Рішення № 3043911, 10.02.2009, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"10" лютого 2009 р.

Справа № 14/3

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Колодій С.Б., розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 14/3

за позовом Прокурора Олександрівського району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Олександрівська районна державна адміністрація, Кіровоградська область, смт. Олександрівка

до відповідача сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Агрофірма “Ясенівська”, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Ясинове

про звільнення та повернення самовільно зайнятої земельної ділянки

Представники:

від прокуратури – участі не брав;

від позивача – участі не брав;

від відповідача – участі не брав.

Прокурором Олександрівського району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Олександрівська районна державна адміністрація подано позов про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 32,5 га, розташованої на території Голиківської сільської ради шляхом припинення господарської діяльності на вказаній земельній ділянці.

Олександрівська районна державна адміністрація позов не заперечила.

Відповідач відзив на позов не подав, а також не подав суду інформацію щодо вжиття заходів по замовленню проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та подання його на затвердження Олександрівській районній державній адміністрації, докази затвердження проекту землевідведення та укладання договору оренди земельної ділянки площею 32,5 га, що розташована на території Голиківської сільської ради.

На виконання вимог ухвали суду від 21.01.2009 р. про порушення провадження у справі №14/3 сторони не надали суду доказів оскарження відповідачем постанови Олександрівського відділу земельних ресурсів про накладення адміністративного стягнення № 6 від 06.02.2008 р.

Сторони в судовому засіданні участі не брали, про дату, час, місце судового засідання повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення за № 16575, 16583, 16591, 16605.

Розглянувши наявні матеріали справи, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ

Відповідно до статті 125 Земельного кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Документи, що посвідчують право на земельну ділянку, визначені статтею 126 Земельного кодексу України. Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами, а право оренди землі оформлюється договором, який реєструється відповідно до закону.

31.01.2008 року спеціалістами Новоукраїнського міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною земель в Олександрівському районі у присутності директора СТОВ “Агрофірма “Ясенівська” здійснена перевірка дотримання підприємством вимог земельного законодавства, про що складено акт № 15/12, яким зафіксовано використання СТОВ “Агрофірма “Ясенівська” земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Голиківської сільської ради без відповідних правовстановлюючих документів, а саме 32,5 га – землі запасу, 88,85 га – невитребувані паї. Вищезазначені земельні ділянки самовільно використовувались в 2007 році, згідно довідки Голиківської сільської ради № 43 від 17.01.2008 р. оренда плата за користування землею не надходила.

За результатом проведеної перевірки 31.01.2008 р. державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель складено протокол №15/12 про адміністративне правопорушення, а також, з метою усунення виявлених порушень вимог земельного законодавства, керівнику підприємства видано припис з вимогою усунути виявлені порушення в 30-денний термін, а саме укласти договори оренди землі.

05.02.2008 р. державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель в Олександрійському районі складено акт обстеження земельної ділянки № 6, яким зафіксовано, що СТОВ “Агрофірма “Ясенівська” використовує земельні ділянки сільськогосподарського призначення Голиківської сільської ради, що знаходяться за межами населеного пункту, без правовстановлюючих документів, а саме 32,5 га землі запасу, 88,85 га землі невитребуваних паїв.

Постановою про накладання адміністративного стягнення № 6 від 06.02.2008 р. на підставі статті 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення на директора СТОВ “Агрофірма “Ясенівська” накладено штраф у розмірі 850,00 грн.

Доказів оскарження постанови про накладання адміністративного стягнення № 6 від 06.02.2008 р. сторонами суду не надано.

Вимоги припису від 31.01.2008 р. щодо усунення порушень вимог земельного законодавства, а саме укладання договорів оренди землі, яка використовується без правовстановлюючих документів, відповідачем не виконано, про що свідчить акт обстеження земельної ділянки від 16.12.2008 р., складений державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель в Олександрівському районі, землевпорядником Голиківської сільської ради та громадським помічником Голиківської сільської ради.

Даного факту відповідач не заперечив, відзив на позовну заяву не подав.

До матеріалів справи додано рішення четвертої сесії Голиківської сільської ради п'ятого скликання № 37 від 18.01.2007 р. “Про погодження на надання в оренду земельної ділянки із земель запасу сільської ради СТОВ “Агрофірма “Ясенівська”, згідно якого сесія сільської ради вирішила погодити надання в оренду земельної ділянки СТОВ “Агрофірма “Ясенівська” із земель запасу розміром 32,5 га, але будь-яких документів, що підтверджують вжиття відповідачем заходів щодо укладання договору оренди земельної ділянки матеріали справи не містять.

На виконання вимог ухвали суду про порушення провадження у справі від 21.01.2009 року відповідач не подав суду інформацію щодо вжиття заходів по замовленню проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та подання його на затвердження Олександрівській районній державній адміністрації, докази затвердження проекту землевідведення та укладання договору оренди земельної ділянки площею 32,5 га, що розташована на території Голиківської сільської ради.

Відповідно до пункту 12 розділу Х “Перехідні положення” Земельного кодексу України, до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів – відповідні органи виконавчої влади.

Статтею 211 Земельного кодексу України встановлено, що самовільне зайняття земельних ділянок є одним з порушень, за які громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність.

Відповідно до статті 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Згідно приписів статті 1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель”, самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії особи, що свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі, до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Згідно правил статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідач не надав суду документ на посвідчення його право власності чи право користування земельною ділянкою площею 32,5 га, розташовану на території Голиківської сільської ради, яка знаходиться за межами населеного пункту.

На підставі викладеного, господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати по справі, згідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 44, 49, 82-84, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Ясенівська" (Кіровоградська обл., Олександрівський р-н, с. Ясинове, ідентифікаційний код 30798692) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 32,5 га, розташовану на території Голиківської сільської ради шляхом припинення господарської діяльності на вказаній земельній ділянці.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Ясенівська" (Кіровоградська обл., Олександрівський р-н, с. Ясинове, ідентифікаційний код 30798692, р/р 2600641673 ГУДКУ у Кіровоградській області а Олександрівському відділенні Держказначейства в Кіровоградській області, МФО 380805) в доход державного бюджету (отримувач коштів - УДК у м. Кіровограді, банк отримувача - ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, р/р 31115095700002, код 24145329) - державне мито в сумі 85 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Ясенівська" (Кіровоградська обл., Олександрівський р-н, с. Ясинове, ідентифікаційний код 30798692, р/р 2600641673 ГУДКУ у Кіровоградській області а Олександрівському відділенні Держказначейства в Кіровоградській області, МФО 380805) в доход Державного бюджету (отримувач коштів - УДК у м. Кіровограді, банк отримувача - ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, р/р 31218259700002, код 24145329) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Згідно частини 3 статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Копії рішення направити сторонам, прокурору Олександрівського району та в прокуратуру Кіровоградської області.

Суддя

С. Б. Колодій