Постанова № 30470764, 03.04.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2013 року № 813/1949/13-а

09 год. 50 хв.

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий - суддя Коморний О.І.,

секретар судового засідання - Ячмінська О.І.,

від

позивача Динько С.С.

відповідача не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області про стягнення боргу з Відкритого акціонерного товариства «Сокальагроспецмонтаж».

Обставини справи.

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області, звернувся до суду з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Сокальагроспецмонтаж» заборгованості по виплачених пільгових пенсіях в сумі 4757,04 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж. Заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій становить 4757,04 грн. що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав наведених в позовній заяві, просить позов задовольнити.

Відповідач представника у судове засідання не направив, повідомлявся належним чином.

З урахуванням визначених ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України строків розгляду справи, така відповідно до ч.6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається на основі наявних доказів.

Суд дослідив подані докази у їх сукупності, оглянув оригінали документів, які мають значення для справи та

в с т а н о в и в:

У відповідності до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон №1788), право на призначення пенсій на пільгових умовах та розмірах здобули особи, які зазначені в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за жовтень-грудень 2012 року становить 4757,04 грн. (у жовтні 2012 р.- 1585,68 грн. в т.ч.: № 9199/04-36-2 від 23.05.2012р. на суму-1585,68 грн. (ОСОБА_2-1585,68 грн.); у листопаді 2012 р.- 1585,68 грн. в т.ч.: № 19792/04-36-2 від 16.11.2012р. на суму-1585,68 грн. (ОСОБА_2-1585,68 грн.); у грудні 2012 р.- 1585,68 грн. в т.ч.: № 2170704-36-2 від 19.12.2012р.на суму-1585,68 грн. (ОСОБА_2-1585,68 грн.).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії призначаються за нормами вказаного закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом №1788. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно пункту 6.4 Інструкції Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до Пенсійного фонду України" (надалі - Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що надсилаються підприємству до 20-го січня поточного року та протягом 10-ти днів з новопризначених пенсій.

Згідно п.п.6.8 п.6 Інструкції, підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. В разі зміни розміру пенсії або настання обставин, що впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного Фонду України повідомляють про це підприємство у місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Згідно Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, і районах у містах, затвердженого 30.04.2002 року № 8-2, останні здійснюють владні управлінські функції, здійснюють контроль щодо надходження страхових внесків та інших платежів до фонду від підприємств, установ, організацій та громадян та цільове використання коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно надісланих позивачем відповідачеві розрахунків (а.с.6-11), право на пільгову пенсію за роботу у відкритому акціонерному товариства «Сокальагроспецмонтаж» за списком №2 набув ОСОБА_2.

Закріплений у ч. 1 ст.11 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Вміщений у ч. 2 цієї ж статті принцип диспозитивності визначає, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідного до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Відповідно до ч. 1 ст. 138 Кодексу адміністративного судочинства України, предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

З огляду на зміст викладених норм процесуального права та зважаючи на те, що вимогами заявленого позову є стягнення несплаченого штрафу, предметом доказування у даній справі є обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов'язує можливість стягнення виплачених пільгових пенсій у судовому порядку, обґрунтованість їх розміру, встановлення факту їх сплати у добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту тощо.

При цьому, питання правомірності призначення пенсії не може бути предметом доказування, оскільки рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого призначено пенсію не є предметом судового розгляду, а отже суд не має права у межах розгляду даної справи здійснювати його правовий аналіз.

Відповідачем не подано доказів в спростування вимог позивача щодо сплати вищевказаної суми, а тому станом на час розгляду справи в суді заборгованість відповідача в сумі 4757,04 грн. залишається непогашеною.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є законні та обґрунтовані, не спростовані відповідачем і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Враховуючи наведене, та керуючись ст. ст. 7-14, 50, 71, 86, 143, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Сокальагроспецмонтаж» (Львівська область, м. Червоноград, вул. Львівська 44, код ЄДРПОУ 00911859) в користь управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області (Львівська обл., м. Червоноград, вул. Сокальська 1, ЄДРПОУ 22404422) заборгованість в сумі 4757 (чотири тисячі сімсот п'ятдесят сім) грн. 04 коп.

3. Судові витрат з сторін не стягуються.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 05.04.13 року о 16:00 год.

Суддя Коморний О.І.