Рішення № 30485439, 02.04.2013, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.04.2013 Справа № 917/352/13-г

За позовом Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, 36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1

До відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазмонтаж", 37300, м. Гадяч Полтавської області, вул. 50 років Жовтня, 44

Про стягнення 4 200,00 грн. - пеня відповідно до частини 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", з огляду на несвоєчасність сплати штрафу, визначеного позивачем за рішенням останнього від 24.04.2012 р. № 02/61-рш,

Суддя БУНЯКІНА Ганна Іванівна

Представники:

від позивача: Сундалова М.В. (див. протокол судового засідання)

від відповідача: Чернега О.Ю. (див. протокол судового засідання)

02.04.2013 р. в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення, дотримуючись приписів ст. 85 ГПК України (в редакції Закону України №2453-ІV) із залученням її до матеріалів справи.

Суть спору: Стягується 4 200,00 грн. - пеня відповідно до частини 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", з огляду на несвоєчасність сплати штрафу, визначеного позивачем за рішенням останнього від 24.04.2012 р. № 02/61-рш.

У запереченні на позовну заяву вх. № 4399 від 28.03.2013 р. відповідач зазначає про відсутність підстав для нарахування пені, визначеної ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", за час розгляду господарськими судами справи про визнання недійсним рішення ПОТВ АМКУ від 24.04.2012 р. № 02/61-рш (з 25.06.2012 р. по 21.01.2013 р.). Крім того відповідач - ТОВ "Нафтогазмонтаж" вважає, що двомісячний строк для сплати штрафу, встановлений ч. 3 ст. 56 ЗУ "Про захист економічної конкуренції", був зупинений з прийняттям до розгляду господарським судом Полтавської області позову про визнання недійсним вищезазначеного рішення ПОТВ АМКУ, та просить відмовити в задоволенні вимог позивача щодо стягнення пені за період з 22.01.2013 р. по 18.02.2013 р.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази, заслухавши представників сторін, суд

в с т а н о в и в :

Рішенням адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 24.04.2012 року № 02/61-рш за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого п. 4 ч. 2 ст. 6 та п. 1 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", а саме: антиконкурентні узгоджені дії, що стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю Гадяцькою міською радою робіт по реконструкції самопливного каналізаційного колектору очисних споруд в м. Гадяч, на Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогазмонтаж" накладено штраф у розмірі 10 000,00 грн.

Вказане рішення було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом від 25.04.2012 року № 02/2801 та отримано представником останнього 04.05.2012 року згідно з повідомленням про вручення № 3600007976010.

Відповідно до ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення.

Відповідач звернувся до господарського суду Полтавської області з позовною заявою про визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії ПОТВ Антимонопольного комітету України від 24.04.2012 року № 02/61-рш. Рішенням від 26.07.2012 р. позов задоволено.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 21.01.2013 року вказане рішення ГСПО скасоване та прийняте нове, яким в задоволенні позову ТОВ "Нафтогазмонтаж" про визнання недійсним рішення ПОТВ Антимонопольного комітету України від 24.04.2012 року № 02/61-рш відмовлено.

Частиною 3 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» встановлений двомісячний термін для оплати штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

18.02.2013 року відповідачем сплачено суму штрафу в повному обсязі. Копія відповідного платіжного доручення міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожен день прострочення сплати штрафу стягується пеня в розмірі 1,5% від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розмір штрафу, накладеного рішенням Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

З дотриманням зазначеної норми полтавським обласним територіальним відділенням АМКУ розраховано пеню за період 22.01.2013 р. - 18.02.2013 р., яка (згідно розрахунку в матеріалах справи) становить 4 200,00 грн.

Враховуючи, що сума штрафу сплачена відповідачем 18.02.2013 р., суд, за допомогою калькулятора підрахунку заборгованості та індексу інфляції системи «Ліга Еліт + база «Банкрутство підприємств» версія 8.2.3 здійснив перерахунок розміру пені за період 22.01.2013 р.-17.02.2013 р. за наступного:

Розрахунок суми пені

Сума штрафу (грн)Період Кількість днів Розмір відсотківСума пені за період прострочення1000022.01.2013 - 17.02.20132715 %4050.00

З огляду на приведений розрахунок суд дійшов до висновку про задоволення вимог позивача в сумі 4 050,00 грн. пені за період 22.01.2013 р.-17.02.2013 р.

Твердження ТОВ "Нафтогазмонтаж" щодо неправомірності нарахування позивачем пені судом не приймаються за наступного.

Згідно ч. 5 ст. 56 ЗУ "Про захист економічної конкуренції" нарахування пені зупиняється, зокрема, на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу.

Таким чином даною нормою передбачені випадки зупинення нарахування пені, а не встановленого ч. 3 ст. 56 ЗУ "Про захист економічної конкуренції" строку сплати штрафу.

Судом також не приймаються доводи відповідача щодо відсутності підстав для нарахування пені за час розгляду господарськими судами справи про визнання недійсним рішення ПОТВ АМКУ від 24.04.2012 р. № 02/61-рш (з 25.06.2012 р. по 21.01.2013 р.), оскільки позивачем штрафні санкції за вказаний період не нараховувалися.

За викладеного, позовні вимоги Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 22, 49, 82-85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазмонтаж" (37300, м. Гадяч Полтавської області, вул. 50 років Жовтня, 44):

- на користь загального фонду державного бюджету України на рахунок управління Державної казначейської служби України у Гадяцькому районі Полтавської області (код за ЄДРПОУ 37937713, р/р 31118106700032) за кодом бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106 «Адміністративні штрафи та інші санкції» - 4 050,00 грн. - пеня відповідно до частини 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", з огляду на несвоєчасність сплати штрафу, визначеного позивачем за рішенням останнього від 24.04.2012 р. № 02/61-рш;

- в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 2203001 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)», р/р 31214206783002, отримувач: УДКСУ у м. Полтава, Полтавської області (м. Полтава), 22030001, код за ЄДРПОУ 38019510, банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області, код банку 831019 - 1 659,05 грн. судового збору.

3. Видати накази з набранням чинності цим рішенням.

4. В частині стягнення 150,00 грн. пені - відмовити

Повне рішення складено 05.04.2013 року

СУДДЯ БУНЯКІНА