Рішення № 30544930, 28.03.2013, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" березня 2013 р.Справа № 922/531/13-г

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Макаренко О.В.

при секретарі судового засідання Яровому А.С.

розглянувши справу

за позовом Первомайського комунального підприємства "Тепломережі", м. Первомайський до Комунального підприємства "Комунальник-1", м. Первомайський про стягнення 26 905,63 грн. за участю представників:

позивача - Гордієнко Є.М., довіреність №739 від 07.09.2011 р.,

Черняк М.С., головний інженер

відповідача - Новак Є.В., довіреність б/н від 01.03.2013 р.

ВСТАНОВИВ:

Первомайське комунальне підприємство "Тепломережі" (позивач) звернулося до суду із позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Первомайського комунального підприємства "Комунальник-1" (відповідача) заборгованість за втрати тепла в мережах споживача в сумі 26 905,63 грн. за договором №1030 про постачання теплової енергії, укладеним між сторонами 01.10.2009 р., а також просить суд стягнути з відповідача судовий збір в сумі 1 720,50 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить їх задовольнити. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач не виконав свої зобов'язання за договором №1030 про постачання теплової енергії від 01.10.2009 р., внаслідок чого у нього виникла заборгованість за втрати тепла в теплових мережах в сумі 26 905,63 грн. за період жовтень 2011 р. - квітень 2012 р., яку до теперішнього часу відповідачем не сплачено. Вищезазначені порушення встановлено актом ревізії №762-15/50 від 07.09.2012 р. фінансово-господарської діяльності Первомайського комунального підприємства "Тепломережі" за період з 01.11.2012 р. по 30.06.2012 р., проведеної Лозівською міжрайонною державною фінансовою інспекцією в Харківській області Позивач також зауважив, що заборгованість за втрати тепла нарахована ним відповідно до Методичних вказівок з визначення теплових втрат в водяних теплових мережах (Р.Д. 34.09.255-97) УДК 621.311, розроблених ОАО "Фирма по наладке, совершенствованию - эксплуатации электростанций и сетей ОРГРЗС", погоджених та затверджених Департаментом науки і техніки РАО "ЕЄС России" 25.04.1997 р.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнає частково в сумі 1278,94 грн., в решті позовних вимог просить суд відмовити. Свої заперечення обґрунтовує тим, що розрахунки за спожиту теплову енергію проводилися відповідачем в повному обсязі згідно з умовами договору № 1030 про постачання теплової енергії від 01.10.2009 р. Відповідач вважає, що позивач неправомірно здійснив нарахування втрат теплової енергії за даним договором на підставі Методичних вказівок по визначенню теплових втрат в водяних теплових мережах (Р.Д. 34.09.255-97) УДК 621.311, розроблених ОАО "Фирма по наладке, совершенствованию - эксплуатации электростанций и сетей ОРГРЗС", погоджених та затверджених Департаментом науки і техніки РАО "ЕЄС России" 25.04.1997 р. Відповідач наполягає на тому, що втрати теплової енергії необхідно розраховувати на підставі пункту 3.1.1. "Норм та вказівок по нормуванню палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарські та побутові потреби в Україні" (КТМ 204 України 244-94), затверджених Державним комітетом України по житлово-комунальному господарству 14.12.1993 р., тобто в частках від відпущеної теплоти, а саме: при протяжності теплотраси до 300 метрів - 1% на кожні 100 м теплотраси. Протяжність теплових мереж від будівель до котельної приймається за даними проектів теплових мереж або вимірюється в натурі. В акті ревізії фінансово-господарської діяльності в Первомайському комунальному підприємстві "Тепломережі" №762-15/50 від 07.09.2012 р. зазначено, що проведеною зустрічною звіркою в КП "Комунальник-1" було встановлено, що лінія подачі теплоносія від міні котельної до корпусів КП "Комунальник-1" складає - 114,66 п.м. діаметром 76 мм та 2 п.м. діаметром 50 мм, тобто загальна довжина теплової мережі складає 116,66 п.м. Таким чином, відповідно до п. 3.1.8. КТМ 204 України 244-94 втрати тепла складають 1,1666 ~ 1,17% від відпущеної теплоти. Обсяг відпущеної теплоти зазначено у Додатку 1а до договору № 1030 про постачання теплової енергії від 01.10.2009 р. та за період жовтень 2011 р. - квітень 2012 р. складає 131,902 Гкал. Втрати тепла в Гкал за жовтень 2011 р. - квітень 2012 р. складає: 131,902 Гкал х 1,17% = 1,5432 Гкал. Згідно з умовами додаткової угоди б/н від 01.10.2011 р. до договору № 1030 про постачання теплової енергії від 01.10.2009 р. вартість теплової енергії за 1 Гкал складає 828,76 грн. з ПДВ. З огляду на це, відповідач визнав заборгованість за втрати тепла за період жовтень 2011 р. - квітень 2012 р. в сумі 1278,94 грн. (1,5432 Гкал х 828,76 грн. = 1278,94 грн.).

