Ухвала суду № 30418952, 04.04.2013, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Кіровоградської області

УХВАЛА

04 квітня 2013 року Справа № 5013/1000/12

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коротченко Л.С. розглянувши заяву управління державної казначейської служби України у Маловисківському районі Кіровоградської області № 02-6/491 від 25.03.13 р. про роз'яснення рішення суду у справі № 5013/1000/12

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Технології гідроочищення", м. Київ

до відповідача: управління праці та соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, м. Мала Виска Кіровоградської області

про стягнення 22 392,80 грн.,

встановив: товариство з обмеженою відповідальністю "Технології гідроочищення" звернулося до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за виконані роботи в розмірі 22 392,80 грн.

Ухвалою господарського суду від 07.09.12 р. господарським судом Кіровоградської області затверджено мирову угоду від 07.09.12 р., укладену між управлінням праці та соціального захисту населення Маловискіської районної державної адміністрації Кіровоградської області та товариством з обмеженою відповідальністю "Технології гідроочищення"; провадження у справі № 5013/1000/12 припинено.

27.03.13 р. на адресу господарського суду надійшла заява управління Державної казначейської служби України у Маловисківському районі Кіровоградської області від 25.03.13 р. № 02-6/491 про роз'яснення рішення суду, згідно якої заявник просить надати роз'яснення до ухвали суду від 07.09.12 р. та вказати чи є кошти, визначені в ухвалі до стягнення з Державного бюджету України як витрати за виконані роботи, коштами, які підлягають погашенню за рахунок бюджетних асигнувань розпорядника бюджетних коштів.

На думку заявника, наявність чіткого роз'яснення з даного питання надасть можливість встановити економічну сутність визначених до стягнення коштів, що в свою чергу гарантує виконання судового рішення з дотриманням вимог бюджетного законодавства (а.с. 81-83).

Положенням ст. 89 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суддя за заявою сторони чи державного виконавця роз'яснює рішення, ухвалу, не змінюючи при цьому їх змісту, а також за заявою сторони або за своєю ініціативою виправляє допущені в рішенні, ухвалі описки чи арифметичні помилки, не зачіпаючи суті рішення; про роз'яснення рішення, ухвали, а також про виправлення описок чи арифметичних помилок виноситься ухвала; подання заяви про роз'яснення рішення суду допускається, якщо воно ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до примусового виконання; заява про роз'яснення рішення суду розглядається протягом десяти днів. Неявка осіб, які брали участь у справі, і (або) державного виконавця не перешкоджає розгляду питання про роз'яснення рішення суду; ухвала, в якій роз'яснюється рішення суду, надсилається особам, які брали участь у справі, а також державному виконавцю, якщо рішення суду роз'яснено за його заявою.

Звернення управління державної казначейської служби України у Маловисківському районі Кіровоградської області до господарського суду з даною заявою, заявник мотивує п. 2 ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження", згідно якого рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами Державного казначейства України в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Механізм виконання рішень суду про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ на цей час врегульовано Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" від 05.06.12 р. № 4901, постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.13 р. № 45 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.11 р. № 845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або бюджетних установ".

Відповідно до згаданого Порядку, під час виконання виконавчих документів органи казначейства мають право звертатись у передбачених законом випадках до органу, який видав виконавчий документ щодо роз'яснення рішення про стягнення коштів, порушувати клопотання про встановлення чи зміну порядку і способу виконання такого рішення, а також відстрочку та/або розстрочку його виконання.

Аналіз наведених вище правових норм дає змогу дійти висновку, що орган, уповноважений державою на виконання функцій щодо виконання судових рішень (орган державної виконавчої служби, орган державного казначейства) має право на звернення до господарського суду із заявою про роз'яснення рішення.

Виходячи зі змісту ст. 89 Господарського процесуального кодексу України, роз'яснення рішення, ухвали, за своєю суттю - це викладення рішення, ухвали у більш ясній і зрозумілій формі.

Мирова угода - це договір, який укладається сторонами з метою припинення спору, на умовах, погоджених сторонами. Мирова угода не призводить до вирішення спору по суті. Сторони не вирішують спору, не здійснюють правосуддя, що є прерогативою судової влади, а, досягнувши угоди між собою, припиняють спір. Тобто, відмовившись від судового захисту, сторони ліквідують наявний правовий конфлікт через самостійне (без державного втручання) врегулювання розбіжностей на погоджених умовах.

Спір може бути врегульований укладенням мирової угоди на будь-якій стадії господарського процесу.

На відміну від звичайної угоди, мирова угода, що укладається в господарському процесі:

- укладається в процесі розгляду справи у господарському суді;

- укладається у формі та на умовах, передбачених процесуальним законодавством;

- підлягає затвердженню господарським судом;

- не лише змінює матеріально-правові відносини, а й припиняє процесуально-правові відносини;

- якщо мирова угода не виконується добровільно, вона виконується в порядку, встановленому для виконання судового акта.

А отже, ухвала господарського суду про затвердження мирової угоди є виконавчим документом, що підлягає виконанню в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження" (п. 2 ч. 1 ст. 17 ЗУ "Про виконавче провадження").

