Ухвала суду № 30402396, 02.04.2013, Сокологірський міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Первомайський міський суд Луганської області)

Україна

Справа 421/473/13-ц

Провадження № 2-с/421/23/2013

02.04.2013

У Х В А Л А

02 квітня 2013р. Первомайський міський суд Луганської області

в складі: головуючого судді Мозолєвої Т.В.,

при секретарі Махлай Ю.В.,

розглянувши у відсутність осіб, які беруть участь у справі, заяву ОСОБА_1 про скасування судового наказу про стягнення на користь Комунального підприємства госпрозрахункове житловокомунальне підприємство «Прогрес» про скасування судового наказу, -

в с т а н о в и в:

Заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою в якій посилається на те, що 04 березня 2013 року Первомайським міським судом Луганської області було винесено судовий наказ, яким на користь стягувача з боржника стягнуто 1267,51 грн., у якості боргу за спожиті житлово - комунальні послуги та 114,70грн., у якості відшкодування вартості зі сплати судового збору. Судовий наказ було отримано 09.03.2013 р.

Заява про видачу судового наказу, яка подана стягувачем с необґрунтованою, недоведеною, безпідставною, такою, що не ґрунтується на фактичних обставинах справи, в правовідносинах, що склалися існує спір про право, а тому судовий наказ підлягає скасуванню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 19 Закону України «Про житлово - комунальні послуги», відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.

Отже, законодавець чітко встановив, що правовідносини у сфері палання житлові комунальних послуг можуть відбуватися лише на підставі письмового договору, укладеного між виконавцем та споживачем. У відповідності до п.3 ч.2 ст.21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов'язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Тобто законодавець поклав обов'язок на виконавця виступати ініціатором укладення такого договору на підставі типового договору затвердженої Кабінетом Міністрів України. Отже, у випадку відсутності такого договору, слід вважати, що правочин та правовідносини з надання житлово-комунальних послуг між стягувачем та боржником відсутні. Так само між сторонами не укладався і усний договір, який і не міг бути укладеним адже згідно ст.206 ЦК України, усно можуть вчинялися правочини, які повністю виконуються сторонами у момент їх вчинення, за винятком правочинів, які підлягають нотаріальному посвідченню та державній реєстрації, а також правочинів, для яких недодержання письмової форми має наслідком їх недійсність.

Відсутність сплати з боку боржника за житлово-комунальні послуги, які ніби то були йому надані, говорить про те, то боржник не споживає такі послуги, тобто фактично їх не отримує. Претензії з боку стягувача до боржника також говорять про те, що між сторонами не досягнуло згоди з умов постачання комунальних послуг га з інших істотних умов. До того ж, згідно норм чинного законодавства, стягувач не вправі нав'язувати насильно придбання боржником послуг КП ГЖКП «Прогрес», таке нав'язування с незаконним, адже перешкоджає вільним володінням та користуванням своєю власністю.

До теперішнього часу заявник - стягувач не підготував договору про надання житлово-комунальних послуг та жодного разу не пропонував боржниці укласти з ним договір на надання цих послуг. Тим самим, фактично, позбавивши її законного права та можливості відмовилися від укладення договору з надання неякісних, непотрібних їй послуг. Оскільки ніхто договір з нею не укладав, ніяких зобов'язань по оплаті перед заявником вона не брала, то не має жодної правової підстави вимагати у неї сплати його послуг. Тобто, чинне законодавство України не вимагає від власника або будь-кого обов'язкового укладання договору, якщо особа цього не бажає.

КП ГЖКП «Прогрес» вже більше 2-х років майже не надає послуг, єдиною послугою, яка більш-менш надасться це вивіз сміття, до 2013-го року періодичність якого становила 1 раз на місяць, а з 2013-го року 2 рази на місяць, замість 2-х разів на тиждень, як це встановлено рішення виконкому Тошківської селищної ради. Також, інколи здійснюється прибирання прибудинкової території, проте здійснюється воно не постійно. Жодних інших послуг стягувач не надає. За таких обставин стягувач має довести факт надання житлово-комунальних послуг, що може бути підтверджено лише належними та допустимими доказами. Стягувач не надав суду жодних доказів про надання житлово-комунальних послуг. Розрахунки заборгованості не можуть бути доказами, адже не надано документальних підстав таких нарахувань, не вказано, які послуги та в якому об'ємі виконані (саме по будинку АДРЕСА_1). Отже стягувач не підтвердив жодним чином, що надавались хоча б якісь послуги. КП ГЖКП «Прогрес» категорично відмовляється обґрунтовувати нарахування за послуги, які ним нібито надавалися.

Мешканці будинку АДРЕСА_1 вже зверталися до стягувача у 2012 році з актом претензією про ненадання послуг .

Фактично, заявник - стягувач не виконує жодного із своїх обов'язків по утриманню будинку, у зв'язку з чим будинок тривалий час потребує термінового капітального ремонту, а проживання в ньому загрожує життю. Боржницю будуть надані необхідні докази цього під час слухання справи в порядку цивільного судочинства, у випадку, якщо така справа буде розглядатися.

Заявник - стягувач не надав суду жодного підтвердження того, що ним виконувалися будь-які роботи з надання комунальних послуг; за які вона, як отримувач цих послуг; повинна була б сплатити, а факт ненадання надання послуг стягувачем підтверджується документально.

Крім того, в даний момент рішення виконавчого комітету Тошківської селищної ради, яким було затверджено тарифи на житлово - комунальні послуги оскаржується, а справа знаходиться у Вищому адміністративному суді, а за таких обставин розгляд заяви стягувана є неможливий, адже у відповідності до п.4 ч.1 ст.201 ЦПК України суд зобов'язаний зупинити провадження по справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

За таких обставин спір про право є очевидним, а тому вимоги стягувана не можуть бути задоволені у наказному провадженні, адже вказана форма судочинства позбавляє сторін можливості реалізувати повно та всебічно своє право щодо доведення обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень.

Просить скасувати судовий наказ.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, надала суду заяву в якій на заявлених вимогах наполягає та просить їх задовольнити і скасувати судовий наказ про стягнення коштів на користь КП ГЖКП «Прогрес». Просить справу розглянути без її участі.

Представник КП ГЖКП «Прогрес» в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву в якій просить справу розглянути без її участі.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 105-1 ЦПК України «неявка осіб, належним чином повідомлених про час і місце розгляду заяви про скасування судового наказу, не перешкоджає розгляду такої заяви».

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява про скасування судового наказу підлягає задоволенню.

З викладених в заяві про скасування судового наказу ОСОБА_1 обставин, вбачається спір про право і суд вважає необхідним скасувати судовий наказ, і роз'яснити заявнику, що їх вимоги можуть бути розглянуті в позовному провадженні з додержанням загальних правил щодо пред'явлення позову.

На підставі викладеного вище та керуючись ст. 105-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Судовий наказ № 421/473/13-ц провадження 2-н/421/187/2013 від 04.03.2013р., виданий Первомайським міським судом Луганської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства госпрозрахункове житлово - комунальне підприємство «Прогрес» заборгованості за надані послуги з утримання та обслуговування житлового фонду і прибудинкової території в сумі 1267,51грн., судового збору в сумі 114,70грн.,- скасувати.

Роз'яснити, що заявлені стягувачем вимоги можуть бути розглянуті у позовному провадженні з додержанням загальних правил щодо пред'явлення позову.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Первомайського міського суду Т.В. Мозолєва