У судовому засіданні 19.03.2013 р. було оголошено перерву до 28.03.2013 р.

З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, суд встановив наступне.

01.10.2009 р. між Первомайським комунальним підприємством "Тепломережі" (Енергопостачальна організація) та Первомайським комунальним підприємством "Комунальник-1" (споживач) був укладений договір №1030 про постачання теплової енергії (далі - договір), із змінами, внесеними додатковими угодами від 05.02.2011 р. та 01.10.2011 р., які є невід'ємними частинами договору.

За даним договором енергопостачальна організація бере на себе зобов'язання постачати споживачеві теплову енергію в потрібних йому обсягах, а споживач зобов'язується оплачувати одержану теплову енергію за встановленими тарифами (цінами) в терміни, передбачені цим договором.

Згідно із п.2.1. договору теплова енергія постачається споживачу в обсягах згідно з Додатком 1 а, 1б цього договору у вигляді гарячої води або водяної пари на такі потреби: опалення та вентиляцію; гаряче водопостачання; технологічні потреби.

В п. 6.5. договору сторони визначили порядок розрахунків та домовилися про те, що для споживачів, які не мають приладів обліку, кількість фактично спожитої теплової енергії визначається розрахунковим методом згідно з договірним навантаженням з урахуванням середньомісячних фактичних температур навколишнього повітря і теплоносія від теплових джерел Енергопостачальної організації, та втрат тепла в мережах споживача. Різниця між заявленою та фактично спожитою тепловою енергією сплачується, або зараховується (у разі переплати) на наступний розрахунковий період не пізніше 15-го числа місяця, наступного за розрахунковим.

Факт користування відповідачем тепловою енергією протягом спірного періоду за договором №1030 про постачання теплової енергії від 01.10.2009 р. підтверджується актами про приймання-передачі послуг з теплопостачання (а.с. 35-41), підписаними повноважними представниками сторін і скріпленими їх печатками.

З матеріалів справи судом встановлено, що Лозівською міжрайонною державною фінансовою інспекцією в Харківській області було проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Первомайського комунального підприємства "Тепломережі" за період з 01.11.2011 р. по 30.06.2012 р., за результатами якої було складено акт від 07.09.2012 р. №762-15/50 (а.с. 23-26). Ревізією було виявлено недоотримання Первомайським комунальним підприємством "Тепломережі" доходів внаслідок недонарахування втрат тепла в мережах, що знаходяться на балансі КП "Комунальник-1" та Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (далі - ПК ВУВКГ), а саме, на теплотрасі, що проходить до гаражів ПКВУВКГ. В ході зустрічної звірки підтверджено належність до складу об'єкта основних засобів КП "Комунальник-1" зовнішніх теплових мереж. Кількість фактично спожитої відповідачем теплової енергії мала визначатися з урахуванням втрат тепла в мережах КП "Комунальник-1". Оскільки Первомайським комунальним підприємством "Тепломережі" не здійснювалося нарахування втрат теплової енергії в мережах, що знаходяться на балансі КП "Комунальник - 1", як це передбачено п. 6.5. умов договору №1030 про постачання теплової енергії від 01.10.2009 р., рахунки для оплати споживачам не виставлялися, спеціалістами підприємства був здійснений окремий розрахунок втрат тепла в мережах відповідача, згідно з яким за опалювальний період з 01.10.2011 р. по 30.04.2012 р. розмір втрат тепла по КП "Комунальник -1" склав 26905,63 грн.

Надаючи правову кваліфікацію вищевикладеним обставинам, суд виходить з наступного.

