Ухвала суду № 30367321, 30.01.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

"30" січня 2013 р.

справа № 2а-0870/6643/11

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Прокопчук Т.С., перевіривши на відповідність нормам КАС України матеріали апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 15.11.2012 року у адміністративній справі за заявою Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Господарського суду Запорізької області від 08.12.2008 року по адміністративній справі за адміністративним позовом Прокурора Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2587 грн. 85 коп., -

в с т а н о в и в:

Прокурор Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (далі – УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя) звернувся до Господарського суду Запорізької області з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» (далі - ВАТ «Запорізький арматурний завод») про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2587 грн. 85 коп.

Постановою Господарського суду Запорізької області суду від 08.12.2008 року адміністративний позов Прокурора Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя до ВАТ «Запорізький арматурний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2587 грн. 85 коп. задоволено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, ВАТ «Запорізький арматурний завод» оскаржило її в апеляційному порядку.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2009 року апеляційна скарга ВАТ «Запорізький арматурний завод» на постанову Господарського суду Запорізької області суду від 08.12.2008 року залишена без задоволення, постанова Господарського суду Запорізької області суду від 08.12.2008 року залишена без змін.

Не погодившись з ухвалою суду апеляційної інстанції, ВАТ «Запорізький арматурний завод» оскаржило її в касаційному порядку.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.09.2012 року касаційна скарга ВАТ «Запорізький арматурний завод» на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2009 року залишена без задоволення, постанова Господарського суду Запорізької області суду від 08.12.2008 року та ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2009 року залишені без змін.

11.08.2011 року ВАТ «Запорізький арматурний завод» звернулося до Господарського суду Запорізької області із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Господарського суду Запорізької області суду від 08.12.2008 року у справі №14/530/08-АП.

Ухвалою судді Господарського суду Запорізької області від 08.08.2011 року адміністративна справа за заявою ВАТ «Запорізький арматурний завод» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Господарського суду Запорізької області суду від 08.12.2008 року у справі №14/530/08-АП направлена до Запорізького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.11.2012 року заява ВАТ «Запорізький арматурний завод» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Господарського суду Запорізької області суду від 08.12.2008 року у справі №14/530/08-АП залишена без задоволення.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, ПАТ «Запорізький арматурний завод» оскаржило її в апеляційному порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам ст. 187 КАС України.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам ст. 187 КАС України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог закону, що полягає в наступному.

Подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. ст. 187, 189 КАС України, а саме:

- в порушення вимог ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору або документи в підтвердження звільнення ПАТ «Запорізький арматурний завод» від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду по адміністративній справі за адміністративним позовом до суду апеляційної інстанції. Апеляційну скаргу подано в 2012 році. Відповідно до Закону України «Про судовий збір», який набрав законної сили 01.11.2011 року, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду по адміністративній справі за адміністративним позовом до суду апеляційної інстанції у 2012 році складає 53 грн. 65 коп. Отже, апелянту за подання апеляційної скарги на ухвалу суду до суду по адміністративній справі за адміністративним позовом до суду апеляційної інстанції необхідно сплатити судовий збір в розмірі 53 грн. 65 грн. Судовий збір необхідно сплатити на зазначені реквізити: Одержувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, ЄРДПОУ 37989274, р/р 31217206781004, МФО 805012, Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, КБКД 22030001. Вимоги апелянта ПАТ «Запорізький арматурний завод» про звільнення ПАТ «Запорізький арматурний завод» від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду по адміністративній справі за адміністративним позовом до суду апеляційної інстанції, до уваги судом апеляційної інстанції не прийняті, оскільки наведені підстави не є поважними;

- як вбачається з матеріалів справи, 15.11.2012 року судом першої інстанції у відкритому судовому засіданні було ухвалено постанову. Відповідно до розписки в матеріалах справи, копія ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 15.11.2012 року отримана представником заявника ПАТ «Запорізький арматурний завод» 26.11.2012 року. Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Отже, апеляційна скарга на вищевказане рішення суду першої інстанції повинна бути подана не пізніше 20.11.2012 року. Однак, апеляційна скарга на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 15.11.2012 року до суду першої інстанції була подана 28.11.2012 року, тобто з восьмиденним пропуском строку на апеляційне оскарження вказаного рішення. Більш того, відповідно до дати, проставленої апелянтом на апеляційній скарзі, апеляційна скарга навіть виготовлена 28.11.2012 року, тобто, поза межами п’ятиденного строку, встановленого чинним законодавством України на час подання апеляційної скарги. Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 КАС України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Отже, апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. ст. 187, 189 КАС України, у зв’язку з чим, враховуючи наявність вказаних недоліків, справа не може бути розглянута апеляційним судом.

Відповідно до ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена, відповідно до вимог, встановлених ст. 187 КАС України, застосовуються правила ст. 108 КАС України, тобто, постановляється ухвала про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб їх усунення, встановлюється строк, достатній для усунення вказаних недоліків, про що повідомляється апелянт.

Таким чином, враховуючи те, що апеляційна скарга містить недоліки, передбачені ст. 187 КАС України, а також подана поза межами процесуального строку встановленого для подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, тобто з п’ятиденним пропуском строку на апеляційне оскарження даного рішення, а питання про поновлення строку у встановленому законом порядку не ставилося, вважаю за необхідне апеляційну скаргу ПАТ «Запорізький арматурний завод» залишити без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 186, 187, 189 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 15.11.2012 року у адміністративній справі за заявою Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Господарського суду Запорізької області від 08.12.2008 року по адміністративній справі за адміністративним позовом Прокурора Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2587 грн. 85 коп. - залишити без руху, повідомити про це апелянта та надати йому строк для усунення вказаних недоліків.

Протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

При усуненні недоліків у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде вважатися поданою в день первісного подання її до суду.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її постановлення шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Т.С. Прокопчук