Рішення № 30283440, 18.03.2013, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"18" березня 2013 р. Справа № 911/47/04/13-г

Господарський суд Київської області у складі судді Щоткіна О.В. розглянувши матеріали справи

за позовом Державного підприємства "Енергоринок", м. Київ

до Державного підприємства "Регіональні електричні мережі", м. Вишгород

про стягнення 666 235, 36 грн.

за участю представників:

від позивача: Стос В.К. - предст., дов. № 01/71-455Д від 24.12.2012р.;

Бойко М.О. - предст., дов. № 1/71-452Д від 24.12.12р.;

від відповідача: Мажирін І.О. - предст., дов. № 17 від 15.05.2012р.

Обставини справи:

До господарського суду Київської області звернулось Державне підприємство "Енергоринок" (позивач) до Державного підприємства "Регіональні електричні мережі" (відповідач) про стягнення 666 235,36 грн. штрафу відповідно до укладеного договору №3/08-ЕЕ/4695/01 та додаткової угоди №5970/03, внаслідок несвоєчасно оплачених рахунків щодо оплати електроенергії.

Ухвалою господарського суду Київської області від 04.01.2013 р. у справі 911/47/04/13-г порушено провадження у справі та призначено до розгляду на 28.01.2013р.

28.01.2013р. через канцелярію суду (вх. номер 1506) позивачем були подані копії витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців серія АБ №758765 з додатками та №758768 та копія довідки ПАТ Державний ощадний банк України від 04.04.12 за №16-12/2130 про рахунки Державного підприємства "Енергоринок".

Присутній в судовому засіданні представник позивача також надав для огляду оригінали документів, додані до позовної заяви, а також озвучив позовні вимоги, які просив задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою суду від 28.01.2013р. розгляд справи було відкладено на 18.02.2013р., у зв'язку з неявкою в судове засідання представника відповідача, а також неподанням останнім витребуваних судом документів.

15.02.2013р. від позивача на адресу суду надійшли додаткові пояснення стосовно заявлених позовних вимог, зокрема, стосовно порядку нарахування штрафних санкцій, а також довідки щодо стану виконання відповідачем умов договору за період з січня 2012р. по вересень 2012р. та докази направлення на адресу відповідача претензій про сплату штрафних санкцій. Вказані пояснення залучені до матеріалів справи.

Також на адресу суду від відповідача по справі надійшов письмовий відзив на позов, в якому останній проти заявлених позовних вимог заперечує та зазначає, що у відповідності до ЗУ «Про електроенергетику» відповідач не може впливати на перерахування коштів та їх обсяг, оскільки перерахування коштів здійснюється виключно на підставі алгоритму, яким визначається частка коштів наявних на поточному рахунку із спеціальним режимом використання, яка не є власністю відповідача, а тому штрафні санкції не можуть бути до нього застосовані, оскільки порушень щодо сплати немає. Також в поданому відзиві відповідач зазначив, що позивач, посилаючись на звернення до відповідача з претензіями про сплату штрафних санкцій, не надає доказів їх відправлення. Поданий відзив долучений до матеріалів справи.

В судовому засіданні 18.02.2013р. було оголошено перерву до 04.03.2013р.

22.02.2013р. позивачем до суду були подані заперечення на відзив (вх. номер 3732), в яких останній не погоджується з викладеними відповідачем поясненнями та просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В судовому засіданні 04.03.2013р. було оголошено перерву до 18.03.2013р., про що сторони повідомлені під розписку в бланку оголошення перерви.

Згідно ч. 2 ст. 82 ГПК України, рішення приймається господарським судом за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та іншими учасниками господарського процесу, а також доказів, які були витребувані господарським судом, у нарадчій кімнаті.

Відповідно до ч. 1 статті 85 ГПК України, прийняте рішення оголошується господарським судом у судовому засіданні після закінчення розгляду справи.

Враховуючи те, що дослідження доказів, наявних в матеріалах справи та яких достатньо для об'єктивного вирішення спору по суті, судом закінчено, а також враховуючи приписи статті 77 та статті 69 Господарського процесуального кодексу України щодо строків розгляду справи, суд керуючись нормами статті 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 18.03.2013р. суд оголосив вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні представників позивача та відповідача, господарський суд,

встановив:

15.05.2008р. між Державним підприємством "Енергоринок" (позивач, ДПЕ) та Відкритим акціонерним товариством "Укренерговугілля" було укладено Договір №3/08-ЕЕ/4695/01 (Договір).