Законом України "Про житлово-комунальні послуги" визначено основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки. Статтею 19 цього Закону унормовано, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Пунктом 4 Правил користування тепловою енергією передбачено, що користування тепловою енергією допускається лише на підставі договору купівлі-продажу теплової енергії між споживачем і теплопостачальною організацією, крім підприємств, що виробляють та використовують теплову енергію для цілей власного виробництва. Договори укладаються відповідно до типових договорів.

Частина 1 статті 626 Цивільного кодексу України визначає договір як домовленість двох або більше сторін, що спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).

В п. 6.5. договору сторони визначили, що для споживачів, які не мають приладів обліку, кількість фактично спожитої теплової енергії визначається розрахунковим методом згідно з договірним навантаженням з урахуванням середньомісячних фактичних температур навколишнього повітря і теплоносія від теплових джерел Енергопостачальної організації, та втрат тепла в мережах споживача. Різниця між заявленою та фактично спожитою тепловою енергією сплачується, або зараховується (у разі переплати) на наступний розрахунковий період не пізніше 15-го числа місяця, наступного за розрахунковим.

Всупереч умовам договору під час нарахування фактично спожитої теплової енергії за даним договором позивач не врахував втрати тепла в мережах відповідача, що було встановлено актом ревізії від 07.09.2012 р. №762-15/50 Лозівської міжрайонної державної фінансової інспекції в Харківській області. Даний факт підтверджується позивачем та не заперечується відповідачем. Разом з тим, відповідач не погоджується із сумою нарахування теплових втрат та вважає, що посилання позивача при нарахуванні теплових втрат на Методичні вказівки по визначенню теплових втрат в водяних теплових мережах (Р.Д. 34.09.255-97) УДК 621.311 є невірними та безпідставними, оскільки позивачем не було дотримано передбачені даним нормативним документом умови та порядок визначення теплових втрат.

Суд приймає до уваги та погоджується з даною позицією відповідача з огляду на таке.

З матеріалів справи та пояснень представника позивача судом встановлено, що нарахування теплових втрат здійснено ним на підставі Методичних вказівок з визначення теплових втрат в водяних теплових мережах (Р.Д. 34.09.255-97) УДК 621.311, розроблених ОАО "Фирма по наладке, совершенствованию - эксплуатации электростанций и сетей ОРГРЗС", погоджених та затверджених Департаментом науки і техніки РАО "ЕЄС России" 25.04.1997 р. (далі - Методичні вказівки Р.Д.34.09.255-97) .

В розділі 1 Методичних вказівок Р.Д. 34.09.255-97 "Загальні положення" зазначено, що методичні вказівки призначені для визначення фактичних експлуатаційних теплових втрат через теплову ізоляцію теплових мереж і розробки на їх основі нормованих експлуатаційних теплових втрат. Фактичні експлуатаційні теплові втрати встановлюються експериментально шляхом проведення теплових випробувань мережі. Метою випробувань є визначення теплових втрат різними типами прокладки і конструкціями ізоляції трубопроводів, характерними для даної теплової мережі. Визначення фактичних теплових втрат через теплову ізоляцію повинне вироблятися відповідно до вимог ПТЕ періодично один раз в 5 років. Отримані результати випробувань за визначенням фактичних теплових втрат через теплову ізоляцію є основою для розробки енергетичної характеристики теплової мережі по показнику теплових втрат і їх нормування.

Викладені вище положення надають суду підстави для висновку про те, що обов'язковою передумовою для застосування Методичних вказівок Р.Д.34.09.255-97 при визначенні фактичних експлуатаційних втрат є проведення відповідних теплових випробувань мереж, результати яких є основою для подальшого нарахування.

Однак жодного акту або будь-якого іншого документа, які б засвідчували факт проведення відповідних теплових випробувань та відображали їх результати, позивач до суду не надав, а отже факту проведення теплових випробувань суду не довів.

Відповідно до ч. 1 статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. При цьому кожна суттєва для справи обставина повинна підтверджуватися належними і допустимими доказами.

В розумінні ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно зі ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку про те, що нарахування позивачем теплових втрат в мережах відповідача із застосуванням Методичних вказівок Р.Д.34.09.255-97 є неправомірним та безпідставним.

