Постанова № 30531092, 02.04.2013, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" квітня 2013 р. Справа№ 18/2839

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Кропивної Л.В.

суддів: Гончарова С.А.

Іоннікової І.А.

при секретарі Танцюрі Ю.Б.

за участю представників:

від позивача: Токар Д.В. - представник за дов. б/н від 25.03.2013р.;

від відповідача: не з'явився;

розглянувши апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз»

на рішення господарського суду Черкаської області

від 19.07.2011р.

у справі №18/2839 (суддя - Васянович А.В.)

за позовом Ватутінської міської ради

до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз»

про визнання права власності.

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Черкаської області звернулася Ватутінська міська рада до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" з позовом про визнання права власності на нежитлове приміщення площею 107 кв. м., яке є частиною будівлі, загальною площею 624,2 кв. м, загальною вартістю 42 290 грн. 00 коп., розташоване по вул. Звенигородській, 6 в м. Ватутіне, за територіальною громадою м. Ватутіне в особі Ватутінської міської ради.

В обґрунтування позовних вимог, заявлених на підставі ст.ст. 327 та 328 ЦК України, ст.60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", позивач вказував, що спірне нерухоме майно належить до комунальної власності міста Ватутіне, про що видано свідоцтво про право власності від 04 грудня 2007 року.

Між тим, спірне приміщення, передане на підставі рішення виконавчого комітету Ватутінської міської ради від 18.09.1996р. №486 у господарське відання Звенигородської філії ВАТ "Черкасигаз" спірне приміщення, використовується відповідачем безпідставно. Від укладення договору оренди відповідач ухиляється, вважаючи, що у процесі приватизації набув права власності на зайняте ним приміщення у складі державного майна, яке й увійшло до статутного фонду ВАТ "Черкасигаз".

Відповідач проти позову заперечував і вважав, що є власником спірного приміщення.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 19 листопада 2009 року порушено провадження у справі. Згодом, ухвалою господарського суду Черкаської області від 23 березня 2010 року, провадження у справі №18/2839 зупинялося до закінчення розгляду справи та набрання законної сили судовим рішенням зі справи №09/484 за позовом Ватутінської міської ради до відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Черкасигаз" та регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області про виключення приміщення з акту оцінки вартості цілісного майнового комплексу.

Після поновлення провадження у справі, рішенням Господарського суду Черкаської області від 19 липня 2011р. (суддя - Васянович А.В.) позовні вимоги Ватутінської міської ради задоволені, визнано за територіальною громадою м. Ватутіне в особі Ватутінської міської ради право власності на нежитлове приміщення площею 107 кв. м., що є частиною будівлі, загальною площею 624,2 кв.м, загальною вартістю 42 290 грн., розташованої по вул. Звенигородській, 6 в м. Ватутіне, Черкаської області. З відповідача стягнуті витрати за сплату державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення.

Підставою для задоволення позову суд першої інстанції визнав положення статті 392 ЦК України, за якими власник майна може заявити позов про визнання його права власності, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також послався на преюдиційні факти, встановлені Київським апеляційним господарським судом у господарській справі №05-09/484 за позовом Ватутінської міської ради до ВАТ "Черкасигаз" та регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області. Так, місцевий господарський суд врахував, що постановою Київського апеляційного господарського суду від 11 травня 2011 року у справі №05-09/484 визнано недійсним акт оцінки вартості цілісного майнового комплексу та відповідний наказ державного органу приватизації у частині включення до статутного фонду ВАТ "Черкасигаз" спірного нерухомого майна та зобов'язано державний орган приватизації внести зміни у цей акт.

Не погодившись з висновками та мотивами прийнятого господарським судом Черкаської області рішенням від 19.07.2011р. у справі № 18/2839, ВАТ "Черкасигаз" звернулося до Київського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, у якій просило скасувати оскаржений судовий акт як незаконний.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 15.08.2011р. №18/2839 (колегія суддів у складі: головуючий суддя - Нєсвєтова Н.М. (доповідач), судді: Корсакова Г.В., Коршун Н.М.) апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» прийнято до провадження, судовий розгляд справи №18/2839 призначено на 14.09.2011р.

Розпорядженням секретаря палати Київського апеляційного господарського суду від 14.09.2011р. №01-23/3/7 у зв'язку із зайнятістю судді Коршун Н.М. у іншому судовому процесі здійснено заміну у складі колегії суддів по даній справі на наступний: головуючий суддя - Нєсвєтова Н.М. (доповідач), судді: Корсакова Г.В., Кондес Л.О.

