Постанова № 30409360, 29.03.2013, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

Копія

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 березня 2013 року Справа №827/686/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Шаповал І.І., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя до СУГП "Егриси" про стягнення заборгованості.,

встановив:

12.03.2013р. Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя звернулося до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до СУГП "Егриси" про стягнення заборгованості по фінансової санкції та пені в розмірі 148, 22 грн. Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем чинного законодавства.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 13.03.2013р. відкрито скорочене провадження по справі та запропоновано відповідачу надати письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються або заяву про визнання позову, чого зроблено не було.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення в строки, передбачені ч.5 ст. 183-2 КАС України.

Суд, розглянувши матеріали справи, дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з наступних підстав.

СУГП "Егриси" зареєстрована як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя.

Згідно п.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року № 2464-УІ (далі - Закон № 2464) платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є роботодавці - підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно- правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно п. 1 ст. 8 Закону № 2464 розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно п. 5 ст. 8 Закону № 2464 єдиний внесок для платників, тобто роботодавців, встановлюється у відсотках від 36,76 % до 49,7% від суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України „Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами відповідно до 67 класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Згідно до п. 7 ст. 8 Закону № 2464 єдиний внесок для платників, тобто працівників, встановлюється у розмірі 3,6 відсотка від суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, утому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України „Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до п.3.1 ч. З Порядку про формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 під № 1014/18309 (далі Порядок №22-2) страхувальники, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно - правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію його, як підприємця), у частині подання звіту за таких осіб зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний місяць.

Відповідно до п. 2.2 ч.2 Порядку № 22-2 звіт до органів Пенсійного фонду може подаватися страхувальником:

- в електронній формі з використанням ЕЦП через центр обробки електронних звітів згідно з Порядком подання звітів до Пенсійного фонду України в електронній формі, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 19.04.2007 N 7-7, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.04.2007 за № 436/13703 (звіт на паперових носіях не подається);

- на паперових носіях, завірених підписом керівника страхувальника та скріплених печаткою (за наявності), разом з електронною формою на електронних носіях інформації;

- на паперових носіях, якщо у страхувальника кількість застрахованих осіб не більше п'яти.

Відповідно до п. 4.3.6. ч. 4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 №21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 р. під № 994/18289 (далі Інструкція № 21-5), нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платниками не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Термін сплати платники єдиного внеску, визначений п. 8 ст. 9 Закону № 2464, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, тобто до 20 числа звітного місяця.

Згідно із п.п. 7.2.2. п. 7.2 розділу VII Інструкції № 21-5 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за формою згідно з додатком 10.

Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних карток особових рахунків платників.

При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення після сплати (погашення) у повному обсязі недоїмки окремо за кожний базовий звітний період незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період.

Так платник єдиного внеску СУТП «Егриси» згідно із п. 8 ст. 9 Закону № 2464 зобов'язаний був вчасно сплатити суму заявлених зобов'язань за жовтень 2012 року, а саме: 1467,50 грн. - єдиний внесок на суми заробітної плати нарахованої роботодавцями відповідно до класу професійного ризику виробництва (36,76%-49,7%) до 20.11.2012.

Однак у встановлений законом строк, суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування Відповідачем були сплачені з затримкою на 1 календарний день, за що, до СУГП «Егриси» за несвоєчасну сплату єдиного внеску управлінням Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя рішенням № 2070 від 05.12.2012р. була застосована фінансова санкція в розмірі 146,75 грн. та нарахована пеня у сумі 1,47 грн.

Таким чином, на час розгляду адміністративного позову, заборгованість відповідача перед бюджетом управління Пенсійного фонду у Гагарінському районі м. Севастополя зі сплати штрафних санкцій та пені складає 148,22 грн., з яких 146,75 грн. - заборгованість по застосованим фінансовим санкціям та 1,47 грн. - заборгованість по нарахованій пені., тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з СУГП «Егриси» на користь управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя заборгованість по фінансової санкції та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску за жовтень 2012 року у сумі 148,22 грн., з яких 146,75 грн. - сума застосованої фінансової санкції, 1,47 грн. - сума нарахованій пені на р/р 37190101002702 у відділенні Державної казначейської служби Головного управління Державної казначейської служби України у м. Севастополі МФО 824509, код ЄДРПОУ: 22275002.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя підпис І.І. Шаповал.

З оригіналом згідно.

Станом на 29.03.2013р. постанова не набрала законної сили.

Суддя І.І. Шаповал.