Ухвала суду № 30484171, 27.03.2013, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа № 7/137-21/105 27.03.13

За скаргою Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»

на неправомірні дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві

у справі: за первісним позовом Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»

до Відкритого акціонерного товариства «Акціонерний банк «Енергобанк»

про стягнення 78 508 011,45 грн.

за зустрічним позовом Відкритого акціонерного товариства «Акціонерний банк «Енергобанк»

до Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»

про стягнення 16 271 333, 96 грн.

Суддя Якименко М.М.

Представники сторін:

від скаржника: Гуренков О.В. - довіреність ю/н від 15.01.2013;

від боржника: Волощук В.В. - довіреність б/н від 11.03.2013;

від ВДВС: не з'явилися;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням господарського суду м. Києва від 24.11.2009 року у справі № 7/137 1) первісний позов задоволено частково; 2) стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Акціонерний банк «Енергобанк» (код ЄДРПОУ 19357762, адреса: 01001, м. Київ, вул. Лютеранська 9/9) на користь Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (код ЄДРПОУ 00100227, 01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 25) - 7 575 000 (сім мільйонів п'ятсот сімдесят п'ять) грн. 01 коп. - індексу інфляції, 2 065 713 (два мільйони шістдесят п'ять тисяч сімсот тринадцять) грн. - 3% річних, 25 500 (двадцять п'ять п'ятсот) грн. -державного мита, 236 (двісті тридцять шість) грн. - витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; 3) в решті первісних позовних вимог відмовлено; 4) Зустрічний позов задовольнити повністю; 5) стягнуто з Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (код ЄДРПОУ 00100227, 01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 25) на користь Відкритого акціонерного товариства «Акціонерний банк «Енергобанк» (код ЄДРПОУ 19357762, адреса: 01001, м. Київ, вул. Лютеранська 9/9) - 16 271 333 (шістнадцять мільйонів двісті сімдесят одна тисяча триста тридцять три) грн. 96 коп. - боргу, 25 500 (двадцять п'ять п'ятсот) грн. -державного мита, 236 (двісті тридцять шість) грн. - витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.06.2010 року у справі № 7/137 1) рішення господарського суду міста Києва від 24.12.2009 року у справі № 7/137 залишено без змін, а апеляційну скаргу Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»- без задоволення; 2) матеріали справи № 7/137 повернути до Господарського суду міста Києва.

Постановою Вищого господарського суду України від 28.10.210 року у справі № 7/137 1) касаційну скаргу Державного підприємства «Національної енергетичної компанії «Укренерго» задоволено частково; 2) рішення господарського суду м. Києва від 24.12.2009 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.06.2010 року у справі № 7/137 скасувати в частині задоволення зустрічного позову. Справу в цій частині направлено на новий розгляд до господарського суду м. Києва. 3) в решті рішення господарського суду м. Києва від 24.12.2009 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.06.2010 у справі № 7/137 залишено без змін.

Рішенням господарського суду м. Києва від 26.04.2012 року у справі № 7/137-21/105 (суддя Пінчук В.І.) 1) Заяву публічного акціонерного товариства «Енергобанк» про перегляд рішення господарського суду м. Києва від 24.12.2009 року № 7/137 за нововиявленими обставинами задоволено; 2) рішення господарського суду м. Києва від 24.12.2009 року у справі № 7/137 в частині задоволення первісного позову скасувати та прийнято нове рішення, яким в позові державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в цій частині відмовлено.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 27.09.2012 року у справі № 7/137-21/105 1) заяву публічного акціонерного товариства «Енергобанк» про поворот виконання рішення господарського суду м. Києва від 24.12.2009 року у справі № 7/137 за позовом Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Відкритого акціонерного товариства «Акціонерний банк «Енергобанк» про стягнення 78 508 011,45 грн., за зустрічним позовом Відкритого акціонерного товариства «Акціонерний банк «Енергобанк» до Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про стягнення 16 271 333, 96 грн. задоволено частково. 2) видано наказ про стягнення з державного підприємства " Національна енергетична компанія «Укренерго» (01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 25, код 00100227) на користь публічного акціонерного товариства «Енергобанк» (04071, м. Київ, вул. Воздвиженська, 56, код 19357762) 9 666 449 (дев'ять мільйонів шістсот шістдесят шість тисяч чотириста сорок дев'ять ) грн. 01 коп.

27.09.2012 року в поворот виконання рішення господарського суду м. Києва від 24.12.2009 року у справі № 7/137, яке було залишене без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.06.2010 року та набрало законної сили 22.06.2010 року, а також ухвали Господарського суду м. Києва від 27.09.2012 року, яка набрала законної сили 27.09.2012 року - судом видано наказ.

Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» звернулось до господарського суду м. Києва зі скаргою на неправомірні дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві, щодо винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження № ВП 34673559 від 28.02.2013 року.

