Постанова № 30450875, 27.03.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2013 р. Справа № 821/914/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу зі сплати збору за спеціальне використання води,

встановив:

Каховська об'єднана державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби (далі- позивач, ОДПІ) області звернулася до суду із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП) про стягнення податкового боргу по збору за спеціальне використання води в сумі 5389,57 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідно до поданої податкової декларації по збору за спеціальне використання води за 2012р. у відповідача рахується податковий борг, який виник в результаті не сплати в повному обсязі узгодженого грошового зобов'язання по збору за спеціальне використання води. Податковий борг у загальній сумі 5389,57 грн. відповідачем добровільно не сплачений, тому, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідач письмових заперечень проти позову не надав, у судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Разом з тим, на адресу відповідача було відправлено копію ухвали про відкриття провадження по справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, які відповідно до поштового повідомлення про вручення 22.03.2013 р. були особисто отримані відповідачем.

Представник позивача надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець Каховським міськвиконкомом 06.06.2001р., як платник податків перебуває на обліку у Каховській ОДПІ Херсонської області ДПС з 19.11.2002р.

Пунктом 323.1 ст.323 ПК України визначено, що платниками збору є водокористувачі - суб'єкти господарювання незалежно від форми власності: юридичні особи, їх філії, відділення, представництва, інші відокремлені підрозділи без утворення юридичної особи (крім бюджетних установ), постійні представництва нерезидентів, а також фізичні особи - підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води з водних об'єктів (первинні водокористувачі) та/або від первинних або інших водокористувачів (вторинні водокористувачі), та використовують воду для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва.

Відповідно до п. 324.1. ст. 324 ПК України, об'єктом оподаткування збором є фактичний обсяг води, який використовують водокористувачі, з урахуванням обсягу втрат води в їх системах водопостачання.

Пунктом 328.2. ст.. 328 ПК України передбачено, що платники збору обчислюють суму збору наростаючим підсумком з початку року та складають податкові декларації за формою, встановленою в порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Згідно п. 328.3 ст. 328 ПК України податкові декларації збору подаються платниками збору органам державної податкової служби у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.

Згідно акту перевірки Каховської ОДПІ від 21.09.2012р. № 391/15-213/НОМЕР_1 до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі - 6120,00 грн. та винесено податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_2 від 21.09.2012р., штрафні санкції в сумі - 4,76 грн. застосовані згідно податкового повідомлення рішення №0003131500 від 21.09.2012р..

Згідно наданої декларації по збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів місцевого значення) ПП ОСОБА_1 відображає податкове зобов'язання в сумі - 2055,60 грн., відповідно до акту перевірки № 1032/15-213/НОМЕР_1 від 28.11.2012р. та податкового повідомлення рішення №0004611500 від 28.11.2012р. застосовано штрафні санкції у сумі - 1020 грн.

З урахуванням часткової сплати у сумі 3850,00 грн., переплати в сумі - 12,06 грн. та пені нарахованої за несвоєчасну сплату в сумі - 51,27 грн. за ФОП ОСОБА_1 обліковується борг по збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів місцевого значення) у розмірі 5389,57 грн.

Вказаний податковий борг відповідач добровільно не сплатив.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Для стягнення податкового боргу Каховською ОДПІ направила відповідачу податкову вимогу від 12.10.2012р. № 45 на суму 6112,70 грн., яка особисто отримана відповідачем.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 41.5. ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податкову заборгованість у розмірі 5389,57 грн. суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167, 128 КАС України, суд-

постановив:

Задовольнити повністю позовні вимоги Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) до бюджету м. Каховки на р / р 33111357700199 в ГУДКСУ у Херсонській області, призначення платежу 13020100, код ЄДРПОУ 38008980, МФО 852010, суму боргу зі сплати збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів місцевого значення) в сумі 5389 (п'ять тисяч триста вісімдесят дев'ять) 57грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.1.5