Ухвала суду № 30389953, 28.03.2013, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

28 березня 2013 р. Справа № 5010/2140/2011-16/94 Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Калашник В. О.

при секретарі судового засідання Дуб'юк Т.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому скаргу у справі

за позовом: Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради,

вул. Грушевського, 19, м.Івано-Франківськ, 76000

до відповідача: ПП "Скол"

вул. Грюнвальдська, 23-в, м. Івано - Франківськ, 76000

на дії відділу ДВС Івано-Франківського міського управління юстиції про скасування постанови від 08.06.2012р. ВП №32951603, та зобов"язання вчинити дії по виконанню наказу господарського суду №563 від 03.05.12р.

за участю представників сторін:

від виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради: Челаха А.В. - спеціаліст першої категорії юридичного відділу, довіреність від 02.01.2013 р. за № 2/01-20/66-в,

від відділу ДВС Івано-Франківського МУЮ: Француз І.Г. - заступник начальника відділу, довіреність від 14.01.2013 р. за № 02-19/В-5, посвідчення № 588,

від відповідача: не з'явився.

встановив:

Позивач, Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради звернувся до господарського суду Івано-Франківської області із скаргою на дії державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції по виконанню рішення господарського суду Івано-Франківської області від 10.01.12р. винесеного у справі №5010/2140/2011-16/94.

В своїй скарзі позивач просить суд поновити строк для подання скарги мотивуючи тим, що відділом державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції не було надіслано на адресу Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради копії процесуальних документів виконавчого провадження.

Представник позивача в усному порядку звертався до органу виконання судових рішень для з"ясування стану проведення виконавчих дій, проте жодного документа так і не було отримано.

Ознайомившись з даними електронного реєстру виконавчих проваджень, Позивачем зроблено офіційний письмовий запит (лист №248/01-15/07-в від 06.02.2013р.) , на який йому було повідомлено про необхідність пред"явлення до ВДВС виконавчого документа, в якому б було чітко зазначено, які саме дії слід вчинити до боржника по його виселенню.

Розглянувши вимогу Позивача щодо поновлення строку для подання скарги на дії ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції, суд вважає за доцільне її задовольнити та поновити строк подання скарги.

Відповідач, ПП "Скол" відзив на скаргу не подав, проте представник надіслав суду клопотання про відкладення розгляду скарги у зв"язку із неможливістю прибуття в судове засідання.

Розглянувши подане клопотання, суд не вбачає підстав для його задоволення з наступних підстав:

Відповідно до ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Ухвалою про призначення до розгляду в судовому засіданні скаргу Позивача на дії ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції щодо виконання рішення у даній справі, суд не визначив обов"язковий характер з"явлення в судове засідання сторін та інших учасників судового процесу.

З огляду на наведені підстави, суд вважає за можливе розглянути скаргу без участі уповноваженого представника Відповідача.

Заслухавши в судовому засіданні доводи представників позивача та ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції, суд встановив:

10.01.2012 року, господарським судом Івано-Франківської області прийнято рішення, яким задоволено позовні вимоги виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради до приватного підприємства "Скол" про розірвання договору оренди цілісного майнового комплексу, звільнення нежитлових приміщень та стягнення заборгованості по орендній платі в сумі 67 071 грн. 99 коп.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 24.04.2012 року рішення господарського суду Івано-Франківської області від 10.01.2012 року у справі № 5010/2140/2011-16/94 залишено без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Вказане рішення набрало законної сили згідно постанови Львівського апеляційного господарського суду 24.04.2012 року.

На виконання вказаного рішення, господарським судом Івано-Франківської області 23.05.2012 року видано наказ за №563, в якому було вказано:

розірвати Договір оренди № 11/11-04 від 13.01.2010р., укладений між Позивачем, Виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради (вул. Грушевського, 21 м. Івано-Франківськ) та відповідачем, приватне підприємство "Скол" (вул. Грюнвальдська, 23-в, м. Івано-Франківськ, код 23796958);

відповідачу, приватному підприємству "Скол" (вул. Грюнвальдська, 23-в, м. Івано-Франківськ, код 23796958) звільнити цілісний майновий комплекс колишнього Івано-Франківського шляхового ремонтно-будівельного управління № 1, який знаходиться за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Макогона, 23 А;