Скарга мотивована тим, що на думку скаржника відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві не здійснено дій спрямованих на виявлення майна боржника, у зв'язку з чим скаржник просить суд скасувати Постанову відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 28.02.2013 року ВП 34673559.

Ухвалою суду від 11.03.2013 року розгляд скарги було призначено на 27.03.2013 року.

У судове засідання 27.03.2013 року представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, однак згідно вимог ст.121-2 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

В судовому засіданні 27.03.2013 року представник скаржника скаргу підтримав в повному обсязі.

В судовому засіданні 27.03.2013 представник боржника-1 проти задоволення скарги заперечував.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, заслухавши пояснення представників скаржника та боржника, господарський суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду м. Києва від 24.11.2009 року у справі № 7/137 1) первісний позов задоволено частково; 2) стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Акціонерний банк «Енергобанк» (код ЄДРПОУ 19357762, адреса: 01001, м. Київ, вул. Лютеранська 9/9) на користь Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (код ЄДРПОУ 00100227, 01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 25) - 7 575 000 (сім мільйонів п'ятсот сімдесят п'ять) грн. 01 коп. - індексу інфляції, 2 065 713 (два мільйони шістдесят п'ять тисяч сімсот тринадцять) грн. - 3% річних, 25 500 (двадцять п'ять п'ятсот) грн. -державного мита, 236 (двісті тридцять шість) грн. - витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; 3) в решті первісних позовних вимог відмовлено; 4) Зустрічний позов задовольнити повністю; 5) стягнуто з Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (код ЄДРПОУ 00100227, 01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 25) на користь Відкритого акціонерного товариства «Акціонерний банк «Енергобанк» (код ЄДРПОУ 19357762, адреса: 01001, м. Київ, вул. Лютеранська 9/9) - 16 271 333 (шістнадцять мільйонів двісті сімдесят одна тисяча триста тридцять три) грн. 96 коп. - боргу, 25 500 (двадцять п'ять п'ятсот) грн. -державного мита, 236 (двісті тридцять шість) грн. - витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.06.2010 року у справі № 7/137 1) рішення господарського суду міста Києва від 24.12.2009 року у справі № 7/137 залишено без змін, а апеляційну скаргу Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»- без задоволення; 2) матеріали справи № 7/137 повернути до Господарського суду міста Києва.

Постановою Вищого господарського суду України від 28.10.210 року у справі № 7/137 1) касаційну скаргу Державного підприємства «Національної енергетичної компанії «Укренерго» задоволено частково; 2) рішення господарського суду м. Києва від 24.12.2009 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.06.2010 року у справі № 7/137 скасувати в частині задоволення зустрічного позову. Справу в цій частині направлено на новий розгляд до господарського суду м. Києва. 3) в решті рішення господарського суду м. Києва від 24.12.2009 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.06.2010 у справі № 7/137 залишено без змін.

Рішенням господарського суду м. Києва від 26.04.2012 року у справі № 7/137-21/105 (суддя Пінчук В.І.) 1) Заяву публічного акціонерного товариства «Енергобанк» про перегляд рішення господарського суду м. Києва від 24.12.2009 року № 7/137 за нововиявленими обставинами задоволено; 2) рішення господарського суду м. Києва від 24.12.2009 року у справі № 7/137 в частині задоволення первісного позову скасувати та прийнято нове рішення, яким в позові державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в цій частині відмовлено.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 27.09.2012 року у справі № 7/137-21/105 1) заяву публічного акціонерного товариства «Енергобанк» про поворот виконання рішення господарського суду м. Києва від 24.12.2009 року у справі № 7/137 за позовом Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Відкритого акціонерного товариства «Акціонерний банк «Енергобанк» про стягнення 78 508 011,45 грн., за зустрічним позовом Відкритого акціонерного товариства «Акціонерний банк «Енергобанк» до Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про стягнення 16 271 333, 96 грн. задоволено частково. 2) видано наказ про стягнення з державного підприємства " Національна енергетична компанія «Укренерго» (01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 25, код 00100227) на користь публічного акціонерного товариства «Енергобанк» (04071, м. Київ, вул. Воздвиженська, 56, код 19357762) 9 666 449 (дев'ять мільйонів шістсот шістдесят шість тисяч чотириста сорок дев'ять ) грн. 01 коп.

27.09.2012 року в поворот виконання рішення господарського суду м. Києва від 24.12.2009 року у справі № 7/137, яке було залишене без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.06.2010 року та набрало законної сили 22.06.2010 року, а також ухвали Господарського суду м. Києва від 27.09.2012 року, яка набрала законної сили 27.09.2012 року - судом видано наказ.

Постановою відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві від 17.10.2012 року ВП № 34673559 відкрито виконавче провадження з наданням боржнику 7-денного строку на добровільне виконання судового рішення.

