Ухвала суду № 30477555, 21.03.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2013 р.Справа № 2-а-6988/10/1570

Категорія: 9.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Танцюра К.О.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Єщенка О.В.,

суддів - Димерлія О.О.,

- Романішина В.Л.

за участю секретаря судового засідання - Тулби О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 травня 2011 року в адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства «Іллічівський забод ЗБК» про стягнення 589459,30 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

У липні 2010 року державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси звернулась до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства «Іллічівський забод ЗБК», в якому просила, з урахуванням уточнень до позовної заяви, стягнути з відповідача заборгованість по штрафним санкціям у розмірі 589459,30 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що на момент розгляду справи позивачем не сплачена заборгованість по штрафним санкціям у розмірі 589459,30 грн. у добровільному порядку.

Відповідач проти задоволення позову заперечував, та стверджує що ним не порушувались вимоги п. 1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», що підтверджено також постановою Одеського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2010 року по справі № 2а-5665/09/1570 про скасування рішення від 22 липня 2009 року №0008122360 про застосування штрафних (фінансових) санкцій та ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2010 року про залишення без змін постанови Одеського окружного адміністративного суду м.Одеси від 05 жовтня 2010 року у справі.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 12 травня 2011 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси.

Не погодившись з зазначеним рішенням суду першої інстанції, державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задовольнити адміністративний позов

Вимоги апеляційної скарги апелянт обґрунтовує тим, що державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси подала касаційну скаргу на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2012 року, тому судом першої інстанції необґрунтовано відмовлено у клопотанні позивача щодо зупинення провадження у справі до розгляду касаційної скарги, та прийнято рішення про відмову у задоволенні адміністративного позову.

Заслухавши доповідача, представників сторін, дослідивши доводи апелянта в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що в період з 29 травня 2009 року по 13 липня 2009 року працівниками податкової служби була здійснена планова виїзна перевірка ВАТ «Іллічівський завод ЗБК»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01 січня 2008 року по 31 грудня 2008 року, валютного та іншого законодавства за період з 01 січня 2008 року по 31 грудня 2008 року

За наслідками перевірки складено акт №8983/23-1/01374582 від 17 липня 2007 року, яким встановлені порушення ВАТ «Іллічівський завод ЗБК» п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: реалізація товарів не власного виробництва за готівкові кошти іншим суб'єктам господарювання без використання РРО.

На підставі зазначеного акта перевірки ДПІ у Приморському районі м.Одеси прийнято рішення №0008122360 від 22 липня 2009 рокупро застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 589459,30 грн. (а.с.38).

Відповідно до п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 6 липня 1995 року N265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Згідно п.1 ст.17 Закону України від 6 липня 1995 року N 265/95-ВР за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2010 року у справі №2а-5665/09/1570 було скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0008122360 від 22 липня 2009 року (а.с.94-96)

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2010 року апеляційну скаргу ДПІ у Приморському районі м.Одеси на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2010 року у справі №2а-5665/09/1570 залишено без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду без змін.

Згідно ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Апеляційний суд не бере до уваги доводи апеляційної скарги стосовно того, що позивачем подано касаційну скаргу на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2010 року по справі №2а-5665/09/1570, якою постанову Одеського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2010 року залишено без змін, оскільки ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2010 року по справі №2а-5665/09/1570 набрала законної сили з моменту її проголошення.

Крім того, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12 травня 2011 року відмовлено у задоволенні клопотання державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про зупинення провадження у справі № 2-а-6988/10/1570 до розгляду касаційної скарги державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2010 року по справі №2а-5665/09/1570.

Ухвала про відмову у задоволені клопотання позивача про зупинення провадження у справі вмотивовано тим, що відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вже було зазначено, ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2010 року по справі №2а-5665/09/1570 набрала законної сили з моменту її проголошення ( а.с.110-111).

За таких обставин, апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що оскільки рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0008122360 від 22 липня 2009 року., на підставі якого нарахована заборгованість у розмірі 589459,30 грн., скасовано, відсутні підстави для задоволення адміністративного позову клопотання державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції повно та всебічно дослідив обставини справи та дав їм належну правову оцінку.

При розгляді справи судом правильно застосовані норми матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та дана правова оцінка.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Згідно з ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, п.1 ч.1 ст. 200, ст. 206, ст. 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 травня 2011 року в адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства «Іллічівський забод ЗБК» про стягнення 589459,30 грн. залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції

Головуючий суддя /підпис/ Єщенко О.В.

суддя /підпис/ Димерлій О.О.

суддя /підпис/ Романішин В.Л.