Рішення № 3042889, 17.02.2009, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33023 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"17" лютого 2009 р. Справа № 14/4

за позовом Відкрите акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Центру телекомунікаційних послуг Рівненської філії ВАТ "Укртелеком"

до відповідача Виконавчий комітет Рівненської міської ради

про стягнення заборгованості, пені та збитків від інфляції за телекомунікаційні послуги в сумі 3 745 грн. 47 коп.

Суддя Марач В.В.

Представники:

Від позивача : представник по довіреності Троцюк О.С.

Від відповідача : представники по довіреності Сінчук Л.П., Барцеховська Т.В.

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України сторонам роз'яснена

СУТЬ СПОРУ : Відкрите акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Центру телекомунікаційних послуг Рівненської філії ВАТ "Укртелеком" звернулося в господарський суд з позовом до виконавчого комітету Рівненської міської ради в якому просить стягнути з останнього борг в сумі 3094грн.86коп., пеню в сумі 72грн.79коп., збитки від інфляції в сумі 577грн.82коп., витрати по сплаті держмита в сумі 102грн. та витрати по сплаті інформаційно-технічних послуг по забезпеченню судового процесу в сумі 118грн., а разом: 3965грн.47коп.. Свої вимоги позивач обгрунтовує тим, що він на підставі договору про надання послуг електрозв'язку №2000037 від 14 червня 2004р., укладеного між Відкритим акціонерним товариством "Укртелеком" та Виконавчим комітетом Рівненської міської ради, надав останньому телекомунікаційні послуги за переліками згідно додатків до даного договору, однак відповідач розрахунки за вказані послуги проводив не своєчасно і не в повному обсязі в результаті чого станом на 28.11.2008р. залишилися неоплаченими телекомунікаційні послуги, надані в період з 01.01.2005 р. по 31.10.2008р. і з врахуванням оплати в сумі 5585 грн.45 коп., проведеної в листопаді 2008р., відповідач має заборгованість в сумі 3094 грн.86коп., яка складається з:

- 2243грн.98коп.-нарахованої плати за телекомунікаційні послуги по переоформленню 107 телефонів та встановленню 6 телефонів (на виборчих дільницях на період виборів народних депутатів України) у вересні 2007р. Зазначені телекомунікаційні послуги надані позивачем на підставі листа Виконавчого комітету Рівненської міської ради від 12.09.2007р. №08-1435;

- 850грн. 88 коп.- поточна заборгованість, яка утворилася внаслідок неповної та нерівномірної оплати в окремі місяці телекомунікаційних послуг, наданих відповідачу на протязі січня 2005р.- жовтня 2008р.

До винесення рішення зі спору представник позивача подав заяви про зменшення розміру позовних вимог в яких зменшує позовні вимоги, просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 2234, 98 грн. і відмовляється від вимог про стягнення інфляційних в сумі 577,82 грн..

Представник відповідача надав суду заперечення на позов в яких вимог позивача не визнає посилаючись на те, що вибори народних депутатів України мають фінансуватися з Державного бюджету України.

Розглянувши документи і матеріали, які подані учасниками процесу та зібрані судом, заслухавши пояснення предстаників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини на яких грунтуються їх вимоги та заперечення, давши оцінку доказам, які мають значення для справи, господарський суд прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

При цьому суд керувався наступним.

У відповідності до договору про надання послуг електрозв'язку №2000037 від 14 червня 2004р., укладеного між Відкритим акціонерним товариством "Укртелеком" та Виконавчим комітетом Рівненської міської ради, Виконавчому комітету Рівненської міської ради надаються телекомунікаційні послуги за переліками згідно додатків до даного договору.

Згідно зі ст.63 Закону України "Про телекомунікації", телекомунікаційні послуги надаються на умовах укладення договору між оператором і споживачем телекомунікаційних послуг відповідно до основних вимог до договору про надання телекомунікаційних послуг.

У відповідності до ст.33 Закону України "Про телекомунікації", споживач телекомунікаційних послуг зобов'язаний виконувати умови договору, у тому числі своєчасно оплачувати отримані ним телекомунікаційні послуги.

В порушення Закону України "Про телекомунікації", п.108 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.2005р. №720, п.п.3.2.8., 4.З., 4.5. договору №2000037 від 14 червня 2004р., зобов"язань згідно листа від 12.09.2007р.№08-1435 розрахунки за телекомунікаційні послугч відповідач проводив не своєчасно і не в повному обсязі. Станом на 28 листопада 2008р. відповідач має заборгованість перед позивачем в сумі 2243 грн.98коп.-нарахованої плати за телекомунікаційні послуги по переоформленню 107 телефонів та встановленню 6 телефонів (на виборчих дільницях на період виборів народних депутаиів України) у вересні 2007р. Зазначені телекомунікаційні послуги надані позивачем на підставі листа Виконавчого комітету Рівненської міської ради від 12.09.2007р. №08-1435.

