Постанова № 30425626, 28.03.2013, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2013 р. Справа № 818/1763/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - М.М. Шаповала,

за участю секретаря судового засідання - А.Г. Вольської,

представників позивача - В.В. Цуканова, О.М. Шипіль,

представника відповідача - М.П. Васильченко,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Оксаліт" до Державної податкової інспекції у м. Сумах про визнання протиправним та недійсним податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0007221503/57849 від 13.11.2012 р. ДПІ у м. Сумах про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість в загальній сумі 2460,33 грн., із них за основним платежем на суму 1640,22 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 820,11 грн., і свої вимоги мотивує тим, що за результатами камеральної перевірки даних, відповідачем було складено 19.10.2012 р. акт № 310/15-319/37283479 "Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за серпень 2012 року" (далі - акт перевірки) на підставі якого було винесено вищевказане податкове повідомлення-рішення.

В акті перевірки зроблено висновки про порушення позивачем вимог п. 201.10 ст. 201 ПК України, в наслідок чого зменшено суму податкового кредиту у розмірі 21 058 грн. 82 коп.

02.11.2012 р. позивачем подано заперечення на акт перевірки від 19.10.2012 р. і згідно відповіді ДПІ у м. Сумах від 09.11.2012 р. № 57279/10/15-346, суму порушення було змінено з 21 058 грн. 82 коп. на 1 640 грн. 22 коп.

У серпні 2012 р. ТОВ "Оксаліт" отримано податкові накладні від ТОВ "Суми-Теплобуд" та включено їх у додаток 8 податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2012 р., поданої до відповідача 20.09.2012 р.

Одночасно було подано заяву із скаргою на ТОВ "Суми-Теплобуд" про несвоєчасне надання податкових накладних та копії відповідних накладних, рахунків, видаткових накладних, платіжних доручень, тобто документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг та копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні ".

Відповідно до абз. 3 п.18.6 ст. 198 ПК України, у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Крім того, податковим ревізором-інспектором здійснено арифметичну помилку при підрахунку суми ПДВ згідно податкових накладних не 21 058 грн. 82 коп., а 1 358 грн. 78 коп., яку під час розгляду скарги в повному обсязі не усунуто.

Враховуючи викладене, позивач вважає формування податкового кредиту ТОВ "Оксаліт" з ПДВ за серпень 2012 р. здійснено у чіткій відповідності до розділу V ПК України.

В судовому засіданні представники позивача просили задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечувала та зазначила, що ТОВ "Оксаліт" подано податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2012 р. разом з додатком 8 "Заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та /або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних " та відповідно до додатку № "Розшифровка податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів" у розділі ІІ "Податковий кредит" відображено збільшення податкового кредиту по контрагентах ТОВ "Суми-Теплобуд" та ТОВ "Суми-Респект" за серпень 2012 р. у розмірі 1 640 грн.22 коп. Камеральною перевіркою встановлено включення до додатку 8 "Заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та /або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних "податкових накладних за червень, липень 2012 р.

Відповідно до п. 201.10 ст.201 ПК України, у разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Згідно п.200.2 ст.200 ПК України, при позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

Таким чином, за результатами перевірки збільшується сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового)періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18- рядок 21) на суму 1 640 грн. 22 коп.

Вислухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи і оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

ДПІ у м. Сумах після проведення камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за серпень 2012 р. ТОВ "Оксаліт" складено акт № 3310/15-319/37283479 (копія його на а.с. 7-9), в якому є висновок про порушення позивачем п. 201.10 ст. 201 ПК України, зроблений в зв'язку з тим, що позивачем було включено до додатку 8 "Заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та /або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних" податкових накладних за червень, липень 2012 р.

Із копії податкового повідомлення-рішення ДПІ в м. Сумах № 0007221503/57849 від 13.11.2012 р. вбачається, що ТОВ "Оксаліт" на підставі акту перевірки збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ на загальну суму 2460,33 грн., із них за основним платежем - 1640,22 грн. та 820,11 грн. - штрафні (фінансові) санкції (а.с.10).

Згідно 14.1.181 ст. 14 ПК України, податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Згідно п. 198.3 ст. 198 ПК України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Пунктом 198.2. ст. 198 ПК України передбачено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше;

дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Пунктом 198.6 встановлено, не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу

У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Згідно ч.201.10 с.201 Кодексу, у разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг. Надходження такої заяви із скаргою є підставою для проведення документальної позапланової виїзної перевірки зазначеного продавця для з'ясування достовірності та повноти нарахування ним зобов'язань з податку за такою операцією.