При цьому, зазначена постанова надійшла на адресу боржника лише 05.11.2012 року , про що свідчить штамп вхідної кореспонденції на супровідному листі органу ДВС про її направлення від 17.10.2012 року № 1057/1.

31.10.2012 року за заявою ДП «НЕК «Укренерго» вказане виконавче провадження було зупинено на підставі п. 15 ч. 1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» у зв'язку з перебуванням державного підприємства у Реєстрі підприємств ПЕК, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

Вказана постанова надійшла до ДП «НЕК «Укренерго» 02.11.2012, про що свідчить відмітка на супровідному листі відділу ДВС від 31.10.2012 року № 1057/1.

04.01.2013 року виконавче провадження було поновлено відповідною постановою органу державної виконавчої служби, але на адресу боржника державним виконавцем направлена не була, а про неї боржник дізнався лише 22.02.2013 року під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження.

Постановою відділу примусового виконання рішень. Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві від 28.02.2013 року накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження в рамках виконавчого провадження ВП № 34673559 щодо виконання зазначеного наказу суду.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення)

Згідно з п. 2, 3 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи: ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних, кримінальних справах та справах про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом; судові накази.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження» заходами примусового виконання рішень є звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб.

Згідно з ч. 2 ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів.

Відповідно до ч. 4 ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» на кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках, вкладах та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, накладається арешт. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту.

Згідно з ч. 5 ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення звертається також на належне боржнику інше майно, за винятком майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення. Звернення стягнення на майно боржника не зупиняє звернення стягнення на кошти боржника. Боржник має право запропонувати ті види майна чи предмети, на які необхідно в першу чергу звернути стягнення. Черговість стягнення на кошти та інше майно боржника остаточно визначається державним виконавцем.

Відповідно до ч. 6 ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення на майно боржника звертається в розмірі і обсязі, необхідних для виконання за виконавчим документом, з урахуванням стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження. У разі якщо боржник володіє майном спільно з іншими особами, стягнення звертається на його частку, що визначається судом за поданням державного виконавця.

Згідно з п. 4.1.8 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 року (далі по тексту - Інструкція), розпочинаючи виконання рішення про стягнення коштів, державний виконавець зобов'язаний винести постанову відповідно до частини другої статті 57 Закону. Копії постанови, якою накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження, державний виконавець надсилає органам, що здійснюють реєстрацію майна або ведуть реєстр заборон на його відчуження. Постанова підписується державним виконавцем та скріплюється печаткою органу ДВС.

Відповідно до п. 4.1.9. Інструкції на кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах та на зберіганні в банках чи інших фінансових установах, накладається арешт, про що виноситься постанова державного виконавця. У постанові зазначається сума коштів, яка підлягає арешту, з урахуванням вимог за виконавчими документами, виконавчого збору, витрат на організацію та проведення виконавчих дій та вказується номер рахунку, на якому знаходяться кошти, що підлягають арешту, або зазначається, що арешт поширюється на кошти на всіх рахунках боржника, у тому числі тих, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту. Постанова підписується державним виконавцем та скріплюється печаткою органу ДВС.

Порядок опису та арешту майна боржника передбачено пунктом 4.2 Інструкції, якою встановлюють обов'язок державного виконавця щодо попереднього виявлення такого майна з метою проведення його опису та складання відповідного акту за участю боржника.

Згідно з ч. 2 ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» (передбачено перелік постанов, які має право виносити державний виконавець щодо накладення арешту на майно) арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом: винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах; винесення постанови про арешт коштів, що перебувають у касі боржника або надходять до неї; винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту.

Отже, з урахуванням наведених вище норм Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 року, законодавець визначає черговість дій державного виконавця при виконанні рішень про стягнення грошових коштів.

Проведення опису та арешту іншого майна боржника при виконанні судових рішень щодо стягнення грошових коштів, можливе лише у разі недостатності (або відсутності) таких коштів на рахунках і вкладах боржника.

Боржник наділений правом присутності при проведенні опису його майна в межах суми, що підлягає стягненню за виконавчим документом. Крім того, під час проведення опису майна боржника - юридичної особи та накладення арешту на нього державний виконавець також використовує відомості щодо належного боржнику майна за даними бухгалтерського обліку.

Таким чином, арешт майна можливий після його виявлення. Виявлення майна боржника здійснюється у разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача.

Представником ДВС не надано доказів щодо здійснення дій, спрямованих на виявлення майна боржника.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві щодо винесення Постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 28.02.2013 року ВП 34673559 є неправомірною.

Згідно ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень.

Відповідно до п. 9.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 року № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність задоволення скарги Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго».

Виходячи з вищенаведеного та керуючись, ст. 86, 121-2 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» - задовольнити повністю.

2. Скасувати Постанову відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 28.02.2013 року ВП 34673559.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. 106 Господарського процесуального кодексу України.

СуддяМ.М.Якименко