Постанова № 30395793, 28.03.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Вінниця

28 березня 2013 р. Справа № 802/875/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Свентуха Віталія Михайловича,

за участю:

секретаря судового засідання: Олексієнко Юлії Володимирівни

представників сторін:

позивача: Стратович С.В. - представник за довіреністю;

відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області

до: публічного акціонерного товариства "Вінницягазбудсервіс"

про: стягнення 37 397 грн. 31 коп.

ВСТАНОВИВ :

В лютому 2013 року до Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області з позовом до публічного акціонерного товариства "Вінницягазбудсервіс" про стягнення заборгованості в розмірі 37 397 грн. 31 коп.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість по невідшкодованим до Пенсійного фонду України фактичних витрат по виплаті пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2012 рік та січень 2013 року в сумі 37 397 грн. 31 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила суд їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, письмових пояснень з обґрунтуванням причини неявки суду не надав, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується розпискою про одержання повістки (а.с. 56). В попередніх судових засіданнях представник відповідача частково визнав позовні вимоги, а саме, в сумі 26 805 грн. 69 коп.. Крім того, в своїх письмових запереченнях (а.с. 49) представник відповідача просить суд провести реструктуризацію заборгованості по відшкодуванню витрат по виплаті пенсій, призначених на пільгових умовах з квітня - грудень по 2978 грн. 41 коп.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справу докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Публічне акціонерне товариство "Вінницягазбудсервіс" зареєстроване як юридична особа, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області.

Судом встановлено, що станом на дату звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом за публічним акціонерним товариством "Вінницягазбудсервіс" рахується заборгованість по невідшкодованих до управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області фактичних витратах на виплату пенсій за віком на пільгових умовах, призначених відповідно п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" по Списку № 2, в розмірі 37 397 грн. 31 коп. за 2012 рік та січень 2013 року включно по пенсіонерам, які працювали на підприємстві відповідача та мають стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2, а саме, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 Зазначене право на призначення пенсії за віком вище вказаним громадянам підтверджується протоколами та заявами про призначення пенсії, довідками про виплачену пенсію, розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с.5-33).

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлено, що Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", що затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663.

Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.

Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та інших видів пільгових пенсій.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції "Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України" №21-1, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

За правилами встановленими підпунктом 6.8. пункту 6 Інструкції, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці. Крім того, відповідно до вимог Інструкції, управлінням Пенсійного фонду України компенсовано витрати за доставку пенсій згідно тарифів встановлених Укрпоштою.

За правилами встановленими підпунктом 6.8. пункту 6 Інструкції, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що відповідачем 26.02.2013р. перераховано на рахунок УПФУ у Вінницькому районі 10 591 грн. 62 коп., що підтверджується платіжним дорученням № 654 (а.с. 50).

З пояснень представника позивача та картки особового рахунку відповідача судом встановлено, що сума, яку сплатив відповідач в розмірі 10 591 грн. 62 коп., зарахована управлінням Пенсійного фонду в рахунок погашення попереднього боргу

З огляду на вищевикладене, загальна сума заборгованості відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату пенсій, призначених за віком на пільгових умовах по Списку №2 за 2012 рік та січень 2013 року включно, становить 37 397 грн. 31 коп..

На час розгляду адміністративної справи відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості перед позивачем.

Що стосується прохання відповідача про проведення реструктуризації заборгованості по відшкодуванню витрат по виплаті пенсій, призначених на пільгових вимогах, відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період квітень-грудень по 2978 грн. 41 коп., то суд вважає за необхідне зазначити, що таке поняття як реструктуризація заборгованості не узгоджується приписами Кодексом адміністративного судочинства України, в зв'язку з чим не може бути застосоване судом.

Враховуючи встановлені обставини справи та вищезазначені положення чинного Законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до статей 11, 86, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, відповідно до положень ст. 94 КАС України, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, Законом України "Про пенсійне забезпечення", Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з публічного акціонерного товариства "Вінницягазбудсервіс" (юридична адреса: вул. Келецька, 51, м. Вінниця, 21000, фактична адреса: вул. Немирівське шосе, 201, м. Вінниця, 21000, код ЄДРПОУ 01127302, р/р 26004274240000, 26048274240000 в "УкрСиббанк" МФО 351005) на користь управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області (вул. Винниченка, 29, м. Вінниця, 21000, код 20098343, р/р 25603323480103 в АТ "Держощадбанк" м. Вінниці МФО 302076) заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за Списком № 2 в сумі 37 397 грн. 31 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя (підпис) Свентух Віталій Михайлович

Копія вірна:

суддя:

секретар: