Постанова № 30301571, 26.03.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2013 р. Справа № 804/1300/13-а Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу до Дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління № 567 «Промвентиляція «Колективного підприємства «Дніпросантехмонтаж» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за грудень 2012 року, -

в с т а н о в и в :

24 січня 2013 року управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу на виконання своїх владних повноважень звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління № 567 «Промвентиляція «Колективного підприємства «Дніпросантехмонтаж» заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за грудень 2012 року в сумі 36 651 грн. 51 коп.

Ухвалою суду від 20.02.2013 р., після усунення позивачем недоліків позовної заяви, за даним позовом відкрито провадження у адміністративній справі, та призначено її до судового розгляду (а.с. 1).

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач порушує норми Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим, за грудень 2012 року у нього виникла заборгованість за цими виплатами в сумі 36 651 грн. 51 коп., яка в добровільному порядку не сплачена, що стало підставою для звернення позивача до суду.

В судове засідання 26.03.2013 р. сторони не з'явились.

25.03.2013 р. від позивача в особі першого заступника начальника управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Жолобова О.В. надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача (а.с. 35).

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду (а.с. 37-39), в судове засідання свого представника не направив, письмових заперечень на позовну заяву не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За викладених обставин, відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Дочірнє підприємство «Криворізьке спеціалізоване управління № 567 «Промвентиляція «Колективного підприємства «Дніпросантехмонтаж» зареєстровано виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 04.08.1998 р. (а.с. 3), та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації.

Відповідно до п.1 ст.2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів - з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2.

Так, Дочірнє підприємство «Криворізьке спеціалізоване управління № 567 «Промвентиляція «Колективного підприємства «Дніпросантехмонтаж», згідно розрахунків управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, управління Пенсійного фонду України в м. Дебальцево Донецької області, управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу, управління Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області, управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу, управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу, управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу (а.с. 17-27), повинно було відшкодувати на користь Пенсійного фонду України через управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу за місцем своєї реєстрації, фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених колишнім працівникам за списком № 2 за грудень 2012 року на суму 36 651 грн. 51 коп. (а.с. 16).

Зазначені розрахунки, отримані уповноваженою особою відповідача, що підтверджується розписками на розрахунках. Крім того, узагальнений розрахунок за грудень 2012 року на суму позовних вимог направлений відповідачу засобами поштового зв'язку, та ним не оскаржений (а.с. 15-16).

У встановлені законом терміни нараховані органом Пенсійного фонду України фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених колишнім працівникам Дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління № 567 «Промвентиляція «Колективного підприємства «Дніпросантехмонтаж» за списком № 2 за грудень 2012 року, відповідачем сплачені не були, у зв'язку з чим, у нього виникла заборгованість по відшкодуванню зазначених витрат на суму 36 651 грн. 51 коп., яка підлягає стягненню на користь позивача.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.

Керуючись ч. 6 ст. 128, ст.ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу - задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління № 567 «Промвентиляція «Колективного підприємства «Дніпросантехмонтаж» (код ЄДРПОУ 01415447) на користь управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу (р/р 2560330332172, філія Дзержинського відділення №7806 ВАТ «Ощадбанк», МФО 806072, код ОКПО 24450498) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за грудень 2012 року в сумі 36 651 грн. 51 коп. (тридцять шість тисяч шістсот п'ятдесят одна гривня п'ятдесят одна копійка).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було прийнято у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Чорна