стягнути з приватного підприємства "Скол" (вул. Грюнвальдська, 23-в, м. Івано-Франківськ, код 23796958) на користь Позивача, Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (вул. Грушевського, 21 м. Івано-Франківськ) заборгованість, що виникла з договору оренди цілісного, майнового комплексу в сумі 67 071 грн. 99 коп. (шістдесят сім тисяч сімдесят одна гривня ° коп.), з яких 30 248 грн. 43 коп. - сума основного боргу; 2 244 грн. 51 коп. - пеня; 34 579 грн. 05 коп. - заборгованість по орендній платі, яка рахується за попереднім орендарем, Івано-Франківським шляховим ремонтно-будівельним управлінням № 1, а також 1 875 грн. 45 коп. -сплаченого державного мита та 236,00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

01.06.2012р., даний наказ був надісланий супровідним листом № 971/09-08/в до виконання начальнику Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції.

08.06.2012р., заступником начальника відділу Державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції Шеленком В.І. винесено постанову ВП №32951603 , відповідно до п. 1 якої відкрито виконавче провадження про примусове виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області № 563 від 23.05.2012 року в частині стягнення з приватного підприємства "Скол" (вул. Грюнвальдська, 23-в, м. Івано-Франківськ, код 23796958) на користь Позивача, Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (вул. Грушевського, 21 м. Івано-Франківськ) заборгованість, що виникла з договору оренди цілісного майнового комплексу в сумі 67 071 грн. 99 коп. (шістдесят сім тисяч сімдесят одна гривня 99 коп.), з яких 30 248 грн. 43 коп. - сума основного боргу; 2 244 грн. 51 коп. - пеня; 34 579 грн. 05 коп. - заборгованість по орендній платі, яка рахується за попереднім орендарем, Івано-Франківським шляховим ремонтно-будівельним управлінням № 1, а також 1 875 грн. 45 коп. -сплаченого державного мита та 236,00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Однак, не було відкрито виконавче провадження в частині звільнення ПП "Скол" цілісного майнового комплексу колишнього Івано-Франківського шляхового ремонтно-будівельного управління № 1, який знаходиться за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Макогона, 23 А.

На підставі 4.1. ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради звернувся до ВДВС Івано-Франківського МУЮ з листом № 248/01-15/07-в від 06.02.2013р. про надання інформації щодо відкриття виконавчого провадження на виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області № 563 від 23.05.2012р. в частині звільнення цілісного майнового комплексу.

Відділ державної виконавчої служби , своїм листом від 20.02.2013/02-19р. В-5 № 4966 повідомив виконавчий комітет, що для звільнення цілісного майнового комплексу колишнього Івано-Франківського шляхового ремонтно-будівельного управління № 1, який знаходиться за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Макогона, 23 А, необхідно пред'явити до ВДВС Івано-Франківського МУЮ виконавчий документ в резолютивній частині якого буде чітко зазначено, які дії ВДВС Івано-Франківського МУЮ необхідно вчинити.

Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради не погоджується із цим, оскільки наказ № 563 від 23.05.2012 року - є виконавчим документом, та відповідає вимогам статті 18 Закону України "Про виконавче провадження". У виконавчому документів зазначено, що відповідачу приватному підприємству "Скол" (вул. Грюнвальдська, 23-в, м. Івано-Франківськ, код 23796958) слід звільнити цілісний майновий комплекс колишнього Івано-Франківського шляхового ремонтно-будівельного управління № 1, який знаходиться за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Макогона, 23 А. В зв"язку з цим була подана скарга на дії відділу ДВС Івано-Франківського міського управління юстиції.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав вимоги викладені у скарзі та просить суд їх задовольнити.

З огляду на наведені обставини, Позивач у своїй скарзі просить суд:

- визнати дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції Шеленка Віктора Івановича щодо відкриття виконавчого провадження про примусове виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області № 563 від 23.05.2012 року про стягнення з приватного підприємства "Скол" (вул. Грюнвальдська, 23-в, м. Івано-Франківськ, код 23796958) на користь Позивача, Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (вул. Грушевського, 21 м. Івано-Франківськ) заборгованість, що виникла з договору оренди цілісного майнового комплексу в сумі 67 071 грн. 99 коп. (шістдесят сім тисяч сімдесят одна гривня 99 коп.), з яких 30 248 грн. 43 коп. - сума основного боргу; 2 244 грн. 51 коп. - пеня; 34 579 грн. 05 коп. - заборгованість по орендній платі, яка рахується за попереднім орендарем, Івано-Франківським шляховим ремонтно-будівельним управлінням № 1, а також 1 875 грн. 45 коп. - сплаченого державного мита та 236,00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, неправомірними;

- скасувати постанову від 08.06.2012р. ВП №32951603 заступника начальника відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції Шеленка Віктора Івановича;

- зобов'язати заступника начальника відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції Француза Івана Григоровича відкрити виконавче провадження щодо примусового виконання наказу господарського суду № 563 від 23.05.2012р. (у справі № 5010/2140/2011-16/94) про стягнення з приватного підприємства "Скол" (вул. Грюнвальдська, 23-в, м. Івано-Франківськ, код 23796958) на користь Позивача, Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (вул. Грушевського, 21 м. Івано-Франківськ) заборгованість, що виникла з договору оренди цілісного майнового комплексу в сумі 67 071 грн. 99 коп. (шістдесят сім тисяч сімдесят одна гривня 99 коп.), з яких 30 248 грн. 43 коп. - сума основного боргу; 2 244 грн. 51 коп. - пеня; 34 579 грн. 05 коп. - заборгованість по орендній платі, яка рахується за попереднім орендарем, Івано-Франківським шляховим ремонтно-будівельним управлінням № 1, а також 1 875 грн. 45 коп. - сплаченого державного мита та 236,00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та відповідачу, Приватному підприємству "Скол" (вул. Грюнвальдська, 23-в, м. Івано-Франківськ, код 23796958) звільнити цілісний майновий комплекс колишнього Івано-Франківського шляхового ремонтно-будівельного управління № 1, який знаходиться за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Макогона, 23 А.

Представник Відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції з твердженням Позивача не погодився, вважає скаргу безпідставною та необгрунтованою.

Свої заперечення виклав у відзиві на скаргу №6587 від 28.03.13р.

Представник ВДВС в судовому засіданні пояснив, що резолютивною частиною вище зазначеного наказу передбачено : стягнути з відповідача, Приватне підприємство "Скол"( вул. Грюнвальдська, 23-в, м. Івано -Франківськ, код 23796958) на користь Позивача, Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради ( вул. Грушевського, 21,м.Івано-Франківськ) заборгованість, що виникла з договору оренди цілісного майнового комплексу в сумі 67 071,99 грн. (шістдесят сім тисяч сімдесят одна гривня 99 коп.), з яких: 30248,43грн. - сума основного боргу; 2244,51 грн. пеня; 34579,05 грн. заборгованість по орендній платі, яка рахується за попереднім орендарем, Івано-Франківським шляховим ремонтно-будівельним управлінням №1, а також 1875,45грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Саме в цій частині і було відкрите виконавче провадження № 32951603.

Для звільнення цілісного майнового комплексу колишнього Івано-Франківського шляхового ремонтно-будівельного управління № 1 необхідно пред'явити до ВДВС Івано-Франківського МУЮ виконавчий документ, в резолютивній частині якого буде чітко зазначено, які дії ВДВС Івано-Франківського МУЮ необхідно вчинити (наприклад зобов"язати звільнити...).

Виконавче провадження може бути майнового або немайнового характеру і на підставі одного виконавчого документа може бути відкрито тільки одне виконавче провадження.

08.06.2012р., було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження в якій передбачено 10-ти денний строк на її оскарження.

Виконавче провадження по виконанню наказу господарського суду Івано-Франквіської області за №563 від 23.05.2012р. було відкрито в частині проведення стягнення за майновими вимогами, яка стягувачем у визначений законом строк не оскаржувалась.

З врахуванням викладених обставин, представник ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції вважає вимоги викладені у скарзі необгрунтованими ,а тому просить суд відмовити в їх задоволеннні.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення представників сторін, дослідивши обставини у справі та подані докази, суд вважає, що скаргу Позивача слід задовольнити частково.

Дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції щодо виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області №563 від 23.05.2012р. слід визнати неправомірними.

В задоволенні решти вимог, відмовити.

