Постанова № 30324599, 29.03.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 березня 2013 року 08:00 № 826/4173/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С. при секретарі судового засідання Іконніковій О.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справуза поданнямДержавної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва Державної податкової службидоТовариства з обмеженою відповідальністю «Генова»прозупинення видаткових операцій на рахунках платника податків,ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Дарницькому районі м. Києва ДПС звернулась до суду з поданням, у якому просить зупинити видаткові операції на розрахункових рахунках ТОВ «Генова» 26006300246667 в ПАТ «Банк Форум», МФО 322948 та 26002034081 в ПАТ «Укргазпромбанк», МФО 320843.

В судовому засіданні представник позивача подання підтримав, просив задовольнити його у повному обсязі.

Відповідач заперечення на позов не надав, явку своїх представників у судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Згідно з ч. 8 ст. 1833 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Зважаючи на викладене, а також враховуючи неявку представника відповідача у судове засідання адміністративна справа розглядається на підставі ч. 6 ст. 128 КАС України у порядку письмового провадження.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ТОВ «Генова» зареєстроване Дарницькою районною в м. Києві державною адміністрацією 04.03.2010 та взято на облік як платник податків в ДПІ у Дарницькому районі м. Києва ДПС.

Відповідно до довідок про заборгованість по платежах до бюджету, копії яких наявні в матеріалах справи, відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 171397,00 грн., що виник на підставі податкової декларації з податку на додану вартість від 30.01.2013 № 9085115361, а заборгованість по авансовим внескам з податку на прибуток у розмірі 26490,00 грн. виник на підставі податкової декларації з податку на прибуток підприємства від 07.11.2012 № 9069574998.

З огляду на те, що у матеріалах справи відсутні докази подання уточнюючого розрахунку щодо зазначених податкових декларацій, а також враховуючи не сплату позивачем податкових зобов'язань, визначених вищевказаними деклараціями, суд приходить до висновку про наявність податкового боргу у ТОВ «Генова» на загальну суму у розмірі 197887,00 грн.

За таких обставин, позивачем надіслано відповідачу податкову вимогу від 24.01.2013 № 363, яка отримана уповноваженим представником ТОВ «Генова» 18.02.2013, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, проте сума заборгованості на день розгляду спору залишається несплаченою.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 88.1 ст. 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно з п. 89.1 ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до п. 91.3 ст. 91 ПК України податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном, а в разі його відчуження без згоди органу державної податкової служби (за умови, коли наявність такої згоди має бути обов'язковою згідно з вимогами цього Кодексу) вимагає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб. У разі продажу в рахунок погашення податкового боргу майна платника податків, на яке поширюється право податкової застави, податковий керуючий має право отримувати від такого платника податків документи, що засвідчують право власності на зазначене майно.

З огляду на наявність у відповідача податкового боргу ДПІ у Дарницькому районі м. Києва ДПС направлено рекомендований з повідомленням про вручення лист від 11.02.2013 № 2132/10/19-026 та рішення про опис майна у податкову заставу від 11.02.2013 № 2131/10/19-026 з законною вимогою до ТОВ «Генова» надати перелік необхідних документів для опису активів у податкову заставу.

Відповідно до п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Як видно з матеріалів справи, рекомендований з повідомленням про вручення лист 11.02.2013 № 2132/10/19-026 та рішення про опис майна у податкову заставу від 11.02.2013 № 2131/10/19-026 вручено уповноваженому представникові ТОВ «Генова» 18.02.2013, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до абз. 1 п. 89.4 ст. 89 ПК України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Враховуючи, що відповідачем не виконано законні вимоги ДПІ у Дарницькому районі м. Києва ДПС, викладені в листі 11.02.2013 № 2132/10/19-026, та не надано відповідні документи для складання акту опису майна ТОВ «Генова», податковим керуючим підприємства Клімачовою Т.М. на підставі п. 89.4 ст. 89 ПК України складено акт від 26.03.2013 № 8 про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу та акт від 26.03.2013 № 8 про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого.

Відповідно до абз.абз. 2-3 п. 89.4 ст. 89 ПК України орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення цих актів, зобов'язаний надіслати банкам, іншим фінансовим установам, а також платнику податків рішення про складення актів, яке є підставою для поновлення видаткових операцій та скасування заборони на відчуження майна.

Згідно з пп. 20.1.16. п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

За таких умов, враховуючи, що ТОВ «Генова» перешкоджало виконанню податковим керуючим повноважень шляхом неподання документів, необхідних для здійснення опису його майна у податкову заставу, суд приходить до висновку про наявність достатніх правових підстав відповідно до пп. 20.1.16. п. 20.1 ст. 20, абз.абз. 2-3 п. 89.4 ст. 89 ПК України для задоволення подання ДПІ у Дарницькому районі м. Києва ДПС та зупинення видаткових операцій на розрахункових рахунках відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вимоги ДПІ у Дарницькому районі м. Києва ДПС підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 167, 1833, 254 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Подання Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва Державної податкової служби (02068, м. Київ, вул. О.Кошиця, 3; ідентифікаційний код 26088794) задовольнити повністю.

2. Зупинити видаткові операції на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Генова» (02660, м. Київ, вул. Автопаркова, 7; ідентифікаційний код 37018060): № 26006300246667 в ПАТ «Банк Форум», МФО 322948; та № 26002034081 в ПАТ «Укргазпромбанк», МФО 320843.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

СуддяПащенко К.С.