Управління праці та соціального захисту населення Маловисківської РДА, як контрагент за договором № 23 від 10.11.2011 р. та договором № 84 від 29.03.2011 р. (далі - боржник), укладених з ТОВ "Технології гідроочищення" не виконало взяте на себе за договорами зобов'язання щодо оплати виконаної ТОВ "Технології гідроочищення" (далі - виконавець або стягувач) роботи, а саме: поточного ремонту та гідрохімічне очищення системи опалення адміністративної будівлі №1, № 2 на загальну суму 22 392,80 грн.

За умовами затвердженої господарським судом мирової угоди боржник визнав заборгованість перед виконавцем робіт в сумі 22 392,80 грн. та гарантував її погашення у строк до 25.10.2012 р.

Таким чином, за умовами мирової угоди боржник у строк до 25.10.2012 р. має добровільно сплатити на рахунок стягувача 22 392,80 грн. та у строк до 29.10.2012 р. скласти та підписати, разом з виконавцем акт звірки взаєморозрахунків.

Крім того, за умовами затвердженої судом мирової угоди, також у строк до 25.10.12 р., боржник зобов'язався сплатити на рахунок виконавця (стягувача) суму понесених останнім судових витрат - 1609,50 грн.

За умовами затвердженої господарським судом мирової угоди, стягувачем є товариство з обмеженою відповідальністю "Технології гідроочищення" (01133, м. Київ, пров. Лабораторний, буд. 1, оф. 177, поточний рахунок № 26002275636400, відкритий в АТ "Укрсиббанк", МФО 351005, код ЄДРПОУ 35634715), а боржником є управління праці та соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області (26200, Кіровоградська області, Маловисківський район, м. Мала Виска, вул. Жовтнева, б. 44, ЄДРПОУ 03197753)".

Виконання рішень суду про стягнення коштів з боржника, яким є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду (ч. 1 ст. 3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень").

Враховуючи те, що боржником у справі № 5013/1000/12 є управління праці та соціального захисту населення Маловисківської РДА (далі - управління), яке згідно Положення про управління праці та соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням Голови районної державної адміністрації № 361-1 від 20.07.2007 р. (далі - Положення), є юридичною особою та структурним підрозділом районної державної адміністрації, що утворюється головою цієї адміністрації, підзвітним та підконтрольним голові райдержадміністрації та відповідно Головному управлінню праці та соціального захисту населення обласної держадміністрації, до основних завдань управління, зокрема належать, виконання функцій головного розпорядника коштів місцевого бюджету на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету (абзац 9 розділу 3 Положення, а.с. 61).

В разі не виконання в добровільному порядку боржником взятого на себе за умовами затвердженої господарським судом мирової угоди зобов'язання, ухвала господарського суду про затвердження мирової угоди підлягає виконанню в порядку, встановленому для виконання судових рішень, передбаченого Законом України "Про виконавче провадження", де управління праці та соціального захисту населення Маловисківської РДА є боржником, який зобов'язаний сплатити на користь стягувача - ТОВ "Технології гідроочищення" суму основної заборгованості 22 392,80 грн. та судові витрати в сумі 1 609,50 грн., за рахунок грошових коштів, що належать управлінню праці та соціального захисту населення Маловисківської РДА, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішення суду.

Механізм виконання рішень суду про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ визначений Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та іншими законодавчими та нормативними актів, а отже зазначене питання не належить до процесуальної компетенції господарського суду та виходить за межі положень, встановлених ст. 89 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи викладене, господарський суд частково задовольняє подану до суду заяву управління державної казначейської служби України у Маловисківському районі Кіровоградської області № 02-6/491 від 25.03.13 р. про роз'яснення рішення (ухвали) суду у справі № 5013/1000/12.

Керуючись ст. ст. 86, 89 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву управління державної казначейської служби України у Маловисківському районі Кіровоградської області № 02-6/491 від 25.03.13 р. про роз'яснення рішення суду у справі № 5013/1000/12 задовольнити частково.

Роз'яснити заявнику - управлінню державної казначейської служби України у Маловисківському районі Кіровоградської області, що ухвала господарського суду від 07.09.2012 р. про затвердження мирової угоди підлягає виконанню в порядку, встановленому для виконання судових рішень, що передбачений Законом України "Про виконавче провадження", де боржник - управління праці та соціального захисту населення Маловисківської РДА зобов'язаний сплатити на користь стягувача - ТОВ "Технології гідроочищення" (позивач у справі) заборгованість в сумі 22 392,80 грн., як витрати позивача за виконанні ним згідно договорів № 23 від 10.11.11 р. та № 84 від 29.03.11 р. роботи, а також судові витрати в сумі 1 609,50 грн., що понесені позивачем у справі, за рахунок грошових коштів, що належать боржнику - управлінню праці та соціального захисту населення Маловисківської районної державної адміністрації, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішення суду.

Ухвала господарського суду про роз'яснення ухвали може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені Господарським процесуальним кодексом України.

Копії ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення

позивачу за адресою: 01133, м. Київ, пров. Лабораторний, буд. 1, оф. 177;

відповідачу за адресою: 26200, Кіровоградська області, Маловисківський район, м. Мала Виска, вул. Жовтнева, б. 44, а також

управлінню Державної казначейської служби України у Маловисківському районі Кіровоградської області за адресою: 26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 76.

Суддя Л. С. Коротченко