Ухвалюючи зазначене рішення, суд врахував наступне:

Відповідно до ст.4-5 ГПК України, господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України.

Статтею 115 ГПК України передбачено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 10.01.12р. винесеного у справі №5010/2140/2011-16/94 задоволено позов Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради до Відповідача, приватне підприємство "Скол" про розірвання договору оренди цілісного майнового комплексу, звільнення нежитлових приміщень та стягнено з Відповідача на користь Позивача, заборгованість, що виникла з договору оренди цілісного майнового комплексу в сумі 67 071,99 грн. (шістдесят сім тисяч сімдесят одна гривня 99 коп.), з яких: 30248,43грн. - сума основного боргу; 2244,51 грн. пеня; 34579,05 грн. заборгованість по орендній платі, яка рахується за попереднім орендарем, Івано-Франківським шляховим ремонтно-будівельним управлінням №1, а також 1875,45грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 24.04.2012р., рішення господарського суду Івано-Франківської області від 10.01.12р. у справі №5010/2140/2011-16/94 залишено без змін, а апеляційну скаргу без задоволення. Таким чином з 24.04.2012р. вказане рішення господарського суду Івано-Франківської області набрало законної сили.

Статтею 17 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

До таких виконавчих документів, зокрема, законом віднесено судові накази.

На виконання зазначеного судового рішення , господарським судом Івано-Франквіської області, був виданий та надісланий стягувачеві наказ №563 від 23.05.2012р.

Відповідно до ст. 116 ГПК України, виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Відповідно до вимог ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" , у виконавчому документі зазначається: назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали; дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо; резолютивна частина рішення; дата набрання законної (юридичної) сили рішенням; строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

В наказі №563 від 23.05.2012р. містяться дві вимоги до боржника, а саме: Відповідачу, Приватному підприємству "Скол"( вул. Грюнвальдська, 23-в, м. Івано - Франківськ, код 23796958) звільнити цілісний майновий комплекс колишнього Івано-Франківського шляхового ремонтно-будівельного управлінням №1, який знаходиться за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Макогона 23а.

Стягнути з Відповідача, Приватне підприємство "Скол"( вул. Грюнвальдська, 23-в, м. Івано - Франківськ, код 23796958) на користь Позивача, Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради ( вул. Грушевського, 21,м.Івано-Франківськ) заборгованість, що виникла з договору оренди цілісного майнового комплексу в сумі 67 071,99 грн. (шістдесят сім тисяч сімдесят одна гривня 99 коп.), з яких: 30248,43грн. - сума основного боргу; 2244,51 грн. пеня; 34579,05 грн. заборгованість по орендній платі, яка рахується за попереднім орендарем, Івано-Франківським шляховим ремонтно-будівельним управлінням №1, а також 1875,45грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, які відображали суть рішення та були викладені у його резолютивній частині.

Таким чином, вказаний наказ містив усі вимоги, які зазначені у ст. 18 закону, та підлягав виконанню органом виконання судових рішень.

Однак, заступником начальника відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції , 08.06.2012р. , була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження лише щодо майнової вимоги до Боржника.

Суд вважає такі дії посадової особи ВДВС неправомірними.

Однак, відповідно до положень ст.121 ГПК України, при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

З огляду на положення наведеної норми закону, суд вважає за доцільне змінити порядок виконання рішення у даній справі та видати наказ на виконання вимоги суду немайнового характеру, який слід надіслати стягувачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст. 17, 18 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 4-5, 115, 116, 121, ч. 3 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити строк для подання скарги.

Визнати неправомірними дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції по виконанню наказу господарського суду Івано-Франківської області №563 від 23.05.2012р. виданого на примусове виконання рішення від 10.01.12р. винесеного у справі №5010/2140/2011-16/94.

В задоволенні решти вимог, викладених у скарзі №397/09-15/в від 18.03.2013р. відмовити .

Видати наказ щодо зобов"язання Відповідача, Приватному підприємству "Скол"( вул. Грюнвальдська, 23-в, м. Івано - Франківськ, код 23796958) звільнити цілісний майновий комплекс колишнього Івано-Франківського шляхового ремонтно-будівельного управлінням №1, який знаходиться за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Макогона 23а. та надіслати його Позивачу(стягувачу).

Суддя Калашник В. О.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

______ Попович В. В. 03.04.13