Постанова № 30456874, 28.03.2013, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2013 року 810/1214/13-а

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - суддя Виноградова О.І.,

при секретарі судового засідання Васильєва М.В.,

за участю:

представника позивача - Угольков Є.О.,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області Державної податкової служби

до громадської організації "Садівницьке товариство "Хуторець"

про стягнення заборгованості у сумі 28 873 грн 59 коп.,

в с т а н о в и в:

14 березня 2013 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулася Державна податкова інспекція у Києво-Святошинському районі Київської області Державної податкової служби (далі - позивач) з позовом до громадської організації "Садівницьке товариство "Хуторець" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 28 873 грн 59 коп.

У судовому засіданні 28 березня 2013 р. представником позивача було подано суду клопотання про уточнення позовних вимог, у якому він просить стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 28 873 грн 59 коп. на відповідний рахунок (а.с. 56).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача існує заборгованість зі сплати зобов'язань, визначених податкових повідомленнями-рішеннями від 5 липня 2010 р. № 0020801503/0 та № 0020791503/0 у сумі 952 грн 92 коп. та 26 205 грн 74 коп. відповідно та пені у сумі 1714 грн 93 коп.

Письмових заперечень від відповідача проти позову до суду не надходило.

Суд у судовому засіданні, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні матеріали справи, встановив таке.

25 серпня 2005 р. відповідач зареєстрований як юридична особа Києво-Святошинською районною державною адміністрацією Київської області, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 10-12), та взятий на облік платника податків 1 вересня 2005 р. за № 442 гр, що підтверджується відповідною довідкою (а.с. 9).

5 липня 2010 р. позивачем було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за період з 30 грудня 2009 р. по 26 квітня 2010 р., за результатами якої у цей же день було складено акт перевірки № 296/1503 (далі - акт перевірки) (а.с. 14).

У названому акті перевірки зазначено, що відповідачем несвоєчасно сплачено орендну плату за земельні ділянки з юридичних осіб та за несвоєчасну сплату у згоджених сум податкового зобов'язання відповідачу нараховано штрафні санкції (згідно довідки до акту) (а.с. 14-16).

5 липня 2010 р. на підставі акта перевірки позивачем були винесені податкові повідомлення-рішення № 0020801503/0, № 0020791503/0, якими нараховано грошові зобов'язання у сумі 952 грн 92 коп. та 26 205 грн 74 коп. відповідно (далі - податкове повідомлення-рішення № 0020801503/0, № 0020791503/0 відповідно) (а.с. 13).

22 листопада 2007 р. позивачем було виставлено першу податкову вимогу № 1/1585 на суму 27 грн 05 коп. (далі - податкова вимога № 1/1585 ) (а.с. 19).

19 жовтня 2009 р. позивачем було виставлено другу податкову вимогу № 2/1511 на суму 38 454 грн 96 коп. (далі - податкова вимога № 2/1511) (а.с. 20).

12 листопада 2009 р. позивачем було винесено рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу № 115 (а.с. 18).

У зв'язку з несплатою відповідачем існуючої заборгованості у добровільному порядку позивачем було подано даний позов до суду.

Правову оцінку спірним правовідносинам надано з урахуванням наступного.

Відповідно до вимог п. 14. 1. 175 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з вимогами п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до вимог п. 59.1 ст. 59 названого Кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як убачається з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Наявні матеріали справи свідчать, що у відповідача існує податковий борг у сумі 28 873 грн 59 коп.

Наявна у відповідача заборгованість підтверджується:

- податковими повідомленнями - рішеннями № 0020801503/0 та № 0020791503/0, якими нараховано податкове зобов'язання у сумі 952 грн 92 коп. та 26 205 грн 74 коп. відповідно (а.с.13);

- податковими вимогами № 1/1585 та № 2/1511, які були направлені на адресу відповідача та отримані ним 17 вересня 2009 р. та 5 листопада 2009 р. (а.с. 19-20);

- копією зворотнього боку облікової картки платника, згідно з якою сума недоїмки станом на 31 грудня 2010 р. складає 28 873 грн 59 коп., з яких штрафні санкції - 27 158 грн 66 коп., пеня - 1714 грн 93 коп. (а.с. 51-55);

- довідкою про стан розрахунків з бюджетом, згідно з якою сума недоїмки станом на 22 лютого 2013 р. становить 27 158 грн 66 коп., а сума пені - 1714 грн 93 коп. (а.с. 22).

При вирішенні справи судом враховано, що податкові повідомлення-рішення № 0020801503/0, № 0020791503/0 були направлені позивачем на адресу відповідача, проте були повернуті позивачу з відміткою "неповна адреса".

Крім того, позивачем також було направлено на адресу відповідача податкові вимоги № 1/1585, № 2/1511, які були отримані ним 17 вересня 2009 р. та 5 листопада 2009 р. відповідно (а.с.19-20 відповідно).

Згідно з вимогами п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Наведене свідчить, що податкові повідомлення-рішення № 0020801503/0, № 0020791503/0 та податкові вимоги № 1/1585, № 2/1511 вважаються врученими відповідачу 2 вересня 2010 р., 17 вересня та 5 листопада 2009 р. відповідно (а.с. 17, 19, 20 відповідно).

Судом також враховано, що названі податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги відповідачем в адміністративному порядку оскаржені не були.

Доказів сплати наявної заборгованості відповідачем до суду подано не було.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи, що спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Стягнути з громадської організації "Садівницьке товариство "Хуторець" на користь Державного бюджету України 28 873 (двадцять вісім тисяч вісімсот сімдесят три) грн 59 коп. на розрахунковий рахунок 33213812700381, одержувач УДКСУ у Києво - Святошинському районі, код 38010937, банк одержувача: ГУДКСУ в Київській області, МФО 821018, код платежу 5013050281.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Виноградова О.І.

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови 02.04.13.