13.11.2008р. Міністерством палива та енергетики України видано наказ №557 "Про припинення діяльності ВАТ "Укренерговугілля" шляхом реорганізації (перетворення) в ДП "Регіональні електричні мережі", відповідно до п.1 якого припиняється діяльність Відкритого акціонерного товариства "Укренерговугілля", шляхом реорганізації (перетворення) в Державне підприємство "Регіональні електричні мережі" (відповідач, ЕК або ДП "Регіональні електричні мережі"). 07.09.2009р. проведено державну реєстрацію юридичної особи ДП "Регіональні електричні мережі", що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію.

01.10.2009 р. між позивачем та відповідачем було підписано додаткову угоду №5727/01 до основного договору, згідно якої сторони дійшли згоди по тексту договору назву ВАТ „Укренерговугілля" замінити на ДП „Регіональні електричні мережі", правонаступником усіх прав та обов'язків ВАТ „Укренерговугілля" за договором є ДП „Регіональні електричні мережі".

Згідно з п.2.1 Договору, позивач зобов'язується продавати, а відповідач зобов'язується купувати електроенергію та здійснювати її оплату відповідно до умов цього Договору.

Відповідно до п.4.1 Договору, ДП "Регіональні електричні мережі" надає до ДПЕ повідомлення про замовлене добове (по годинах) та місячне (по годинах) споживання електроенергії, повідомлення на замовлений місячний обсяг купівлі електроенергії з оптового ринку електроенергії (ОРЕ) по всіх постачальниках електроенергії на території ліцензованої діяльності ДП "Регіональні електричні мережі".

Згідно п. 3.5. договору вартість електроенергії, купленої ДП "Регіональні електричні мережі" у позивача у розрахунковому місяці, визначається у відповідності до правил оптового ринку електроенергії за середньозваженою ціною та фактичними обсягами отриманої ДП "Регіональні електричні мережі" електроенергії.

Відповідно до п. 4.1 договору ЕК надає до ДПЕ повідомлення про замовлене добове (по годинах) та місячне (по годинах) споживання електроенергії, повідомлення на замовлений місячний обсяг купівлі електроенергії з ОРЕ, а також інформацію про замовлений обсяг купівлі електроенергії з ОРЕ по всіх постачальниках електроенергії на території ліцензованої діяльності ЕК.

На виконання вищезазначеного пункту Договору, відповідач надіслав позивачу: повідомлення від 30.12.2011 №1 на заявлений обсяг купівлі електричної енергії в ОРЕ в січні 2012 року;скориговане повідомлення від 13.01.2012 №1-К на заявлений обсяг купівлі електричної енергії в ОРЕ в січні 2012 року;повідомлення від 31.01.2012 №2 на заявлений обсяг купівлі електричної енергії в ОРЕ в лютому 2012 року;скориговане повідомлення від 15.02.2012 №2-К на заявлений обсяг купівлі електричної енергії в ОРЕ в лютому 2012 року;повідомлення від 29.02.2012 №3 на заявлений обсяг купівлі електричної енергії в ОРЕ в березні 2012 року; повідомлення від 30.03.2012 №4 на заявлений обсяг купівлі електричної енергії в ОРЕ в квітні 2012 року; скориговане повідомлення від 13.04.2012 №4-К на заявлений обсяг купівлі електричної енергії в ОРЕ в квітні 2012 року; повідомлення від 28.04.2012 №5 на заявлений обсяг купівлі електричної енергії в ОРЕ в травні 2012 року;повідомлення від 31.05.2012 №26 на заявлений обсяг купівлі електричної енергії в ОРЕ в червні 2012 року;скориговане повідомлення від 15.06.2012 №6-К на заявлений обсяг купівлі електричної енергії в ОРЕ в червні 2012 року;повідомлення від 27.06.2012 №7 на заявлений обсяг купівлі електричної енергії в ОРЕ в липні 2012 року;скориговане повідомлення від 13.07.2012 №7-К на заявлений обсяг купівлі електричної енергії в ОРЕ в липні 2012 року;повідомлення від 31.07.2012 №8 на заявлений обсяг купівлі електричної енергії в ОРЕ в серпні 2012 року; повідомлення від 30.08.2012 №9 на заявлений обсяг купівлі електричної енергії в ОРЕ у вересні 2012 року; скориговане повідомлення від 14.09.2012 №9-К на заявлений обсяг купівлі електричної енергії в ОРЕ у вересні 2012 року (повідомлення наявні в матеріалах справи).

Пунктом 4.15.1. договору передбачено, що при здійсненні ЕК перерахування коштів за куповану в позивача електроенергію відповідно до п.п. 6.2 та 6.3 цього договору розмір оплати в першій і другій декаді залишаються такими, що були вказані в повідомленні про замовлені місячні обсяги купованої електроенергії ЕК, наданому до позивача відповідно до п. 4.1.1 до цього договору. Розмір оплати за третю декаду визначається як різниця між скорегованою сумарною за місяць вартістю замовленого обсягу купівлі електроенергії та розмірами оплати в перших двох декадах.

