Постанова № 30376647, 28.03.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

28 березня 2013 р. № 2-а- 820/1926/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Панченко О.В.

при секретарі судового засідання Пузовікової К.І.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача - Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, код НОМЕР_1. суму заборгованості по сплаті рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасне сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 4107 від 24.12.2012 року у розмірі 1.111,25 грн. на рахунок 37197104002027, МФО 851011, ЄДРПОУ 22682017 ГУДКСУ у Харківській області.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач - ФО-П ОСОБА_1, зареєстрований в установленому законом порядку як платник єдиного внеску на загольнообов'язкове державне соціальне страхування в Пенсійному фонді України в Київському районі м. Харкова. У встановлений строк ФО-П ОСОБА_1 не сплатила єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 р. відповідно до поданих нею звітів. За невиконання вимог чинного - законодавства щодо своєчасності перерахування внесків, Управлінням ПФУ в Київському районі м. Харкова прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску№4107 від 24.12.2012 року, а саме: штраф у розмірі 401,01 грн. та пеня у розмірі 710,24 грн. Згадане рішення ФО-П ОСОБА_1 не оскаржено. Однак, до теперішнього часу кошти останньою не сплачені.

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений судом належним чином, до суду надав заяву, в якій просив суд здійснювати розгляд справи без участі представника управління та задовольнити позовні вимоги у повному обсязі (а.с. 27).

Відповідач - ФО-П ОСОБА_1, у судове засідання не прибув, повноважного представника не направив до суду не направив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений судом належним чином, в порядку, передбаченому ст.ст. 33-35 КАС України, конверт із судовою кореспонденцією повернувся на адресу суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 21-26).

Оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а завданням адміністративного судочинства України згідно з ч.1 ст.2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і неухильне дотримання судом вимог даної норм процесуального закону є обов'язковим в кожній адміністративній справі, то з огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Як платник єдиного внеску, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування" від 07.07.2010 року № 2464-VI (п.1 ч.2 ст.6) та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 № 21-5.

Відповідно до п.п.2.1.3 Інструкції - платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно до п.п.4.6. Інструкції передбачає - Платники зазначені у п.п.2.1.3 Інструкції, які обрали спрощену систему оподаткування самостійно обчислюють суму єдиного внеску, яка не може бути менше мінімального страхового внеску. Платники сплачують єдиний внесок у вигляді авансового платежу в розмірі, який самостійно визначили, до 20 числа місяця, наступного за місяцем, за який він сплачується. Суми єдиного внеску, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний рік.

Згідно наданого позивачем картки особового рахунку за 2012 рік нарахований єдиний внесок в сумі 4010,30 грн., які необхідно сплатити до Пенсійного фонду України. Зазначена сума повинна була бути сплачена відповідачем до 20.01.2012 року, а фактично сплачена лише 19.12.2012 року, тобто з порушенням встановленого строку сплати.

Відповідно до п.2 ч.11 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року - Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Матеріалами справи підтверджується, що ФО-П ОСОБА_1 несвоєчасно перерахований єдиний внесок за період з 20.01.2012 року по 19.12.2012 року, внаслідок чого заступник начальника управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова Патокіна О.І. прийняла рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №4107 від 24.12.2012 року. Згідно даного рішення штраф складає 401,01 грн., пеня 710,24 грн.(а.с.5).

Згадане вище Рішення було направлене відповідачу рекомендованою кореспонденцією, що підтверджується копією поштового повідомлення. (а.с. 6)

Доказів оскарження даного Рішення, відповідачем судом не надано, а судом а судом самостійно при виконанні приписів ст.11 КАС України в частині офіційного з'ясування всіх обставин у справі не встановлено.

Отже, за матеріалами справи, на теперішній час сума недоїмки відповідачем не сплачена і складає 1.111,25 грн.

Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги правомірними та обґрунтованими.

За визначенням ч.1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Оскільки судом при виконанні вимог ст.11 КАС України не встановлено наявності фактичних даних, які б указували на те, що заявлена позивачем вимога про стягнення спірної суми заборгованості порушує права та інтереси ФО-П ОСОБА_1, то згадана вимога підлягає задоволенню, так як її обґрунтованість доведена матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, місцезнаходження:61033, АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова (61022, м.Харків,-22, Держпром, 2 під., 3 пов.) заборгованість по сплаті Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату (неперерахування) єдиного внеску № 4107 від 24.12.2012 року у розмірі 1.111,25 грн. (одна тисяча сто одинадцять гривень двадцять п'ять копійок) на рахунок 37197104002027, МФО 851011, ЄДРПОУ 22682017 ГУДКСУ у Харківській області.

Постанова набирає законної сили згідно зі ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч. 3, ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, у раз, повідомлення суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду) апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В.Панченко