Постанова № 30458990, 26.03.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2013 р. Справа №805/3112/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10год.15хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді Мозгової Н.А.

при секретарі Проніні Д.С.

за участю

представників позивача Кузнєцова А.О.

представника відповідача Бозієва В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» про стягнення податкового боргу в розмірі 1141100,32грн. з рахунків в банківських установах, -

ВСТАНОВИВ:

07.03.2013р. Позивач, Державна податкова інспекція у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби, звернувся до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» про стягнення податкового боргу в розмірі 1141100,32грн. з рахунків в банківських установах.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач на момент звернення до суду, має податковий борг з податку на додану вартість, який утворився у зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання, самостійно визначеного відповідачем у податкових деклараціях з податку на додану вартість від 17.08.2012р. за №9049783248 за липень 2012року на суму 665601,00грн., від 19.12.2012р. за №9083359857 за листопад 2012року на суму 478595,00грн. Позивач зауважив, що відповідачем були подані до податкового органу податкові декларації з податку на додану вартість від 19.09.2012року за №9056781493 за серпень 2012року, якою відповідачем зарахування від'ємного значення різниці поточного звітного (податкового) періоду у сумі 1219,00грн. віднесено у графу 20.1 декларації «зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість», від 18.10.2012року за №9064008402 за вересень 2012року, якою відповідачем зарахування від'ємного значення різниці поточного звітного (податкового) періоду у сумі 1513,00грн. віднесено у графу 20.1 декларації «зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість», від 01.11.2012року за №9079972985 за жовтень 2012року, якою відповідачем зарахування від'ємного значення різниці поточного звітного (податкового) періоду у сумі 1115,00грн. віднесено у графу 20.1 декларації «зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість». Крім того, позивачем за несвоєчасне погашення податкових зобов'язань нараховано відповідачу пеню в сумі 751,32грн. на виконання вимог п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України. Просив задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення, аналогічні викладеним в позові та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні надав суду пояснення, в яких суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 1141100,32грн. визнав та просив про відстрочення виконання рішення суду до 01.01.2014року.

Згідно частини 3 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, зокрема, у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюються за правилами, встановленими статтею 112 КАС України.

Так, відповідно до частини 3 статті 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши в судовому засіданні всі обставини справи і перевіривши їх наявними в ній доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне:

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», - державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції, зокрема, виконують такі функції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Відповідно до приписів абз. 1-2 ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», - завданнями органів державної податкової служби є, зокрема, здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

П.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п.41 ст.41 Податкового кодексу України, - контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2. цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Органом стягнення, у відповідності до приписів п.п. 14.1.137. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України, - органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач - є суб'єктом владних повноважень, яка в даних правовідносинах реалізує повноваження надані їй Податковим кодексом та Законом України «Про державну податкову службу в Україні».

Публічне акціонерне товариство «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» (ЄДРПОУ 14309511, 83012, м. Донецьк, вул. Соколина, буд.1а) зареєстровано Виконавчим комітетом Донецької міської ради 18.11.1996р., знаходиться на обліку у ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби як платник податків з 17.12.1996року.

Відповідачем до податкового органу була подана податкова декларація з податку на додану вартість від 17.08.2012р. за №9049783248 за липень 2012року., в якій самостійно обчислено податкове зобов'язання в сумі 665601,00грн.

Судом встановлено, що при поданні до податкового органу податкової звітності з податку на додану вартість за період серпень-жовтень 2012року позивачем зарахування від'ємного значення різниці поточного звітного (податкового) періоду було віднесено у графу 20.1 декларації «зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість» та в подальшому було зараховано податковим органом в рахунок зменшення податкових зобов'язань, які виникли на підставі податкової декларації від 17.08.2012р. за №9049783248 за липень 2012року, а саме: податковою декларацією з податку на додану вартість від 19.09.2012року за №9056781493 за серпень 2012року відповідачем зменшено суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 1219,00грн., податковою декларацією з податку на додану вартість від 18.10.2012року за №9064008402 за вересень 2012року відповідачем зменшено суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 1513,00грн., від 01.11.2012року за №9079972985 за жовтень 2012року відповідачем зменшено суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 1115,00грн.

Відповідачем до податкового органу була подана податкова декларація з податку на додану вартість від 19.12.2012р. за №9083359857 за листопад 2012року., в якій самостійно обчислено податкове зобов'язання в сумі 478595,00грн.

Крім того, на виконання вимог п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України податковим органом за несвоєчасне погашення податкових зобов'язань нараховано відповідачу пеню в сумі 751,32грн.

Таким чином, відповідач має заборгованість з податку на додану вартітсь на загальну суму 1141100,32грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, та повинен самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем самостійно не були вжиті заходи з погашення податкового боргу.

На адресу боржника надіслана податкова вимога №569 від 04.05.2011р., яка отримана 20.05.2011р. уповноваженою особою підприємства. Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов'язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов'язань, не призвели до їх погашення.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Доказів сплати заборгованості відповідачем до суду не надано.

Станом на момент звернення до суду з позовом та розгляду справи судом податкове зобов'язання не сплачене відповідачем, а отже, є податковим боргом.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення.

Стосовно заяви відповідача з посиланням на норми ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України щодо відстрочення виконання судового рішення до 01.01.2014року суд зазначає наступне:

Згідно ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Аналізуючи норми даної статті, суд зазначає, що звернення відповідача до суду з заявою в порядку ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України щодо відстрочення виконання судового рішення до 01.01.2014року є передчасним, оскільки підставою для розстрочення виконання постанови суду на підставі вказаної норми є наявність відкритого виконавчого провадження відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Крім того, відповідачем не доведена можливість сплатити борг після 01.01.2014 року.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-72, 86, 94, 122, 128, 138, 143, 153, 158-163, 167, 185-186, 254, 263 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» про стягнення податкового боргу в розмірі 1141100,32грн. з рахунків в банківських установах - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Спеціальне конструкторське бюро радіотехнічних приладів» (ЄДРПОУ 14309511, 83012, м. Донецьк, вул. Соколина, буд.1а) заборгованість з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, до Державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 1141100,32грн.

Постанову прийнято у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 26.03.2013 року. Повний текст постанови у відповідності з вимогами ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України складений 29.03.2013 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанови, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Мозговая Н. А.