реєстрацію Підприємства як платника ПДВ, оскільки в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 05 липня 2012 року державним реєстратором виконавчого комітету Житомирської міської ради ОСОБА_4 зроблено запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу. Позивач не погоджується із зазначеною обставиною, оскільки жодного повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки він не отримував, тому державний реєстратор не мав законних підстав для вчинення запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2012 року в задоволенні позову відмовлено.

Позивач не погодився з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить вказану постанову скасувати та ухвалити нову, якою позовні вимоги задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, державного реєстратора, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи слідує, що 04 квітня 2008 року виконавчим комітетом Житомирської міської ради як юридичну особу зареєстровано Приватне підприємство "Торговий дім "Біотехнологія" за адресою: вул. Героїв Пожежних, 66/35, м. Житомир. У подальшому адресу місцезнаходження було змінено на вул. Вокзальну, 20, кв. 32, м. Житомир. Після чого 31 грудня 2009 року позивачеві видано свідоцтво платника податку на додану вартість.

10 липня 2012 року на підставі підпункту "ж" пункту 184.1 статті 184 розділу V Податкового кодексу України Державною податковою інспекцією у м. Житомирі прийнято рішення № 32/18-2 про анулювання реєстрації Приватного підприємства "Торговий дім "Біотехнологія" як платника податку на додану вартість у зв'язку з наявністю у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно до пп. «ж» п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України реєстрація латника податку діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Згідно вимог ч.ч. 11-14 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

У разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

З матеріалів справи слідує, що щорічний обов"язок позивача подавати відомості про юридичну особу тривав до 4 травня.

У разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки (ч.12 ст.19 Закону).

У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу (ч.14 ст.19 Закону).

Якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Із змісту наведених правових норм слідує, що внесення державним реєстратором до Єдиного державного реєстру запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу здійснюється у зв'язку з невиконанням юридичною особою свого обов'язку щодо щорічного подання відповідної реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

При цьому слід зазначити, що обов"язок державного реєстратора внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу частина чотирнадцята ст.19 Закону пов"язує із датою надходження юридичній особі відповідного повідомлення державного реєстратора щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

З огляду на зміст вказаної правової норми колегія суддів вважає безпідставним посилання державного реєстратора та суду першої інстанції на відсутність в Законі припису щодо направлення державним реєстратором рекомендованим листом такого повідомлення юридичній особі.

Крім того, як встановлено судом апеляційної інстанції, на день розгляду справи апеляційної скарги поштове відправлення державного реєстратора позивачу вручено не було, відомостей про причини невручення, про повернення поштової кореспонденції відправнику та будь-яких інших відомостей щодо того, де знаходиться вказане поштове відправлення установа поштового з"язку суду не надала.

Підпунктом «ж» п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України передбачено, що анулювання реєстрації особи як платника ПДВ відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про:

- відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

З огляду на вказані обставини колегія суддів вважає, що у державного реєстратора були відсутні законні підстави для внесення до ЄДРПОУ запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу. Відомості, внесені до ЄДР з порушенням закону не можуть слугувати правовою підставою для анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, відтак, рішення Державної податкової інспекції у м. Житомирі № 32/18-2 від 10 липня 2012 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, яке було винесене на підставі такого запису державного реєстратора, теж є безпідставним.

З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги є суттєвими і складають підстави для висновку про порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, через що постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нової, якою позовні вимоги слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Торговий дім "Біотехнологія" задовольнити.

Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "06" вересня 2012р. скасувати.

Прийняти нову постанову.

Позов задовольнити.

Зобов'язати державного реєстратора Виконавчого комітету Житомирської міської ради ОСОБА_4 скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис за №13051440014006469 від 05.07.2012 року.

Скасувати рішення Державної податкової інспекції у м. Житомирі Житомирської області Державної податкової служби за №32/18-2 від 10.07.2012 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Приватного підприємства "Торговий дім "Біотехнологія" (код ЕДРПОУ 35842101). "06" вересня 2012 р.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.В. Кузьменко

судді: Л.О. Зарудяна Т.В. Іваненко

Повний текст cудового рішення виготовлено "04" квітня 2013 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Приватне підприємство "Торговий дім "Біотехнологія" вул.Вокзальна,20,кв.32,м.Житомир,10001

3- відповідачу Державний реєстратор виконавчого комітету Житомирської міської ради ОСОБА_4 АДРЕСА_1 Державна податкова інспекція у м. Житомирі Житомирської області Державної податкової служби м-н Перемоги,2,м.Житомир,10014