Законом України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16 липня 1999 року № 996-XIV в чинній редакції на час виникнення спірних правовідносин, дія якого поширюється на всіх юридичних осіб, створених відповідно до законодавства України, незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності, а також на представництва іноземних суб'єктів господарської діяльності, які зобов'язані вести бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно з законодавством, визначено, що бухгалтерський облік це процес виявлення, вимірювання, реєстрації, накопичення, узагальнення, зберігання та передачі інформації про діяльність підприємства зовнішнім та внутрішнім користувачам для прийняття рішень; господарська операція - дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства; зобов'язання - заборгованість підприємства, що виникла внаслідок минулих подій і погашення якої в майбутньому, як очікується, приведе до зменшення ресурсів підприємства, що втілюють у собі економічні вигоди; економічна вигода - потенційна можливість отримання підприємством грошових коштів від використання активів; первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

Основними принципами бухгалтерського обліку та фінансової звітності, зокрема, є: повне висвітлення - фінансова звітність повинна містити всю інформацію про фактичні та потенційні наслідки господарських операцій та подій, здатних вплинути на рішення, що приймаються на її основі; нарахування та відповідність доходів і витрат - для визначення фінансового результату звітного періоду необхідно порівняти доходи звітного періоду з витратами, що були здійснені для отримання цих доходів. При цьому доходи і витрати відображаються в бухгалтерському обліку та фінансовій звітності в момент їх виникнення, незалежно від дати надходження або сплати грошових коштів; превалювання сутності над формою - операції обліковуються відповідно до їх сутності, а не лише виходячи з юридичної форми.

Факт здійснення господарської діяльності ТОВ "Оксаліт" з ТОВ "Суми-Теплобуд" підтверджується матеріалами справи, а саме:

копіями податкових накладних № 60, 67, 54, 55, 52, 53, 51, 50, 42, 43, 39, 31, 20, 26, 10, 11, 6, 9, 4 від 21.06.2012 р., №54 від 26.06.2012 р. на а.с. 30-49;

копіями рахунків-фактур № СТ-0000017 від 03.05.2012 р., № СТ-0000058, № СТ-0000067, № СТ-0000057, № СТ-0000056, № СТ-0000055, № СТ-0000053, № СТ-0000054 від 04.05.2012 р., № СТ-0000044, № СТ-0000045, № СТ-0000041, № СТ-0000033, № СТ-0000028, № СТ-0000021, № СТ-0000009, № СТ-0000008, № СТ-0000007, № СТ-0000004, № СТ-0000001 від 03.05.2012 р., № СТ-0000070 від 13.06.2012 р. на а.с.50, 52, 54, 56, 58, 60, 62, 64, 66, 68, 70, 72, 74, 76, 78, 80, 82, 84, 86, 88;

копіями видаткових накладних № СТ-0000009, № СТ-0000042, № СТ-0000037, № СТ-0000043, № СТ-0000044, № СТ-0000045, № СТ-0000047, № СТ-0000046, № СТ-0000060, № СТ-0000061, № СТ-0000057, № СТ-0000032, № СТ-0000027, № СТ-0000020, № СТ-0000010, № СТ-0000008, № СТ-0000007, № СТ-0000085, № СТ-0000002, № СТ-0000066 від 26.06.2012 р. на а.с.51, 53, 55, 57, 59, 61, 63, 65, 67, 69, 71, 73, 75, 77, 79, 81, 83, 85, 87, 89.

Згідно копії податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2012 р., поданої 20.09.2012 р. (а.с. 90-92) у серпні 2012 р., вбачається, що ТОВ "Оксаліт" отримано податкові накладні від ТОВ "Суми-Теплобуд" та включено їх у додаток 8 до декларації "Заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та /або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних", також це підтверджується копією реєстру отриманих податкових накладних за серпень 2012 р. та квитанцією про прийняття, копією витягу з Єдиного реєстру податкових накладних від 20.09.2012 р. (а.с. 98-114).

Одночасно позивачем було подано заяву про несвоєчасне надання ТОВ "Суми-Теплобуд" податкових накладних та копії накладних, рахунків, видаткових накладних, платіжних доручень, тобто документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг та копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні ".

Судом встановлено, що позивачем було дотримано порядок внесення даних у податкову звітність у повному обсязі.

Таким чином, на підставі наведених доказів суд вважає, представником відповідача в судовому засіданні не доведено правомірність прийняття оскаржуваного позивачем податкового повідомлення-рішення, а тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Оксаліт" до Державної податкової інспекції у м. Сумах про визнання протиправним та недійсним податкового повідомлення-рішення задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Сумах № 0007221503/57849 від 13 листопада 2012 року про збільшення суми грошового зобов'язання Товариству з обмеженою відповідальністю "Оксаліт" з податку на додану вартість в загальній сумі 2460 грн. 33 коп., із них за основним платежем на суму 1640 грн. 22 коп. та за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 820 грн. 11 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 02 квітня 2013 року.

Суддя (підпис) М.М. Шаповал

З оригіналом згідно

Суддя М.М. Шаповал