Прогнозована оптова ринкова ціна, що лежить в основі визначення розміру подекадної оплати, купованої відповідачем електроенергії за період з 01.01.2012 по 30.09.2012, визначалась відповідно до постанови НКРЕ України від 23.12.2011 №30 "Про затвердження прогнозованої оптової ринкової ціни на січень 2012 року", постанови НКРЕ України від 23.01.2012 №31 "Про затвердження прогнозованої оптової ринкової ціни на лютий 2012 року", постанови НКРЕ України від 24.02.2012 №186 "Про затвердження прогнозованої оптової ринкової ціни на березень 2012 року", постанови НКРЕ України від 23.03.2012 №291 "Про затвердження прогнозованої оптової ринкової ціни на квітень 2012 року", постанови НКРЕ України від 26.04.2012 №513 "Про затвердження прогнозованої оптової ринкової ціни на травень 2012 року", постанови НКРЕ України від 25.05.2012 №624 "Про затвердження прогнозованої оптової ринкової ціни на червень 2012 року", постанови НКРЕ України від 22.06.2012 №799 "Про затвердження прогнозованої оптової ринкової ціни на липень 2012 року", постанови НКРЕ України від 18.07.2012 №903 "Про затвердження прогнозованої оптової ринкової ціни на серпень 2012 року", постанови НКРЕ України від 20.08.2012 №1069 "Про затвердження прогнозованої оптової ринкової ціни на вересень 2012 року", а також іншими постановами НКРЕ (копії в матеріалах справи).

Пунктом 6.2. договору передбачено, що перерахування коштів ЕК за куплену у позивача електроенергію здійснюються кожного банківського дня розрахункового місяця з урахуванням умов пункту 6.3 і зараховується сторонами як оплата за електричну енергію, куплену ДП „Регіональні електричні мережі" у позивача у цьому місяці з урахуванням умов п.п. 6.4. та 6.5 цього договору та окремих рішень Кабінету Міністрів України.

Пунктом 6.3. договору передбачено, що 11-го, 21-го та останнього числа розрахункового місяця позивач перевіряє суму, що надійшла на поточний рахунок із спеціальним режимом використання позивача, як оплата ДП „Регіональні електричні мережі" електричної енергії, купленої за першу, другу та третю декаду місяця відповідно.

Розмір оплати ДП „Регіональні електричні мережі" за першу декаду визначається шляхом множення 30 % замовленого місячного споживання електроенергії і відповідно за другу декаду - 30 % та за третю декаду - 40 % на прогнозну оптову ринкову ціну, затверджену постановою НКРЕ з урахуванням суми місячного обсягу дотацій для компенсації втрат ДП „Регіональні електричні мережі" від здійснення постачання електричної енергії за регульованим тарифом згідно постанови НКРЕ, що встановлює суму дотацій, а також з урахуванням встановлених НКРЕ вирівнювальних націнок (знижок) для коригування платежу ДП „Регіональні електричні мережі" у зв'язку із застосуванням єдиних роздрібних тарифів на електроенергію для кожного із класів споживачів, крім населення, на території України. В залежності від структури споживання ВАТ ДП „Регіональні електричні мережі" вказані відсотки можуть бути змінені за домовленістю сторін. У цьому випадку ДП „Регіональні електричні мережі" надає до позивача письмове підтвердження своєї структури споживання.

В разі здійснення корегування замовленого місячного обсягу купівлі електроенергії, розмір оплати за третю декаду визначається відповідно до п. 4.15.1 цього договору.

Як зазначає позивач, за період з 01.01.2012 по 30.09.2012 ДП "Регіональні електричні мережі" належним чином не виконувало умови Договору щодо строків та розміру подекадної оплати купованої електроенергії, чим порушило умови п.6.3 Договору, що підтверджується довідками про стан виконання ДП "Регіональні електричні мережі" умов п.6.3 Договору в частині подекадної оплати купованої електроенергії в січні 2012 - вересні 2012 року.

Пунктом 6.3.1. договору передбачено, що в разі, якщо сума оплати, здійсненої ДП „Регіональні електричні мережі" за відповідну декаду, менша за визначену відповідно до п. 6.3 суму оплати з врахуванням переплати за попередню (і) декаду (и) розрахункового місяця, позивач надсилає ДП „Регіональні електричні мережі" факсимільним зв'язком попередження про неповну декадну оплату електроенергії, купленої у позивача. ДП „Регіональні електричні мережі" зобов'язується здійснити перерахування недостатньої суми з поточного рахунку ДП „Регіональні електричні мережі" на поточний рахунок із спеціальним режимом використання позивача впродовж двох банківських днів після закінчення відповідної декади, вказавши при цьому в призначенні платежу декаду, за яку здійснюється оплата.

