Ухвала суду № 30396378, 02.04.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Зеленов А.С.

Суддя-доповідач - Нікулін О.А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2013 року справа №805/1282/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Нікуліна О.А.

суддів: Лях О.П., Попова В.В.

при секретарі судового засідання: Турко І.Б.

за участю:

представника позивача: Кємєлєва І.Е.

представника відповідача : Білявської І.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства з обмеженою відповідальністю "Тельманівський кар'єр" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2013 року у справі за позовом Новоазовської міжрайонної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства з обмеженою відповідальністю "Тельманівський кар'єр" про стягнення коштів з рахунків підприємства, відкритих у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу у сумі 154575,28грн.,-

В С Т А Н О В И В :

У січні 2013 року податковий орган звернувся з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства з обмеженою відповідальністю "Тельманівський кар'єр" про стягнення коштів з рахунків підприємства, відкритих у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу у сумі 154575,28грн.,

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2013 року позов задоволено.

Суд першої інстанції стягнув з рахунків Публічного акціонерного товариства «Тельманівський кар'єр» (ЄДРПОУ 04628681) відкритих у банківських установах заборгованість кошти у в рахунок погашення податкового боргу з земельного податку у сумі 8422,46(вісім тисяч чотириста двадцять дві)грн.46коп. на користь місцевого бюджету Гранитненської сільської ради на р/р 33217811700375, МФО 834016, ГУДКСУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 37926984, стягнув з рахунків Публічного акціонерного товариства «Тельманівський кар'єр» (ЄДРПОУ 04628681) відкритих у банківських установах заборгованість кошти у в рахунок погашення податкового боргу з земельного податку у сумі 2328,47(дві тисячі триста двадцять вісім)грн.46коп. на користь місцевого бюджету Новоселівської сільської ради на р/р 33211811700382, МФО 834016, ГУДКСУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 37926984,м стягнув з рахунків Публічного акціонерного товариства «Тельманівський кар'єр» (ЄДРПОУ 04628681) відкритих у банківських установах заборгованість кошти у в рахунок погашення податкового боргу з земельного податку у сумі 143824,35(сто сорок три тисячі вісімсот двадцять чотири)грн.35коп. на користь місцевого бюджету Гранитненської сільської ради на р/р 33216812700375, МФО 834016, ГУДКСУ в Донецькій області, ЄДРПОУ 37926984.

З постановою суду першої інстанції не погодився відповідач та звернувся з апеляційною скаргою на неї, в якій зазначено, що суд першої інстанції порушив норми матеріального та процесуального права внаслідок чого неправильно вирішив справу, вважає, що постанова підлягає скасуванню.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції правильно встановив правовідносини між сторонами по справі, застосував відповідні норми матеріального та процесуального права та виходив з наступного.

Відповідно до Виписки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії AAA №272131 Публічне акціонерне товариство ельманівский кар'єр» (ЄДРПОУ 262681) зареєстровано в якості юридичної особи за адресою: вул. Южна, 21, с. Гранітне, Тельманівський район, Донецька область, 87123 /а.с.9/ та перебуває на податковому обліку в Новоазовській МДПІ Донецької області Державної податкової служби в як платник окремих податків /а.с.8/.

Згідно п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

П.59.1 ст.59 ПКУ встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до 59.3. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Податковий борг ПАТ «Тельманівський кар'єр» станом на 24.01.2013 року становить 154575,28грн., який складається з :

- основного платежу у розмірі 91869,014грн.;

- штрафних санкцій у розмірі 53001,62грн.;

- пеня 9704,62грн.

Сума податкового боргу земельного податку у розмірі 91869,04грн. виникла відповідно до несплати самостійно визначеного відповідачем податкового зобов'язання відповідно до податкових декларацій з плати за землю №9006366121 від 17.02.12р. №9006372532 від 17.02.12p, №9006400738 від 17.02.12р /а.с.21-26/.

Сума податкового боргу зі сплати штрафних санкцій по земельному податку у розмірі 53001,62грн. виникла відповідно до несплати податкового зобов'язання визначеного податковими повідомленнями-рішеннями:

-№0001091501 від 23.11.12р. на 35860,14грн., отримано підприємством 15.12.12 /а.с.17,18/;

- №0001491501 від 11.12.12р. на суму 17141,48грн./а.с.20/.

Пеня у сумі 9704,62 нарахована відповідно до положень п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПКУ, згідно з якими після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня, що підтверджується витягом з облікової картки платника податків та довідкою податкового органу про наявність заборгованості станом на 21.02.13р №26/20-013-3/а.с.35-45,34/.

Відповідно до ст. 6 Закону № 2181, який діяв на час виникнення податкового боргу, підприємству була надіслана перша податкова вимога № 1/14 від 03.02.09 на суму 64986,47 грн., яка була отримана посадовою особою підприємства 08.02.09 та друга податкова вимога № 2/27 від 10.02.09 на суму 558044,83 грн., яка була отримана посадовою особою підприємства 10.03.09, якими попереджено про те, що на активи підприємства виникло право податкової застави та про необхідність погашення податкового боргу і наслідки, які чекають платника податків у разі його непогашення /а.с.10,11/.

Згідно з положенням пункту 59.5 ст. 59 ПКУ, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У зв'язку з тим, що Відповідач постійно має несплачену податкову заборгованість, вказані податкові вимоги не втратили своєї юридичної сили.

Прийняті заходи податковим органом не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до Податкового кодексу України, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені.

Відповідно до п. 14.1.157 ст. Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» зі змінами та доповненнями завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Відповідно до п.11 ст.10 вищезазначеного Закону державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно п.п.20.1.18. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України податковий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З урахуванням викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дотримався норм матеріального та процесуального права під час вирішення справи, тобто відсутні підстави для скасування або зміни судового рішення.

Керуючись ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд ,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства з обмеженою відповідальністю "Тельманівський кар'єр" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2013 року у справі за позовом Новоазовської міжрайонної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства з обмеженою відповідальністю "Тельманівський кар'єр" про стягнення коштів з рахунків підприємства, відкритих у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу у сумі 154575,28грн. - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2013 року - залишити без змін.

Ухвала за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого Адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складення у повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі складена 02 квітня 2013 року.

Колегія суддів О.А.Нікулін

О.П.Лях

В.В.Попов