Постанова № 30498643, 02.04.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 807/615/13-а

Рядок статзвітності № 10.1

Код 14

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2013 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі

головуючої судді - Скраль Т.В.

при секретарі судового засідання - Химинець В.В.,

за участю сторін:

позивача: Управління пенсійного фонду в Ужгородському районі Закарпатської області - представник ОСОБА_1 ( довіреність від 09.11.2012 року),

відповідача: Фізичної особи - підприємця - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління пенсійного фонду в Ужгородському районі Закарпатської області до Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 160 частини 3 КАС України 2013 року було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 05 квітня 2013 року.

07 березня 2013 року Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 заборгованість із єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011- 2012 роки у розмірі 6102,41 гривень, з яких 5932,41 гривень - заборгованість із єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, 170 гривень - штрафу на рахунок єдиного внеску в сумі 6102,41 гривень на рахунок 37195104000714 в ГУДК в Ужгородському районі МФО 812016.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, наведених в позовній заяві та просила позовні вимоги задовольнити у повному обсязі, мотивуючи наступним. Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 за 2011 рік зобов'язана була сплатити єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до 20 січня 2012 року, а за 2012 рік - до 20 січня 2013 року. Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 за 2011 рік подала звітність тільки 10.10.2012 року, в зв'язку з чим до неї було застосовано фінансову санкцію за несвоєчасне подання звітності за 2011 рік у розмірі 170.00 грн., на підставі чого винесене Рішення №946 від 10.10.2012 року, просить стягнути з відповідача заборгованість з єдиного внеску в розмірі 6102,41 гривень.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов визнала, надала пояснення, що у зв'язку з важким фінансовим становищем не мала можливості сплачувати єдиний внесок на загальнообов'язкове соціальне страхування, а тому сплачувала частково і надалі наявний борг буде погашати.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовна заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно Указу Президента України №384/2011 від 06.04.2011р. "Про Положення про Пенсійний фонд України" Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Судом встановлено, фізична особа - підприємець ОСОБА_2 зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідно до ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. №2464-IV, який набув чинності з 01.01.2011 року (а.с. 6).

Відповідно до абз. 4 п.1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платниками єдиного внеску є фізичні особи підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності. Відповідно до абз. З п.8 ст. 9 Закону України ''Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (до внесених змін від 18.09.2012 року) платники єдиного внеску зобов'язані були сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний рік.

Таким чином, фізична особа-підприємець ОСОБА_2 за 2011 рік зобов'язана була сплатити єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до 20 січня 2012 року, а за 2012 рік - до 20 січня 2013 року.

Згідно п. 3.2 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 22.02.2010 року № 22-2 фізичні особи підприємці, у тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, самі за себе і за членів сім'ї, які беруть участь у провадженні підприємницької діяльності; особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються незалежною професійною діяльністю, а саме науковою, літературною, артистичною, художньою, освітньою або викладацькою, а також медичною, юридичною практикою, в тому числі адвокатською, нотаріальною діяльністю, або особи, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність та отримують дохід безпосередньо від цієї діяльності, за умови, що такі особи не є найманими працівниками чи підприємцями, самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за базовим звітним періодом (така норма діяла до 10.12.2012 року).

10 грудня 2013 року до Порядку № 22-2 було внесено зміни, відповідно до яких фізичні особи самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 10 лютого року, наступного за звітним періодом, відповідно звіт за 2011 рік мав бути поданий до 1 квітня 2012 року, а за 2012 рік - до 10 лютого 2013 року.

Звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску подається за формою згідно з додатком 5 до вищевказаного Порядку .

Відповідно до п.п. З п.1 ст. 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.

Відповідно до п. 11 ст. 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок для фізичних осіб, які обрали спрощену систему оподаткування встановлюється у розмірі 34.7 відсотка від суми, яка визначена платником самостійно бази нарахування єдиного внеску.

Так, фізична особа - підприємець ОСОБА_2 10.10.2012 року подала до управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області звіт ( а.с.9) за 2011 рік і нарахувала відповідно за 2011 рік - 2344,70 гри. (6757,00 (самостійно визначена сума, на яку нараховується єдиний внесок)Х 34,7% (розмір єдиного внеску).

09.02.2013 року фізична особа - підприємець ОСОБА_2 подала звіт ( а.с. 10) за 2012 рік і нарахувала 4 572, 42 грн. (13177 грн самостійно визначена сума, на яку нараховується єдиний внесок) х 34,7% (розмір єдиного внеску).

Відповідно до п. 4 ч. 11 ст. 25 Закону України 'Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідач, фізична особа - підприємець ОСОБА_2 за 2011 рік подала звітність як слідує із матеріалів справи 10.10.2012 року, в зв'язку з чим до неї було правомірно застосовано фінансову санкцію за несвоєчасне подання звітності за 2011 рік у розмірі 170.00 грн. на підставі чого винесене Рішення № 946 від 10.10.2012 року, яке позивачем не оскаржене та набуло законної сили.

У зв'язку з тим, що відповідачем частково було сплачено 984.71 грн., то станом на 06.03.2013 року заборгованість склала 6102,41 грн., згідно наявної в матеріалах справи копії картки особового рахунку.

Частиною 12 статті 9 Закону України 2464 зазначено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язанням із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Стаття 67 Конституції України передбачає обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Тому позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАСУ судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 -2012 роки у розмірі 5932, 41 грн. на рахунок 37195104000714 в ГУДК в Ужгородському районі МФО 812016 та 170,00 грн. штрафу на рахунок Управління ПФУ в Ужгородському району 37193076000714 МФО 812016, код ЄДРПОУ 20449736 ГДКСУ в Закарпатській області.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Скраль Т.В.