Постанова № 30495602, 03.04.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/1314/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чеснокової А.О.,

при секретарі - Пшенишному В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

20 березня 2013 року заявник Полтавська міжрайонна державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з поданням до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків у розмірі 11 048,53 грн., посилаючись на наявність у відповідача податкової заборгованості з орендної плати у розмірі 11 048,53 грн., заявником надіслано вимогу про сплату податкового боргу, однак заборгованість відповідачем не сплачена.

У судове засідання заявник не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідач - платник податків у судове засідання не з"явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, клопотань і заперечень не надав.

Відповідно до абз. 3 частини 7 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Таким чином, суд вважає за можливе провести розгляд подання за відсутності сторін на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа - підприємець Новоархангельською районною державною адміністрацією Кіровоградської області від 29.01.2001 року, та перебуває на обліку як платник податків у Новосанжарському відділенні Полтавської МДПІ.

Згідно підпункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 01 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідачем самостійно обчислено суму орендної плати та подано до Полтавської МДПІ податкову декларацію №1666 від 17.02.2012 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) за 2012 рік, відповідно до якої орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності підлягає сплаті в бюджет в розмірі 19885,50 грн., в тому числі помісячно в розмірі 1657,13 грн. (а.с. 10-11).

Матеріалами справи підтверджено, що за ФОП ОСОБА_2 значиться податковий борг зі сплати за землю в розмірі 6628,52 грн., що виник внаслідок несплати поточних зобов'язань, визначених вказаною податковою декларацією з граничними термінами сплати відповідно 30 жовтня 2012 року, 30 листопада 2012 року, 30 грудня 2012 року, 30 січня 2013 року.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Заявником 16 листопада 2012 року проведено камеральну перевірку з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за серпень 2011року, результати якої оформлено актом № 971/1701/НОМЕР_1, у якому зафіксовано порушення платником термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по земельному податку, визначених п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України (а.с. 14).

На підставі акту перевірки контролюючим органом прийнято податкові повідомлення-рішення від 17 листопада 2012 року №0013531701, яким відповідачу визначено суму штрафу за платежем: орендна плата з фізичних осіб у розмірі 4269,22 грн. та №0013521701, яким відповідачу визначено суму штрафу за платежем: орендна плата з фізичних осіб у розмірі 618,85 грн., які вручено платнику податків 16 листопада 2012 року (а.с. 25-26).

Відповідно до вимог пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідач не скористався своїм правом оскаржити податкові повідомлення-рішення Полтавської МДПІ від 17 листопада 2012 року №0013531701, №0013521701 в порядку процедури адміністративного або судового оскарження.

Таким чином, грошове зобов'язання, визначене вказаними рішеннями, вважається узгодженим. Разом із тим, вказана сума грошового зобов'язання платником податків не сплачена.

З матеріалів справи вбачається, що на дату розгляду справи судом за відповідачем, з урахуванням переплати в розмірі 468,06 грн., значиться податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 11 048,53 грн.

Відповідно до вимог підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

В силу вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

В зв'язку з несплатою відповідачем зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб направив платнику податків податкову вимогу № 1 від 17 січня 2013 року на суму податкового боргу 9391,40 грн., проте остання відповідачем залишена без задоволення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. В силу вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до абзацу 1 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

Таким чином, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підстави для висновку щодо правомірності такого подання: сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги; виникнення податкового боргу.

Враховуючи, що 60 календарних днів після надіслання податкової вимоги відповідачу сплинули 19 березня 2013 року, останнім сума податкового боргу лишилася не сплачена, заявник в межах 24-х годинного строку, з урахуванням вимог статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України звернувся до суду із поданням.

Відповідно до наявної в матеріалах справи довідки про рахунки платника у ФОП ОСОБА_2 відкрито розрахунковий рахунок в ПАТ "ВТБ Банк" НОМЕР_2, МФО 321767.

Станом на 21 березня 2013 року згідно даних облікової катки платника за відповідачем значиться заборгованість в розмірі 11 048,53 грн.

Таким чином, податковий борг за узгодженим грошовим зобов'язанням в сумі 11 048,53 грн. підтверджено матеріалами справи, а тому суд вважає за необхідне задовольнити подання Полтавської МДПІ про стягнення коштів за податковим боргом шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків - задовольнити.

Стягнути з рахунків в установі банку обслуговуючого платника податків - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на розрахунковий рахунок № НОМЕР_3, одержувач місцевий бюджет Новосанжарської селищної ради, код платежу 13050500, код банка одержувача 37464450, МФО 831019 податковий борг з орендної плати з фізичних осіб в розмірі 11048 (одинадцять тисяч сорок вісім) грн. 53 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 08 квітня 2013 року.

Суддя А.О. Чеснокова