Ухвала суду № 30482309, 08.04.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Семенцова Л.М.

Суддя-доповідач:Мацький Є.М.

УХВАЛА

іменем України

"08" квітня 2013 р. Справа № 295/427/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Євпак В.В.

Капустинського М.М.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від "12" лютого 2013 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Інспектора ВДАІ Корольовського РВ м.Житомира Сердюка Олександра Олександровича про скасування постанови про адміністративне правопорушення ,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2013 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому, посилаючись на неправомірність дій відповідача, просив скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення від 29.12.2012 року.

Ухвалою судді від 12 лютого 2013 року позовна заява залишена без розгляду у зв"язку з пропуском строку звернення до суду.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просив скасувати ухвалу суду, а матеріали справи повернути до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Апелянт зазначив, що строк звернення до суду ним пропущено з поважної причини.

Позивач та представник відповідача в засідання суду не з'явились, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення сторонам рекомендованою кореспонденцією судових повісток та копій ухвал суду.

Згідно ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

З врахуванням приписів вищевказаних статей, розгляд апеляційної скарги здійснюється судовою колегією в порядку письмового провадження.

Апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Як убачається з оскаржуваної апелянтом постанови у справі про адміністративне правопорушення, датою її винесення інспектором ВДАІ Корольовського РВ м. Житомира є 29.12.2012 року, про що апелянту було відомо, оскільки вона була винесена в його присутності.

У визначений ст. 289 КУпАП десятиденний строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, позивачем не було подано до суду позовної заяви, а в поданій ним позовній заяві та доданому до неї клопотання про поновлення строку її подання значиться дата їх підписання позивачем - 09.01.2013 року.

Поштовий конверт, в якому були направлені апелянтом позовна заява з додатками до суду, не містить дати здачі їх на пошту.

Таким чином, можна зробити висновок про те, що апелянтом було здано на пошту позовну заяву з додатками не раніше 09.01.2013 року, тобто з пропуском встановленого ст. 289 КУпАП процесуального строку звернення до адміністративного суду.

Залишаючи позовну заяву без розгляду, суд дійшов висновку, що вказані в клопотанні про поновлення строку подання позовної заяви позивачем, у зв'язку з якими позивачем подано позовну заяву з пропуском строку звернення до суду, з посиланням на святкові дні у період з 29.12.2012 року по 08.01.2013 року та відсутність за місцем проживання через поїздку до Рівненської області, не можна вважати поважними причинами пропуску строку звернення до адміністративного суду. Тому підстави для визнання указаних позивачем причин пропуску звернення до суду відсутні.

З таким висновком суду першої інстанції погоджується і колегія суддів з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення визначений ст. 289 КУпАП, згідно якої скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Згідно ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Апелянтом не надано жодного доказу на підтвердження своїх доводів щодо поважності пропуску строку.

За таких обставин позовна заява апелянта підлягала залишенню без розгляду.

Ухвала прийнята з дотриманням вимог процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанціїї, а отже підстав для її скасування немає.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206,212,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а ухвалу Богунського районного суду м.Житомира від "12" лютого 2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді: В.В. Євпак М.М. Капустинський

Повний текст cудового рішення виготовлено "08" квітня 2013 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,10031

3- відповідачу Інспектор ВДАІ Корольовського РВ м.Житомира Сердюк Олександр Олександрович вул.Жуйко, 5-й км.,м.Житомир,10014