У порядку ст.77 ГПК України ухвалою Київського апеляційного господарського суду у зазначеному складі суду у судовому засіданні від 14.09.2011р. оголошувалась перерва до 26.09.2011р.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 26.09.2011р. №18/2839 (колегія суддів у складі: головуючий суддя - Нєсвєтова Н.М. (доповідач), судді: Корсакова Г.В., Кондес Л.О.) за клопотанням відповідача зупинено апеляційне провадження у справі №18/2839 до вирішення пов'язаної з нею справи за позовом Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» до Ватутінської міської ради про визнання незаконним рішення Ватутінської міської ради від 12.07.2007р. №17-7/V «Про оформлення права власності на нежитлову будівлю по вул. Звенигородській, 6 в м. Ватутіне», що призначена до розгляду Соснівським районним судом м. Черкаси.

Водночас, цією ж ухвалою зобов'язано сторін повідомити апеляційний господарський суд про усунення обставин, що зумовили зупинення апеляційного провадження у справі №18/2839.

Розпорядженням керівника апарату Київського апеляційного господарського суду від 04.11.2011р. №01-24/783 у зв'язку із припиненням повноважень судді Нєсвєтової Н.М. (судді-доповідача у справі №18/2839) через обрання на посаду судді Вищого господарського суду України призначено повторний автоматичний розподіл справи №18/2839.

Згідно відмітки інформаційно-статистично відділу Київського апеляційного господарського суду 04.11.2011р. проведено повторний автоматичний розподіл справи №18/2839 та передано її на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Кропивна Л.В. (доповідач), судді: Поляк О.І., Рудченко С.Г.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 07.11.2011р. №18/2839 (колегія суддів у складі: головуючий суддя - Кропивна Л.В. (доповідач), судді: Поляк О.І., Рудченко С.Г.) справу №18/2839 прийнято до свого провадження, сторін зобов'язано надати відомості щодо стану розгляду Соснівським районним судом м. Черкаси пов'язаної справи.

19.06.2012р. від Ватутінської міської ради надійшла копія постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 31.01.2012р. у справі №2а-5257/11 про відмову у задоволенні позову ВАТ по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» до Ватутінської міської ради про визнання рішення незаконним.

21.06.2012р. від ВАТ по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» надішов лист, в якому відповідач (у даній справі) повідомив про подання апеляційної скарги на вказану постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 31.01.2012р., на підтвердження чого надав копію апеляційної скарги з відміткою канцелярії Соснівського районного суду м. Черкаси про її прийняття.

25.02.2013р. від Ватутінської міської ради надійшла копія ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2013р. у справі №2а-2527/11/2316 про часткове задоволення апеляційної скарги ВАТ по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз», скасування постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 31.01.2012р. та закриття провадження у вказаній адміністративній справі.

Розпорядженням В.о. Голови Київського апеляційного господарського суду від 26.02.2013р. у зв'язку із припиненням повноважень судді Поляк О.І., яка обрана на посаду судді Вищого господарського суду України, а також у зв'язку із перебуванням судді Рудченка С.Г. у відпустці здійснено заміну у складі колегії суддів по даній справі на наступний: головуючий суддя - Кропивна Л.В. (доповідач), судді: Іоннікова І.А., Гончаров С.А.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 26.02.2013р. (у зазначеному складі суду) поновлено провадження у справі №18/2839, судове засідання призначено на 12.03.2013р.

Розгляд апеляційної скарги, призначений на 12.03.2013р., відкладався у порядку ст.77 ГПК України на 02.04.2013р.

У призначене судове засідання з'явився представник позивача, який проти доводів апеляційного оскарження заперечив, просив оскаржений судовий акт залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Відповідач процесуальним правом на участь у судовому засіданні не скористався, хоча про час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Про причини неявки свого представника відповідач суду не повідомив.

З огляду на наведене, судова колегія вирішила, що неявка представника відповідача у дане судове засідання не перешкоджає розгляду апеляційної скарги по суті.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників сторін, які взяли участь у судових засіданнях, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, Київський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом апеляційної інстанції установлено, що нежитлове приміщення площею 107 кв.м., яке є частиною будівлі, загальною площею 624,2 кв.м, розташованої по вул. Звенигородській, 6 в м. Ватутіне, знаходиться у володінні відповідача - ВАТ "Черкасигаз". Цю обставину не заперечують обидві сторони процесу.

Відповідач вважав, що набув права власності на спірне нерухоме майно законним чином, у результаті приватизації державного майна;. це майно перебуває у нього на балансі з 01.01.1997р. і по даний час (а.с.96).

Натомість позивач вказав, що з моменту проведеного у 1992 році розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративних одиниць (комунальною власністю), на підставі рішення виконавчого комітету Черкаської обласної ради народних депутатів від 28.02.1992 р. № 23 набув спірне майно у складі переданого до комунальної власності Ватутінського житлового ремонтно-експлуатаційного управління разом з належним йому нерухомими майном, у т.ч. спірним приміщенням.