На адресу відповідача 10 вересня 2008р. була направлена претензія, яка відхилена в повному обсязі. Відповідач у відповіді на претензію посилається на те, що фінансове забезпечення підготовки і проведення виборів народних депутатів України та Президента України здійснюється Центральною виборчою комісією, яка є головним розпорядником цих коштів і Виконавчий комітет не отримував із Державного бюджету України коштів на оплату послуг, пов»язаних з виборами народних депутатів України.

Однак мотиви відхилення претензії та заперечення проти позову є безпідставними, виходячи із наступного:

В листі від 25.10.2007р. №05-221 ВАТ «Укртелеком» в особі Центру телекомунікаційних послуг РФ ВАТ «Укртелеком» надав відповідачу детальну інформацію про суму плати, нараховану за телекомунікаційні послуги по переоформленню телефонів на період виборів народних депутатів: 2243грн.98коп.

Телекомунікаційні послуги по переоформленню та встановленню телефонів у зв»язку з виборами народних депутатів України в 2007р. надані позивачем на підставі листа-замовлення Виконавчого комітету Рівненської міської ради від 12.09.2007р. №08-1435 та в межах існуючих договірних правовідносин між позивачем та відповідачем. Причому у згаданому листі від 12.09.2007р. Виконком Рівненської міської ради зобов"язався оплатити замовлені ним телекомунікаційні послуги.

Крім того відповідно до п.1.1 договору про надання послуг електрозв'язку №2000037 від 14 червня 2004р. підприємство зв"язку (позивач) надає послуги електрозв"язку, перераховані в додатку №1 і безплатні послуги перераховані в додатку №2. В додатку №1 до вищевказаного договору зазначено таку послугу як переставлення, переключення , повторне включення телефону, встановлення телефону. Послуги, які в листі від 12.09.2007р. №08-1435 просить надати Виконком Рівненської міської ради підпадають під перелік послуг електрозв"язку, які наведені в додатку №1 до договору про надання послуг електрозв'язку №2000037 від 14 червня 2004 року, а відтак підлягають оплаті відповідачем..

Згідно ст.ст. 509,525-527,530 Цивільного кодексу України, ст. 193, 198 Господарського кодексу України зобов'язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та норм чинного законодавства. Відсутність у боржника необхідних коштів, у відповідності до норм Господарського кодексу України (ст.218 ГК України) не вважається обставиною непереборної сили, яка б звільняла відповідача від відповідальності за неналежне виконання господарського зобов"язання. В порушення вимог вищезазначених норм, відповідач ухиляється від сплати боргу за телекомунікаційні послуги.

Відповідно до статті 48 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) витрати на підготовку і проведення виборів депутатів здійснюються виключно за рахунок коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку і проведення виборів депутатів, та коштів виборчих фондів партій (блоків), кандидатів у депутати від яких зареєстровано Центральною виборчою комісією.

Згідно із статтею 54 Закону органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані сприяти виборчим комісіям у реалізації їх повноважень: надавати їм необхідні приміщення відповідно до норм, встановлених цим Законом або відповідними рішеннями Центральної виборчої комісії, сприяти в облаштуванні цих приміщень; надавати згідно із встановленими Центральною виборчою комісією нормами та переліком транспортні засоби і засоби зв'язку, обладнання, інвентар, оргтехніку, що підлягають поверненню після припинення діяльності виборчих комісій. Порядок оплати або відшкодування зазначених послуг встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Порядком оплати або відшкодування вартості послуг, наданих окружним і дільничним виборчим комісіям під час підготовки та проведення виборів народних депутатів України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2001 року № 1713, встановлено, що Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські, районні держадміністрації, виконавчі органи міських (міст обласного значення) рад безоплатно забезпечують окружні та дільничні виборчі комісії засобами зв'язку (телефонні та факсові апарати), а Центральною виборчою комісією здійснюється оплата за оренду каналів зв'язку, міські, міжміські телефонні розмови.

Оскільки витрати на підключення, переоформлення та тимчасове встановлення телефонів за змістом Порядку не відноситься до витрат за оренду каналів зв'язку, то ці витрати повинні забезпечуватись за рахунок коштів відповідних місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

Вказане знайшло своє відображення в листах Центральної виборчої комісії №21-23-137 від 04.02.09р. та Міністерства фінансів України №31-18010-674-26/2511 від 30.01.2009 року.

На підставі ст.49 ГПК України на відповідача покладаються судові витрати так як спір виник внаслідок його неправильних дій.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 49, п.4 ст.80, ст.82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити частково.

Стягнути з рахунку Виконавчий комітет Рівненської міської ради вул. Соборна 12а,Рівне,33000 р/р 3540012001023 Управління Державного казначейства в Рівненській області МФО 833017 ЗКПО 04057758 на користь Відкрите акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Центру телекомунікаційних послуг Рівненської філії ВАТ "Укртелеком" (вул. Міцкевича 2,Рівне,33028) заборгваність в сумі 2243 грн. 98 коп., 102 грн. витрат по держмиту та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

2. Припинити провадження у справі в частині стягнення інфляційних в сумі 577,82 грн..

Суддя Марач В.В.

підписано "19" лютого 2009 р.