Водночас суд приймає до уваги приписи "Норм та вказівок по нормуванню палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарські та побутові потреби в Україні" (КТМ 204 України 244-94), затверджених Державним комітетом України по житлово-комунальному господарству 14.12.1993 р., на застосуванні яких наполягає відповідач. В пункті 3.1.1. КТМ 204 України 244-94 передбачено, що втрати теплоти в теплових мережах залежать від їх протяжності та діаметрів, способу прокладки, типу та стану теплоізоляції, ґрунтових умов, строку служби, умов експлуатації та ін. визначаються на підставі відповідних випробувань технічно справних трубопроводів. Результати випробувань належить оформляти актом. При цьому згідно з п. 3.1.8. КТМ 204 України 244-94 при неможливості визначення втрат теплоти в теплових мережах на підставі випробувань, тимчасово до їх проведення допускається приймати величину згаданих втрат в частках від відпущеної теплоти, а саме: при протяжності теплотраси до 300 м - 1% на кожні 100 м теплотраси; при протяжності теплотраси до 500 м - 2,9% на всю протяжність теплотраси; при протяжності теплотраси до 1000 м - 4,8% на всю протяжність теплотраси; при протяжності теплотраси понад 1000 м - 0,6% на кожні 100 м теплотраси після 1000 м, але не більше 13% на всю довжину. Протяжність теплових мереж від будівель до котельні або бойлерної приймається за даними проектів теплових мереж або вимірюється в натурі.

Зважаючи на викладене, суд погоджується з твердженнями відповідача про те, що оскільки теплові випробування позивачем за участю відповідача не проводилися, то теплові втрати в мережах останнього повинні нараховуватися позивачем у відповідності до п.3.1.8. КТМ 204 України 244-94.

Згідно із наданим відповідачем розрахунком втрати тепла складають 1,1666 - 1,17% від відпущеної теплоти. Обсяг відпущеної теплоти зазначено у Додатку 1а до договору № 1030 про постачання теплової енергії від 01.10.2009 р. та за жовтень 2011 р. - квітень 2012 р. складає 131,902 Гкал. Втрати тепла в Гкал. за жовтень 2011 р. - квітень 2012 р. складає: 131,902 Гкал х 1,17% = 1,5432 Гкал. Згідно додаткової угоди б/н від 01.10.2011 р. до договору № 1030 про постачання теплової енергії від 01.10.2009 р. вартість теплової енергії за 1 Гкал складає 828,76 грн. з ПДВ. Сума втрат теплової енергії за період жовтень 2011 р. - квітень 2012 р. складає: 1,5432 Гкал. х 828,76 грн. = 1 278,94 грн.

Перевіривши правильність наданого відповідачем контррозрахунку втрат теплової енергії за період жовтень 2011 р. - квітень 2012 р. в сумі 1 278,94 грн. за договором №1030 про постачання теплової енергії від 01.10.2009 р., суд дійшов висновку, що дане нарахування не суперечить вимогам чинного законодавства України та відповідає наданому розрахунку.

Згідно зі ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.

Враховуючи викладені вище обставини та норми закону, суд вважає, що позовні вимоги позивача про стягнення втрат теплової енергії за період жовтень 2011 р. - квітень 2012 р. за договором №1030 про постачання теплової енергії від 01.10.2009 р. підлягають частковому задоволенню в сумі 1 278,94 грн. В решті позовних вимог суд відмовляє позивачу у зв'язку з їх недоведеністю та безпідставністю.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд керується ст. 49 ГПК України, відповідно до якої у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, судовий збір у даній справі покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст. 193 ГК України, ст. ст. 525, 526, 626, 629 ЦК України, ст. ст. 1, 4, 12, 32-34, 43, 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Комунального підприємства "Комунальник-1" (64102, Харківська область, м. Первомайський, вул. Жовтнева, 1, код ЄДРПОУ 33129505, р/р 26002141000900 в АКБ "Укрсіббанк", МФО 351005) на користь Первомайського комунального підприємства "Тепломережі" (64102, Харківська область, м. Первомайський, м-н 1/2, д/с №9, код ЄДРПОУ 31679569, р/р 26008052202480 в Первомайській філії ХГРУ "Приватбанк" м. Первомайський, МФО 351533) заборгованість за втрати тепла в сумі 1 278,94 грн. та 81,78 грн. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Повне рішення складено 02.04.2013 р.

Суддя Макаренко О.В.