Проаналізувавши зміст рішення виконавчого комітету Ватутінської міської Ради народних депутатів №486 від 18 вересня 1996 року, місцевий господарський суд встановив, що на підставі вказаного рішення спірне приміщення не було передано філії відповідача у власність, оскільки йшлося лише про передачу приміщення. Рішення про відчуження комунального майна на користь відповідача місцева рада не приймала.

Встановивши ці обставини, місцевий господарський послався на положення ст.392 ЦК України і задовольнив позов.

Утім, при застосуванні до спірних правовідносин норм Закону суд першої інстанції не врахував природи позову про визнання права власності за ст.392 ЦК України.

Предметом позову про визнання права власності є констатація факту приналежності позивачу права власності на майно, а рішення за результатом розгляду цього позову спрямовується на усунення сумнівів у праві, забезпечується необхідна впевненість у наявності права, надається визначеність правовідносинам сторін і в кінцевому таке рішення стає підставою для здійснення конкретних правомочностей з володіння, користування та розпорядження майном.

Необхідним для задоволення позову за правилами ст.392 ЦК України є, серед іншого, і встановлення тієї обставини, що річ, стосовно якої існує спір про право власності, не є предметом зобов'язальних відносин між сторонами.

Утім, як встановлено під час розгляду судами усіх рівнів господарської справи за №05-09/484, Звенигородське управління по експлуатації газового господарства орендувало у Ватутінського виробничого ремонтно - експлуатаційного управління нежитлові приміщення по вул. Звенигородській, 6 у м. Ватутіне загальною площею 87,6 кв.м. на підставі договору №7 від 15 лютого 1994 року.

В силу ст.268 Цивільного кодексу Української РСР (у редакції, чинній на момент розмежування загальнодержавного майна та на момент прийняття виконавчим комітетом Ватутінської міської ради народних депутатів рішення № 486 від 18.09.1996р. ) при переході права власності на здане в найм майно від наймодавця до іншої особи договір найму зберігає чинність для нового власника. Договір найму зберігає чинність і при переході майна від однієї державної організації (наймодавця) до іншої.

Цих обставин суд першої інстанції не врахував.

Поряд з цим, місцевим господарським судом залищив поза належною увагою положення ст.2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", згідно з якими державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державний реєстр речових прав на нерухоме майно При цьому Державний реєстр прав визначено як єдину державну інформаційну систему, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.

З матеріалів справи вбачається, що Ватутінською міською радою було прийнято рішення №17-7/V від 12 липня 2007 року "Про оформлення права власності на нежитлову будівлю по вул. Звенигородській, 6", відповідно до якого оформлено право власності територіальної громади м. Ватутіне, в особі органу місцевого самоврядування, за Ватутінською міською радою на об'єкт комунальної власності - нежитлову будівлю, розташовану по вул. Звинигородській, 6 у м. Ватутіне.

Згідно Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 04 грудня 2007 року Серія ЯЯЯ №643445 власником комплексу по вул. Звенигородській, 6 у м. Ватутіне є Ватутінська міська рада, а нежитлове приміщення належить до комунальної власності (а.с.11).

Таким чином, проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно, включаючи частину приміщення, яке є предметом спору, та наявність у позивача свідоцтва про право власності на нерухоме майно - комплекс за адресою: Черкаська область, м. Ватутіне вул. Звенигородсьва, буд., 6, виключає можливість задоволення позову Ватутінської міської ради до особи, у чиєму володінні перебуває нежитлове приміщення площею 107 кв.м. у будинку №6 по вул. Звенигородській у м. Ватутіне, шляхом постановлення окремого судового рішення відносно об'єкта та суб'єкта права, які офіційно визнані і підтверджені державою у розумінні Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" .

За таких обставин справи рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення - про відмову у задоволенні позову, а апеляційна скарга відповідача у справі - задоволенню.

Судові витрати в силу ст.49 ГПК України за розгляд справи судом першої та другої інстанцій слід віднести на позивача у справі.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Керуючись ст.ст. 12, 33, 34, 43, 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» на рішення господарського суду Черкаської області від 19.07.2011р. у справі №18/2839 задовольнити.

2. Рішення господарського суду Черкаської області від 19.07.2011р. у справі №18/2839 скасувати.

Прийняти нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.

3. Стягнути із Ватутінської міської ради (25250, Черкаська область, м. Ватутіне, пр-т Дружби,8, код ЄДРПОУ - 04060832) на користь Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Черкасигаз» (18000, м. Черкаси, вул. Громова, 142, код ЄДРПОУ - 03361402) 211,45 грн. державного мита за розгляд справи у суді апеляційної інстанції.

4. Доручити місцевому господарському суду видачу відповідного наказу.

5. Матеріали справи №18/2839 повернути до місцевого господарського суду.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом 20 днів.

Головуючий суддя Кропивна Л.В.

Судді Гончаров С.А.

Іоннікова І.А.