На виконання вищезазначених умов Договору, позивачем направлено на адресу відповідача відповідні листи-попередження про необхідність термінового погашення заборгованості, що утворилася внаслідок неповних подекадних розрахунків за куповану електроенергію. Вказані факсограми знаходяться в матеріалах справи (а.с. 128-149).

Пунктом 6.3.2. договору передбачено, що у випадку нездійснення ДП „Регіональні електричні мережі" доплати згідно з п. 6.3.1 цього договору, позивач через 3 банківські дні після закінчення відповідної декади має право виставити ДП „Регіональні електричні мережі" вимогу про сплату штрафу у розмірі 0,05 % від недоплаченої суми. Штраф повинен бути сплачений в термін, не більший від 3-х банківських днів з моменту отримання ДП „Регіональні електричні мережі" письмового повідомлення від позивача.

Цей пункт договору застосовується тільки у випадку, якщо ДП „Регіональні електричні мережі" порушила терміни подекадної оплати більше 3-х разів за останні 365 днів, що передують даті останнього порушення ДП „Регіональні електричні мережі" умов п. 6.3.1.

Враховуючи вищезазначені умови Договору, ДП "Енергоринок" направлено на адресу ДП "Регіональні електричні мережі": претензію №01/12-248 про сплату штрафних санкцій в сумі 596,15 грн. за порушення умов Договору щодо розрахунку за отриману електроенергію першої, другої та третьої декади січня 2012 року; претензію №02/12-258 про сплату штрафних санкцій в сумі 89 699,30 грн. за порушення умов Договору щодо розрахунку за отриману електроенергію першої, другої та третьої декади лютого 2012 року; претензію №03/12-264 про сплату штрафних санкцій в сумі 95 168,21 грн. за порушення умов Договору щодо розрахунку за отриману електроенергію першої та другої декади березня 2012 року; претензію №04/12-266 про сплату штрафних санкцій в сумі 136,61 грн. за порушення умов Договору щодо розрахунку за отриману електроенергію першої та другої декади квітня 2012 року; претензію №05/12-268 про сплату штрафних санкцій в сумі 51 754,30 грн. за порушення умов Договору щодо розрахунку за отриману електроенергію першої та другої декади травня 2012 року; претензію №06/12-275 про сплату штрафних санкцій в сумі 65 233,87 грн. за порушення умов Договору щодо розрахунку за отриману електроенергію першої та третьої декади червня 2012 року; претензію №07/12-279 про сплату штрафних санкцій в сумі 40 208,34 грн. за порушення умов Договору щодо розрахунку за отриману електроенергію першої та другої декади липня 2012 року; претензію №08/12-288 про сплату штрафних санкцій в сумі 68 718,38 грн. за порушення умов Договору щодо розрахунку за отриману електроенергію першої, другої та третьої декади серпня 2012 року; претензію №09/12-295 про сплату штрафних санкцій в сумі 87 720,20 грн. за порушення умов Договору щодо розрахунку за отриману електроенергію першої, другої та третьої декади вересня 2012 року.

Відповідач у письмовому відзиві на позов зазначив, що отримання зазначених претензій не може підтверджуватись повідомленнями, оскільки не можливо встановити що саме було отримано уповноваженою особою.

Як вбачається з матеріалів справи, факт відправлення даних претензій підтверджується належним чином оформленими повідомленнями про вручення поштових відправлень, в яких в графі: «отримав» містяться підписи уповноважених ДП "Регіональні електричні мережі" осіб на отримання поштової кореспонденції, а також описами вкладення в цінний лист щодо кожної претензії окремо, в яких зазначено, яка саме претензія разом з розрахунком штрафу направлялась на адресу відповідача та фіскальними чеками. Зазначені докази наявні в матеріалах справи.

Таким чином, вказані вище обставини свідчать про те, що у відповідача виник обов'язок щодо сплати на користь відповідача штрафу в сумі 666 235,36 грн. за порушення умов п.6.3 та п.6.3.1 Договору щодо подекадної оплати купованої електроенергії.

Вказаної правової позиції дотримується Вищий господарський суд України, про що викладено в постанові від 27.11.2012р. № 5011-35/3873-2012р.

Щодо тверджень ДП «Регіональні електричні мережі», що відповідності до ЗУ «Про електроенергетику» відповідач не може впливати на перерахування коштів та їх обсяг, оскільки перерахування коштів здійснюється виключно на підставі алгоритму, яким визначається частка коштів наявних на поточному рахунку із спеціальним режимом використання, яка не є власністю відповідача, а тому штрафні санкції не можуть бути до нього застосовані, оскільки порушень щодо сплати немає.

Визначений ЗУ «Про електроенергетику» порядок руху коштів, сплачених за електроенергію, спрямований виключно на механізм регулювання руху коштів на ОРЕ, а не на врегулювання грошових зобов'язань учасників розрахунків.

Згідно ч. 4 ст. 15 ЗУ «Про електроенергетику», оптовий ринок електричної енергії України створюється на підставі договору. Отже, відносини сторін з приводу купівлі-продажу електроенергії будуються на договірних засадах, а тому є договірними.

Відповідно до п. 3.1 рішення Конституційного Суду України від 12.02.2002р. № 3-рп/2002, зазначено, що у Законі України «Про електроенергетику» ідеться про конкретних суб'єктів підприємництва та їхні договірні відносини, які регулюються нормами зобов'язального права. Запроваджений порядок грошових взаєморозрахунків на енергоринку з використанням розподільчих рахунків в установах уповноваженого банку не порушує механізмів функціонування електроенергетики та правову модель господарських відносин. Здійснення банківських операцій у такий спосіб скеровує фінансову схему та правила розрахунків за електроенергію на адресне призначення коштів. Тобто, дане пояснення підтверджує, що стаття 151 ЗУ «Про електроенергетику» регулює лише порядок надходження даних коштів.

При цьому, відповідно до п. 6.1 договору, сторони встановили, що розрахунки за електричну енергію здійснюються як з розподільчих, так і з інших рахунків відповідача. Такі умови передбачені у пунктами 6.3., 6.18., 6.24-6.27 Інструкції про порядок використання коштів електричної енергії.

Таким чином, твердження відповідача з посиланнями на ЗУ «Про електроенергетику» стосовно алгоритму, яким визначається частка коштів наявних на поточному рахунку із спеціальним режимом використання, яка не є власністю відповідача та яким встановлено порядок руху коштів, не позбавляло відповідача здійснювати оплату коштів з інших рахунків, як це зазначено в договорі, у зв'язку з чим нарахування штрафних санкцій за порушення умов договору є правомірним.

Також в судовому засіданні відповідач зазначив, що господарським судом Київської області порушено справу про банкрутство стосовно Державного підприємства "Регіональні електричні мережі", про що свідчить ухвала від 03.01.2013р., а тому заявлені позовні вимоги про стягнення штрафу не можуть бути задоволені в позовному провадженні.

Відповідно до статті 210 Господарського кодексу України, кредиторами неплатоспроможних боржників є юридичні або фізичні особи, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника.

Відповідно до п. 11. Розділу X Прикінцевих та Перехідних Положень ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом, тобто до 19.01.2013р.

Як вбачається з ухвали господарського суду Київської області, справу про банкрутство було порушено 03.01.2013р., а тому судом застосовуються положення попередньої редакції даного Закону.

Згідно ст. 1 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство.

Стаття 14 даного Закону передбачає, що конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, протягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують.

Зважаючи на те, що вимога позивача про сплату штрафних санкцій виникла до порушення справи про банкрутство ДП «Регіональні електричні мережі», оголошення в офіційному друкованому органі на час прийняття рішення не було надруковане, а законодавством не передбачено заборони щодо розгляду справи у позовному провадженні відносно юридичної особи, щодо якої порушено справу про банкрутство, а також стосовно вирішення спору за цим позовом по суті, суд не приймає до уваги пояснення відповідача щодо відмови в задоволенні позову з цих підстав.

З урахуванням вищевикладених обставин, керуючись нормами чинного законодавства, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 666 235,36 грн. штрафу є обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, у зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно із статтями 44, 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір при задоволенні позову покладається на відповідача.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтею 129 Конституції України, статтями 44, 49, 82-85, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

вирішив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства „Регіональні електричні мережі" (07300, Київська обл., м. Вишгород, ВАТ «Укргідроенерго», код 32402870) на користь Державного підприємства „Енергоринок" (01032, м. Київ, вул. С. Петлюри, 27, код 21515381) - 666 235 (шістсот шістдесят шість тисяч двісті тридцять п'ять) грн. 36 коп. штрафу, 13 324 (тринадцять тисяч триста двадцять чотири) грн. 71 коп. судового збору.

3. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Дата підписання повного тексту рішення: 27.03.2013р.

Суддя О.В. Щоткін